德州“雙隨機、一公開監(jiān)管”、知識產權保護雙管齊下優(yōu)化營商環(huán)境

9月29日，德州市政府新聞辦舉行"優(yōu)化營商環(huán)境"主題系列新聞發(fā)布會第四場，德州市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長高秀鵬在優(yōu)化營商環(huán)境工作中牽頭實施兩項內容——"雙隨機、一公開"監(jiān)管和知識產權運用及保護工作。

1、 "雙隨機、一公開"監(jiān)管情況

高秀鵬介紹，近年來，德州市各級市場監(jiān)管部門將"雙隨機、一公開"監(jiān)管作為持續(xù)深化"放管服"改革、推進德州市營商環(huán)境建設，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的重要抓手，取得了階段性成效。

2020年度全市市場監(jiān)管系統第一次"雙隨機、一公開"檢查共抽取對2017、2018年連續(xù)兩個年度未年報的企業(yè)、投資擔保類企業(yè)、信用風險等級為E類的企業(yè)1607家，截至8月底工作已全部完成，公示率 100%。根據企業(yè)風險狀況，全市系統第二次"雙隨機、一公開"抽查共抽取2020年新登記的注冊企業(yè)、生活美容機構、風險分類為D類的企業(yè)等13類抽查對象4193戶，目前，這項工作正在有序進行中。

去年9月份，德州市在全省率先印發(fā)《在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯合"雙隨機、一公開"監(jiān)管的實施方案》，建立由市政府領導同志任總召集人的高規(guī)格聯席會議；制定"聯席會議制度"和聯合"雙隨機、一公開"監(jiān)管實施細則，截至目前，各成員單位均制定了聯合抽查計劃，完成省抽查任務71家，市抽查任務6起，德州市聯合"雙隨機、一公開"監(jiān)管工作正按計劃穩(wěn)步推進。

積極推動"雙隨機、一公開"工作與"互聯網+監(jiān)管"工作的深度融合，就"雙隨機、一公開"監(jiān)管平臺應用、"互聯網+監(jiān)管"清單認領和編制、行政行為數據歸集等事項開展了集中培訓。8月份，市政府召開"雙隨機、一公開"監(jiān)管工作聯席會議，就"雙隨機、一公開"監(jiān)管常態(tài)化進行部署。

二、"知識產權創(chuàng)造、保護和運用"工作開展情況

（一）堅持精準施策，著力重點突破。一是創(chuàng)新工作方式，區(qū)分產業(yè)類型開展專題培訓，積極幫助企業(yè)挖掘技術創(chuàng)新點，提高知識產權創(chuàng)造質量。自今年6月起，圍繞全市優(yōu)勢產業(yè)開展專利挖掘、質押融資、維權援助及PCT申請等內容的專題培訓12期，培訓1000余人，進一步提高了企業(yè)技術創(chuàng)新水平。

二是強化知識產權保護，全面提高辦案效率。通過實行"一人一案負責制"、建立知識產權案件辦理"快速通道"等方式，壓縮辦案時間，實現一般行政處罰案件平均17個工作日辦結，行政裁決案件實現60日內辦結。全面開展網絡知識產權案件在線辦理。

三是擴大非訴糾紛解決機構覆蓋面。成立中國（山東）知識產權維權援助中心德州中心。建立了德州市知識產權糾紛人民調解委員會、德州仲裁委員會知識產權仲裁院，推動各縣市區(qū)設立基層知識產權糾紛人民調解委員會，實現了基層知識產權糾紛人民調解委員會全覆蓋，知識產權"大保護"工作機制逐步形成。

四是提高知識產權運用效益。創(chuàng)新知識產權質押融資工作，通過建立聯合辦公機制、征集企業(yè)融資需求等方式推動知識產權質押融資，累計突破10億元。建成德州市新舊動能轉換專利庫，共為16家企業(yè)匹配到137項專利。

（二）完善政策體系，提高服務水平。出臺了"春筍行動"及6個配套細則辦法，構建起"1+6"的知識產權政策體系，激勵技術創(chuàng)新。設立了中國知識產權遠程教育山東省知識產權遠程教育平臺德州分站，強化知識產權人才培養(yǎng)。引進高端服務機構，與上海盛知華知識產權公司籌備建設綠色技術銀行，與北京邦信陽專利商標代理有限公司等7家知識產權高端服務機構達成初步意向，同意在德設立分支機構，進一步提高知識產權服務水平。

（三）強化協同配合，形成工作合力。建立重點工作調度通報制度，加強知識產權營商環(huán)境考核指標各相關部門信息交流，共同推進各項知識產權工作，確保知識產權營商環(huán)境考核各項任務目標落到實處。定期召開各部門聯系會議，分類分檔歸集整理文字、影像等資料，做到各項考核指標有據可證、有痕可查。

（張玉 譚濤）

　　轉自：人民數字聯播網

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