挖掘金磚投資潛力 助力全球投資規(guī)則——商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《金磚國(guó)家投資便利化合作綱要》
金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤將于9月初在廈門舉行。作為金磚國(guó)家合作的壓艙石和推進(jìn)器，金磚經(jīng)貿(mào)合作在今年8月份碩果累累。
在金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成的八項(xiàng)成果中，《金磚國(guó)家投資便利化合作綱要》頗受矚目，是為領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤準(zhǔn)備的一項(xiàng)務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)成果。它的達(dá)成有何意義？將為金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來(lái)哪些變化？商務(wù)部世貿(mào)司談判副專員胡盈之22日接受了記者采訪。
透明、高效、服務(wù)，帶來(lái)投資“真金白銀”
“綱要的內(nèi)容很實(shí)，它提出的一系列舉措與倡議雖然是來(lái)自金磚國(guó)家在投資便利化方面的實(shí)踐，但上升到國(guó)家間協(xié)調(diào)，還是第一次。”胡盈之說(shuō)。
在促進(jìn)金磚國(guó)家投資便利化方面，綱要有“透明”“高效”“服務(wù)”三個(gè)關(guān)鍵詞：
——提高投資政策框架透明度。包括及時(shí)公布法律法規(guī)及其修訂情況、建立咨詢點(diǎn)為企業(yè)提供政策咨詢、提供對(duì)各國(guó)投資政策進(jìn)行評(píng)論的機(jī)會(huì)等。
——提高投資相關(guān)行政程序效率。倡導(dǎo)將審批結(jié)果及時(shí)通知投資者，通過(guò)“一站式”服務(wù)簡(jiǎn)化投資批準(zhǔn)程序，盡可能降低投資相關(guān)的行政成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
——提升金磚國(guó)家服務(wù)能力合作水平。主張建立公私對(duì)話機(jī)制，搭建政府傾聽企業(yè)意見、解決企業(yè)關(guān)切的平臺(tái)；促進(jìn)各國(guó)投資主管部門交流和政策協(xié)調(diào)等。
胡盈之說(shuō)，這一切將有利于營(yíng)造開放、透明、便利的投資政策環(huán)境，為金磚國(guó)家在投資政策方面互相交流借鑒、促進(jìn)彼此協(xié)調(diào)合作、實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
挖掘金磚投資潛力，助力全球投資規(guī)則
一條條實(shí)實(shí)在在的促進(jìn)投資舉措可謂“真金白銀”，將對(duì)金磚國(guó)家產(chǎn)生怎樣的影響？有哪些層面的意義？
胡盈之表示，綱要聚焦投資便利化領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展，首次形成了金磚國(guó)家關(guān)于投資便利化的專門文件。“這是推動(dòng)金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制化、系統(tǒng)化和實(shí)心化的一次具體努力，也是為領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤準(zhǔn)備的一項(xiàng)務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)成果。”
一方面，綱要將充分挖掘金磚國(guó)家投資合作潛力，將金磚投資合作提升到全新水平。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)，金磚國(guó)家對(duì)外投資和吸收外資的總額占全球比重分別為12%和16%，但同時(shí)，在對(duì)外投資總額中，金磚國(guó)家彼此投資僅占6%左右。
據(jù)介紹，投資便利化措施目前還是以國(guó)內(nèi)政策為主，綱要首次把投資便利化的核心要素在多邊層面、在國(guó)家間協(xié)調(diào)合作層面作為一種共識(shí)體現(xiàn)出來(lái)。
“綱要不僅為金磚國(guó)家的投資便利化提供了政策指引，也為全球投資便利化的政策協(xié)調(diào)提供重要的借鑒，為未來(lái)建立全球投資規(guī)則的進(jìn)程貢獻(xiàn)出金磚國(guó)家的智慧和力量。”胡盈之說(shuō)。
反保護(hù)主義利器 深受金磚國(guó)家歡迎
綱要的達(dá)成，對(duì)金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作影響深遠(yuǎn)，也得到了金磚國(guó)家的高度評(píng)價(jià)和熱烈歡迎。金磚國(guó)家一致認(rèn)為，投資便利化應(yīng)該成為國(guó)內(nèi)政策和國(guó)際談判的優(yōu)先領(lǐng)域，加強(qiáng)投資合作是反擊保護(hù)主義的有力武器。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書長(zhǎng)基圖伊表示，綱要有助于促進(jìn)各國(guó)投資政策協(xié)調(diào)、發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。
聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織總干事李勇強(qiáng)調(diào)，投資便利化在非洲國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，綱要為這一進(jìn)程提供了方法和機(jī)制。
南非貿(mào)易和工業(yè)部部長(zhǎng)戴維斯對(duì)綱要聚焦投資便利化表示贊賞。他認(rèn)為，各方投資相關(guān)措施中關(guān)于便利化的僅占20%，通過(guò)“一站式”服務(wù)提高政府效能、加強(qiáng)投資主管部門務(wù)實(shí)合作有助于更好實(shí)現(xiàn)投資機(jī)會(huì)。（新華社記者 于佳欣）
轉(zhuǎn)自：新華社
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