德州市深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課 改革創(chuàng)新實(shí)施方案

近日，市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《德州市深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》，原文如下：

德州市深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課

改革創(chuàng)新實(shí)施方案

為深入貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2019〕47號(hào)）《教育部等五部門關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（教師函〔2019〕8號(hào)）和《中共山東省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<山東省深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新行動(dòng)方案>的通知》（魯教組字〔2020〕1號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、加快建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊(duì)伍

1、配齊建強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍。按照專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的原則，配齊思政課教師隊(duì)伍。編制部門在核定編制時(shí)充分考慮思政課教師配備要求。市、縣（市、區(qū)）要將中小學(xué)專職思政課教師配備納入教師招聘計(jì)劃予以重點(diǎn)保障。小學(xué)應(yīng)配備一定數(shù)量的專職思政課教師，小學(xué)黨組織書記、校長(zhǎng)、德育主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員、班主任等，在培訓(xùn)合格后可兼職擔(dān)任小學(xué)1～4年級(jí)思政課教師，小學(xué)5～6年級(jí)應(yīng)當(dāng)以專職教師為主，初中、高中和中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)配齊專職思政課教師，確保專職配備比例逐年提升。高校按照師生比不低于1:350的比例，確保2020年底前專職思政課教師配備到位。積極聘請(qǐng)能夠勝任思政課教學(xué)的黨政干部、專家學(xué)者以及各行業(yè)先進(jìn)模范、英雄人物等兼職思政課教師。嚴(yán)把政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)，嚴(yán)格思政課教師準(zhǔn)入制度，建立不合格思政課教師退出機(jī)制。

2、加強(qiáng)思政課教師培養(yǎng)培訓(xùn)。構(gòu)建市、縣、校三級(jí)培訓(xùn)體系。加強(qiáng)全員輪訓(xùn)，依托市、縣（市、區(qū)）黨校（行政學(xué)院）和高校馬克思主義學(xué)院每3年對(duì)中小學(xué)思政課教師進(jìn)行1次不少于5日的集中培訓(xùn)。開(kāi)展專題培訓(xùn)，組織中小學(xué)思政課教師開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和相關(guān)學(xué)科知識(shí)學(xué)習(xí)，促進(jìn)不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備；加強(qiáng)中小學(xué)思政課統(tǒng)編教材教法培訓(xùn)，引導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握小學(xué)、初中、高中不同學(xué)段思政課課程目標(biāo)，提升教育教學(xué)能力。將中小學(xué)思政課教師實(shí)踐教育納入中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校工作計(jì)劃，確保專職思政課教師每年參加實(shí)踐教育活動(dòng)不少于2次，其中縣（市、區(qū)）以外至少1次，提高實(shí)踐教學(xué)能力。創(chuàng)造條件支持思政課教師到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村開(kāi)展實(shí)踐鍛煉。支持思政課骨干教師出國(guó)研修訪學(xué)。支持優(yōu)秀中小學(xué)思政課教師在職攻讀思想政治相關(guān)碩士、博士學(xué)位。優(yōu)先發(fā)展中小學(xué)思政課骨干教師入黨，逐步提升中小學(xué)思政課教師黨員比例。市、縣（市、區(qū)）主要媒體積極推出優(yōu)秀思政課教師傳播理論成果。

3、改革思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)教師師德規(guī)范。各縣（市、區(qū)）、各級(jí)各類學(xué)校要明確思政課教師每年應(yīng)完成的課堂教學(xué)任務(wù)、課外思想教育任務(wù)、指導(dǎo)社團(tuán)任務(wù)等基本工作量。市、縣（市、區(qū)）成立思政課指導(dǎo)中心，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的評(píng)價(jià)、指導(dǎo)與服務(wù)。制定符合中小學(xué)思政課教師崗位特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將考評(píng)結(jié)果作為中小學(xué)思政課教師職稱評(píng)聘、績(jī)效分配、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、培養(yǎng)培訓(xùn)的依據(jù)。保證思政課教師開(kāi)展時(shí)事教育和組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間，記入工作量。完善中小學(xué)思政課教師職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)和辦法，可實(shí)行單列評(píng)審，中、高級(jí)職稱評(píng)審比例不低于教師平均水平，并向一線教師傾斜。高校在專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘工作中，要單獨(dú)設(shè)立馬克思主義理論類別，校級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘委員會(huì)要有同比例的馬克思主義理論學(xué)科專家。

