《家庭托育點(diǎn)管理辦法（試行）（征求意見稿）》公開征求意見

國(guó)家衛(wèi)生健康委人口家庭司關(guān)于《家庭托育點(diǎn)管理辦法（試行）（征求意見稿）》公開征求意見的通知

　　根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕52號(hào)），我司組織起草了《家庭托育點(diǎn)管理辦法（試行）（征求意見稿）》（見附件）?，F(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。有關(guān)單位和公眾可通過以下方式反饋意見：

　　一、電子郵箱：rkjtsjtc@nhc.gov.cn。

　　二、傳真：（010）62030790。

　　三、通訊地址：北京市西城區(qū)北禮士路甲38號(hào)國(guó)家衛(wèi)生健康委人口家庭司，郵編100032。

　　意見反饋截止時(shí)間為2023年4月14日。

　　附件：《家庭托育點(diǎn)管理辦法（試行）（征求意見稿）》

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委人口家庭司

　　2023年2月9日      

　?。ㄐ畔⒐_形式：主動(dòng)公開）

家庭托育點(diǎn)管理辦法（試行）

（征求意見稿）

　　第一條 為規(guī)范發(fā)展多種形式的托育服務(wù)，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱家庭托育點(diǎn)，是指利用住宅，為3歲以下嬰幼兒（以下簡(jiǎn)稱嬰幼兒）提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等托育服務(wù)的場(chǎng)所，且收托人數(shù)不應(yīng)超過5人。

　　第三條 舉辦家庭托育點(diǎn)，應(yīng)符合地方政府關(guān)于住宅登記為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的有關(guān)規(guī)定，并向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門依法申請(qǐng)注冊(cè)登記。登記名稱中應(yīng)注明“托育”字樣，在業(yè)務(wù)范圍（或經(jīng)營(yíng)范圍）明確“家庭托育服務(wù)”。登記機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將家庭托育點(diǎn)登記信息推送至衛(wèi)生健康部門。

　　第四條 家庭托育點(diǎn)登記后，應(yīng)及時(shí)向所在地的縣級(jí)衛(wèi)生健康部門備案，登錄托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng)，在線填寫家庭托育點(diǎn)備案書、備案承諾書（附件1、2），并提交以下材料掃描件或電子證照：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法人登記證書；

　?。ǘ┓课莓a(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)登記證或房屋租賃合同（租賃期限不少于3年）；

　?。ㄈ┱兆o(hù)人員身份證、健康合格證、無犯罪記錄證明、嬰幼兒照護(hù)相關(guān)學(xué)歷證書或技能等級(jí)（培訓(xùn)）證書；

　?。ㄋ模┓课菘⒐を?yàn)收合格證明或房屋安全鑒定合格證明（自建房）；

　　（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)材料。

　　第五條 衛(wèi)生健康部門在收到家庭托育點(diǎn)備案材料后，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，并在5個(gè)工作日內(nèi)提供備案回執(zhí)。

　　第六條 家庭托育點(diǎn)變更備案事項(xiàng)的，應(yīng)向原備案部門提出變更申請(qǐng)；終止提供托育服務(wù)的，應(yīng)妥善安置收托的嬰幼兒，并辦理備案注銷手續(xù)。

　　第七條 家庭托育點(diǎn)應(yīng)為嬰幼兒提供生活照料、安全看護(hù)、平衡膳食和早期學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)嬰幼兒身心健康發(fā)展。

　　第八條 家庭托育點(diǎn)舉辦者應(yīng)身心健康，無精神病史，無犯罪記錄。

　　家庭托育點(diǎn)照護(hù)人員應(yīng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂斜Ｓ逃?、衛(wèi)生健康等嬰幼兒照護(hù)經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專業(yè)背景；

　?。ǘ┦苓^嬰幼兒保育、心理健康、食品安全、急救和消防等培訓(xùn)；

　?。ㄈ┥眢w健康，無精神病史；

　?。ㄋ模o犯罪記錄。

　　家庭托育點(diǎn)舉辦者同時(shí)是照護(hù)人員的，應(yīng)符合上述條件。

　　第九條 家庭托育點(diǎn)每一名照護(hù)人員最多看護(hù)3名嬰幼兒。

　　第十條 家庭托育點(diǎn)嬰幼兒人均建筑面積不應(yīng)小于9m2。

　　第十一條 家庭托育點(diǎn)應(yīng)提供適宜嬰幼兒成長(zhǎng)的環(huán)境，通風(fēng)良好、日照充足、溫度適宜、照明舒適。家庭托育點(diǎn)不得設(shè)置在地下室或半地下室，不得設(shè)置在“三合一”場(chǎng)所和彩鋼板建筑內(nèi)，門窗不得設(shè)置影響逃生和消防救援的鐵柵欄、防盜窗等障礙物。

　　第十二條 家庭托育點(diǎn)的房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、裝飾裝修材料、家具用具等，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，符合抗震、防火、疏散等要求。使用自建房開展家庭托育服務(wù)的，應(yīng)提供房屋竣工驗(yàn)收合格證明或房屋安全鑒定合格證明。

　　第十三條 家庭托育點(diǎn)應(yīng)設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，保持收托嬰幼兒期間設(shè)防，嬰幼兒生活和活動(dòng)區(qū)域應(yīng)全覆蓋。監(jiān)控錄像資料保存期不少于90日。

　　第十四條 家庭托育點(diǎn)應(yīng)堅(jiān)持嬰幼兒入托前健康檢查與定期健康觀察，發(fā)現(xiàn)在托嬰幼兒疑似傳染病時(shí)應(yīng)及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行診治。

　　第十五條 家庭托育點(diǎn)應(yīng)與嬰幼兒監(jiān)護(hù)人協(xié)商，簽訂書面協(xié)議，就托育服務(wù)中雙方的責(zé)任、權(quán)利義務(wù)以及爭(zhēng)議處理等內(nèi)容達(dá)成一致意見。

　　第十六條 促進(jìn)家庭托育點(diǎn)的規(guī)范發(fā)展由衛(wèi)生健康部門牽頭，發(fā)展改革、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)家庭托育點(diǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

　　第十七條 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家庭托育點(diǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，并報(bào)衛(wèi)生健康部門。

　　第十八條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家庭托育點(diǎn)的監(jiān)督，引導(dǎo)家庭托育點(diǎn)尊重相鄰業(yè)主權(quán)利，規(guī)范開展托育服務(wù)。

　　第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。

　　第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。附件：1.家庭托育點(diǎn)備案書2.家庭托育點(diǎn)備案承諾書3.家庭托育點(diǎn)備案回執(zhí)

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站

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