記者26日從科技部獲悉，國務(wù)院日前印發(fā)《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》（以下簡稱《方案》），明確到2020年，適應新形勢的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基本建成，互聯(lián)互通的技術(shù)市場初步形成，市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍發(fā)展壯大，技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素有機融合，技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道更加暢通，面向“一帶一路”沿線國家等的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移廣泛開展，有利于科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的體制機制基本建立；到2025年，結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運行高效的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系全面建成，技術(shù)市場充分發(fā)育，各類創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動，技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機制更加健全，科技成果的擴散、流動、共享、應用更加順暢。
《方案》指出，建設(shè)和完善國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系是一項系統(tǒng)工程，要著眼于構(gòu)建高效協(xié)同的國家創(chuàng)新體系，從技術(shù)轉(zhuǎn)移的全過程、全鏈條、全要素出發(fā)，從基礎(chǔ)架構(gòu)、轉(zhuǎn)移通道、支撐保障三個方面進行系統(tǒng)布局。以優(yōu)化國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基礎(chǔ)架構(gòu)為例，《方案》要求激發(fā)創(chuàng)新主體技術(shù)轉(zhuǎn)移活力，強化需求導向的科技成果供給。建設(shè)統(tǒng)一開放的技術(shù)市場，構(gòu)建互聯(lián)互通的全國技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，加強高校、科研院所和社會化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)。壯大專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍，完善多層次的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才發(fā)展機制。
科技部副部長李萌表示，《方案》進一步加強了中央與地方聯(lián)動、部門與行業(yè)協(xié)同、軍用與民用融合、國際與國內(nèi)聯(lián)通，整合各方資源，實現(xiàn)各地方、各部門、各行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的銜接配套；面向2020年和2025年兩個時間節(jié)點，提出“兩步走”的目標，從技術(shù)轉(zhuǎn)移全過程、全鏈條、全要素出發(fā)提出體系建設(shè)的布局，讓企業(yè)真正成為科技成果產(chǎn)業(yè)化和先進技術(shù)擴散應用的主體。
在拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移通道方面，《方案》建議依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進技術(shù)轉(zhuǎn)移。不僅強化重點區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮北京、上?？萍紕?chuàng)新中心及其他創(chuàng)新資源集聚區(qū)域的引領(lǐng)輻射與源頭供給作用，促進科技成果在京津冀、長江經(jīng)濟帶等地區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。還要完善梯度技術(shù)轉(zhuǎn)移格局和開展區(qū)域試點示范，加大對中西部地區(qū)承接成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的差異化支持力度，圍繞重點產(chǎn)業(yè)需求進行科技成果精準對接。支持有條件的地區(qū)建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，開展體制機制創(chuàng)新與政策先行先試，探索一批可復制、可推廣的經(jīng)驗與模式。允許中央高校、科研院所、企業(yè)按規(guī)定執(zhí)行示范區(qū)相關(guān)政策。（記者鐘源）
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