挖掘金磚投資潛力 助力全球投資規(guī)則——商務部有關負責人解讀《金磚國家投資便利化合作綱要》
金磚國家領導人第九次會晤將于9月初在廈門舉行。作為金磚國家合作的壓艙石和推進器，金磚經(jīng)貿(mào)合作在今年8月份碩果累累。
在金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議達成的八項成果中，《金磚國家投資便利化合作綱要》頗受矚目，是為領導人廈門會晤準備的一項務實經(jīng)貿(mào)成果。它的達成有何意義？將為金磚國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來哪些變化？商務部世貿(mào)司談判副專員胡盈之22日接受了記者采訪。
透明、高效、服務，帶來投資“真金白銀”
“綱要的內(nèi)容很實，它提出的一系列舉措與倡議雖然是來自金磚國家在投資便利化方面的實踐，但上升到國家間協(xié)調(diào)，還是第一次。”胡盈之說。
在促進金磚國家投資便利化方面，綱要有“透明”“高效”“服務”三個關鍵詞：
——提高投資政策框架透明度。包括及時公布法律法規(guī)及其修訂情況、建立咨詢點為企業(yè)提供政策咨詢、提供對各國投資政策進行評論的機會等。
——提高投資相關行政程序效率。倡導將審批結果及時通知投資者，通過“一站式”服務簡化投資批準程序，盡可能降低投資相關的行政成本，減輕企業(yè)負擔。
——提升金磚國家服務能力合作水平。主張建立公私對話機制，搭建政府傾聽企業(yè)意見、解決企業(yè)關切的平臺；促進各國投資主管部門交流和政策協(xié)調(diào)等。
胡盈之說，這一切將有利于營造開放、透明、便利的投資政策環(huán)境，為金磚國家在投資政策方面互相交流借鑒、促進彼此協(xié)調(diào)合作、實現(xiàn)包容性增長和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
挖掘金磚投資潛力，助力全球投資規(guī)則
一條條實實在在的促進投資舉措可謂“真金白銀”，將對金磚國家產(chǎn)生怎樣的影響？有哪些層面的意義？
胡盈之表示，綱要聚焦投資便利化領域的創(chuàng)新和發(fā)展，首次形成了金磚國家關于投資便利化的專門文件。“這是推動金磚國家經(jīng)貿(mào)合作機制化、系統(tǒng)化和實心化的一次具體努力，也是為領導人廈門會晤準備的一項務實經(jīng)貿(mào)成果。”
一方面，綱要將充分挖掘金磚國家投資合作潛力，將金磚投資合作提升到全新水平。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計，金磚國家對外投資和吸收外資的總額占全球比重分別為12%和16%，但同時，在對外投資總額中，金磚國家彼此投資僅占6%左右。
據(jù)介紹，投資便利化措施目前還是以國內(nèi)政策為主，綱要首次把投資便利化的核心要素在多邊層面、在國家間協(xié)調(diào)合作層面作為一種共識體現(xiàn)出來。
“綱要不僅為金磚國家的投資便利化提供了政策指引，也為全球投資便利化的政策協(xié)調(diào)提供重要的借鑒，為未來建立全球投資規(guī)則的進程貢獻出金磚國家的智慧和力量。”胡盈之說。
反保護主義利器 深受金磚國家歡迎
綱要的達成，對金磚國家經(jīng)貿(mào)合作影響深遠，也得到了金磚國家的高度評價和熱烈歡迎。金磚國家一致認為，投資便利化應該成為國內(nèi)政策和國際談判的優(yōu)先領域，加強投資合作是反擊保護主義的有力武器。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議秘書長基圖伊表示，綱要有助于促進各國投資政策協(xié)調(diào)、發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。
聯(lián)合國工發(fā)組織總干事李勇強調(diào)，投資便利化在非洲國家和最不發(fā)達國家的工業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，綱要為這一進程提供了方法和機制。
南非貿(mào)易和工業(yè)部部長戴維斯對綱要聚焦投資便利化表示贊賞。他認為，各方投資相關措施中關于便利化的僅占20%，通過“一站式”服務提高政府效能、加強投資主管部門務實合作有助于更好實現(xiàn)投資機會。（新華社記者 于佳欣）
轉(zhuǎn)自：新華社
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