制定強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)倒逼稀土業(yè)升級(jí)

　　近日，工信部網(wǎng)站信息顯示，工信部已組織完成《稀土產(chǎn)品的包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和貯存》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及編制說明予以公示。

　　工信部要求，在稀土產(chǎn)品的包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和貯存標(biāo)準(zhǔn)中，稀土礦產(chǎn)品、單一稀土化合物、混合稀土化合物、單一稀土金屬、混合稀土金屬的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)注明原料礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名稱，以便直觀地確認(rèn)相關(guān)稀土產(chǎn)品的礦產(chǎn)品來源的合法性。

　　客觀的說，在我國稀土行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系中，目前存在標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)老化等問題。同時(shí)，稀土標(biāo)準(zhǔn)還存在更新速度慢，“標(biāo)齡”高等問題，有的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)和需求的發(fā)展，急需修訂完善。

　　自建國以來，我國就已經(jīng)開始稀土的規(guī)模化生產(chǎn)，并于上個(gè)世紀(jì)70年代末期建立了首個(gè)國家部頒標(biāo)準(zhǔn)之后，雖然制定了一系列稀土業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但是，一直未曾建立針對(duì)國內(nèi)稀土產(chǎn)品的包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和貯存的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前在稀土企業(yè)、行業(yè)或者地方產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中，均有對(duì)稀土產(chǎn)品的標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存及質(zhì)量證明書的規(guī)定，但對(duì)于任一同一類產(chǎn)品，如稀土礦產(chǎn)品、分離與冶煉產(chǎn)品及下游產(chǎn)品，卻沒有統(tǒng)一的技術(shù)要求，尤其是一些稀土產(chǎn)品具有特殊性。

　　例如，由于北方的稀土礦內(nèi)釷、鈾的含量較高，在選礦過程中，難以完全清除干凈，北方的氟碳鈰鑭獨(dú)居石混合精礦、氟碳鈰鑭礦等有一定的放射性稀土金屬不穩(wěn)定，需要采取防氧化措施等等，對(duì)于包裝、標(biāo)示、需要建立統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范。

　　考慮到部分稀土精礦，如獨(dú)居石精礦，由于釷的含量較高，具有放射性危害；大多數(shù)稀土金屬不穩(wěn)定，需要采取防氧化措施密封包裝；稀土氧化物為粉末狀，存在粉塵影響，標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范稀土精礦、稀土氧化物、稀土金屬、稀土合金等初級(jí)稀土產(chǎn)品的包裝、運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)要求，對(duì)于減少環(huán)境危害、保證運(yùn)輸安全、保護(hù)工作人員的健康與安全具有重要意義。

　　根據(jù)新的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》(2018年修訂)第十四條規(guī)定，國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。同時(shí)，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)先立項(xiàng)，及時(shí)完成，強(qiáng)制實(shí)施。

　　為了增加標(biāo)準(zhǔn)的有效使用，工信部此次組織制定《稀土產(chǎn)品的包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和貯存》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，就是要將現(xiàn)行強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)整合為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，并將強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)范圍嚴(yán)格限定為保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理基本需要的技術(shù)要求，取消強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　其實(shí)，制定《稀土產(chǎn)品的包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和貯存》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的目的在于實(shí)施，否則，再好的標(biāo)準(zhǔn)也是一紙空文。當(dāng)然，這一強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)一旦實(shí)施，將倒逼稀土行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。相信工信部將加快推動(dòng)新標(biāo)準(zhǔn)的全面普及，指導(dǎo)稀土企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)等加快生產(chǎn)環(huán)節(jié)升級(jí)改造和使用環(huán)節(jié)應(yīng)用實(shí)施，為稀土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供政策支撐。

　　轉(zhuǎn)自：中國有色金屬報(bào)

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