皖浙兩省加快編制杭黃廊道建設(shè)方案

　　杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道（以下簡稱“杭黃廊道”）是國家發(fā)展改革委、文化和旅游部“十四五”期間重點打造的四條跨區(qū)域文化旅游廊道、發(fā)展帶之首。當(dāng)前，杭黃廊道建設(shè)方案正在加快編制當(dāng)中，以便推進杭黃廊道更高質(zhì)量發(fā)展。

　　【文旅合作】

　　打造貫通新安江流域的文化、休閑游憩長廊

　　說到杭州的城市名片，宋文化應(yīng)該是最為閃亮的一張，千百年來一直滋養(yǎng)著杭州這座城市。而徽州文化則是黃山市文化的精髓。兩地還有西湖、大運河、黃山、西遞-宏村等一大批世界文化遺產(chǎn)、世界自然與文化雙遺產(chǎn)。因此，兩地文化旅游戰(zhàn)略合作，前景廣闊。

　　今后，杭黃廊道將以展示南宋文化、徽州文化等地域特色文化為主要任務(wù)，充分發(fā)揮各類文化遺產(chǎn)的引領(lǐng)作用，串聯(lián)沿線名城、名湖、名江、名山、名鎮(zhèn)、名村、名街，開發(fā)名人文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源，加快推進文化、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造貫通新安江流域的文化長廊和休閑游憩長廊，打響國際旅游目的地品牌。

　　在生態(tài)環(huán)境合作方面，兩地將完善新安江上下游生態(tài)補償機制，確保水生態(tài)安全，構(gòu)建山青、水凈、天藍(lán)的區(qū)域生態(tài)環(huán)境，致力于打造全國生態(tài)文明發(fā)展高地和跨區(qū)域生態(tài)保護的世界典范；并探索以資金、產(chǎn)業(yè)、人才、科技等合作為主要方式的生態(tài)補償新模式。

　　【基礎(chǔ)設(shè)施】

　　水、陸、空都將打造聯(lián)通廊道

　　2018年底，“最美高鐵”杭黃高鐵建成通車，實現(xiàn)了杭州和黃山兩市兩地“名山勝水一線牽”。接下來，兩地還將依托杭黃高鐵以及規(guī)劃建設(shè)的杭臨績黃鐵路，打造軌道交通廊道，開發(fā)高鐵旅游專線。依托杭徽高速、千黃高速，做優(yōu)高速服務(wù)區(qū)，強化高速出口和主要旅游節(jié)點連接，打造高速廊道。

　　同時，打通新安江~錢塘江全流域航道系統(tǒng)，開發(fā)水上游線，打造杭黃水上廊道；以皖浙天路、徽杭古道為主線，優(yōu)化古道體系，打造山上廊道。此外，推進通用航空機場和直升機停機坪布局建設(shè)，不斷增加低空旅游航線，打造空中廊道。

　　【產(chǎn)業(yè)發(fā)展】

　　探索“飛地經(jīng)濟”，共建產(chǎn)業(yè)合作園

　　作為長三角先發(fā)城市，杭州市在電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、智能制造、科技金融等方面具備經(jīng)濟優(yōu)勢；而黃山市在農(nóng)業(yè)、休閑旅游方面具備發(fā)展優(yōu)勢。為此，兩地還將強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，共筑綠色產(chǎn)業(yè)帶；積極探索“飛地經(jīng)濟”合作模式，共建杭黃產(chǎn)業(yè)合作園，為黃山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“延鏈、補鏈”。

　　接下來，安徽也將積極引導(dǎo)杭州的文化創(chuàng)意優(yōu)質(zhì)企業(yè)為黃山市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)，充分挖掘黃山市以及安徽省的優(yōu)質(zhì)文化資源，聯(lián)合開發(fā)具有市場吸引力的文創(chuàng)產(chǎn)品。另外，建設(shè)杭黃農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，健全冷鏈物流，引導(dǎo)黃山市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在杭州市開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售點。

　　【社會民生】

　　在公共交通“一卡通”上先行先試

　　跨區(qū)域公共服務(wù)的一體化發(fā)展合作將給杭黃廊道的發(fā)展提供更加緊密的聯(lián)系。按照目前的考慮，兩地今后將依托社會保障卡為載體，建立居民服務(wù)“一卡通”，在公共交通“一卡通”上先行先試。同時，試點建立杭州辦事服務(wù)APP都市圈板塊，逐步推進杭州市與黃山市在公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的移動化運用，為兩地市民在出行、就業(yè)、醫(yī)療等方面提供便利。

　　下一步，安徽省也將鼓勵杭州市優(yōu)質(zhì)民辦高等教育學(xué)校在黃山市開設(shè)分校，共建校長及教師培訓(xùn)聯(lián)動平臺。另外，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)合作辦醫(yī)，或設(shè)立分支機構(gòu)、選派名醫(yī)坐診，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源流動；推進異地就醫(yī)門診直接結(jié)算全覆蓋。（記者 方佳偉 實習(xí)生 馬金鵬 王玲）

　　轉(zhuǎn)自：合肥晚報

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