4、加大思政課教師激勵(lì)力度。在市級(jí)有關(guān)高層次人才項(xiàng)目中加大對(duì)專職思政課教師的傾斜支持力度。把思政課教師作為學(xué)校干部隊(duì)伍重要來(lái)源，學(xué)校黨政管理干部原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任工作經(jīng)歷。在全市優(yōu)秀教師、教學(xué)名師、教學(xué)成果獎(jiǎng)等評(píng)選推選活動(dòng)中向思政課教師傾斜。建立中小學(xué)思政課名師工作室、名師人才庫(kù)、中青年骨干人才庫(kù)，推行“師徒制”，做好思政課教師隊(duì)伍“傳幫帶”。加強(qiáng)中小學(xué)優(yōu)秀思政課教師的宣傳，市、縣兩級(jí)每年選樹(shù)優(yōu)秀思政課教師20名。各縣（市、區(qū)）、各級(jí)各類學(xué)校在績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，因地制宜設(shè)立中小學(xué)專兼職思政課教師崗位津貼，調(diào)動(dòng)中小學(xué)思政課教師工作積極性。

二、全面增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性

5、加強(qiáng)思政課程落實(shí)。各級(jí)各類學(xué)校要按照規(guī)定課時(shí)、學(xué)分和大綱，規(guī)范開(kāi)好思政必修課程，嚴(yán)禁擠占思政課學(xué)分課時(shí)。市、縣兩級(jí)思政課指導(dǎo)中心及教育督學(xué)工作組進(jìn)行定期抽查。各高校要重點(diǎn)圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨史、國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，憲法法律，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等設(shè)定選擇性必修課程，要專門安排習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣讀和討論。各中小學(xué)校要按照國(guó)家教學(xué)大綱要求，用好國(guó)家統(tǒng)編思政課教材，開(kāi)足課時(shí)，發(fā)揮好課堂教學(xué)主渠道作用。小學(xué)、初中階段可結(jié)合校本課程、社團(tuán)等開(kāi)設(shè)思政類選修課程，高中圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神開(kāi)設(shè)“思想政治”選擇性必修課程。各中小學(xué)校要利用思政課和班會(huì)、隊(duì)會(huì)，開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。

6、深化思政課教學(xué)改革。開(kāi)展全市學(xué)校思政課動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，定期舉辦市、縣兩級(jí)示范備課活動(dòng)，建立縱向跨學(xué)段、橫向跨學(xué)科的交流研修機(jī)制。各學(xué)校要建立思政課集體備課制度，分課程成立集體備課組，結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)和學(xué)生關(guān)注點(diǎn)，按照思政課教師全員參與、教材全內(nèi)容覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)，每年修訂一輪教案、講義，確保授課內(nèi)容緊跟時(shí)代發(fā)展、貼近學(xué)生實(shí)際。分學(xué)段開(kāi)展市級(jí)、縣級(jí)優(yōu)秀思政課教案評(píng)選，優(yōu)秀教案獲得者視同完成同等級(jí)科研項(xiàng)目。建立健全中小學(xué)思政課教研員、高校思政課名師示范授課、巡回評(píng)課制度，設(shè)立教研員與思政課教師聯(lián)合教研共同體，提升思政課教師整體教學(xué)水平。建立思政課聽(tīng)課督導(dǎo)制度。市委宣傳部、市委教育工委成立市級(jí)巡聽(tīng)督導(dǎo)組，常態(tài)化開(kāi)展高校巡聽(tīng)督導(dǎo)?？h（市、區(qū)）委宣傳部、教育工委成立縣級(jí)巡聽(tīng)督導(dǎo)組，常態(tài)化開(kāi)展區(qū)域內(nèi)中小學(xué)巡聽(tīng)督導(dǎo)。各學(xué)校成立由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、校內(nèi)外思政課教學(xué)專家等組成的教學(xué)督導(dǎo)組，每學(xué)期對(duì)每位專職思政課教師聽(tīng)課至少1次，聽(tīng)課結(jié)論劃分等級(jí)，作為考核和獎(jiǎng)勵(lì)的基本依據(jù)。注重將傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代信息技術(shù)手段有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)案例式、探究式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式、專題式、分眾式教學(xué)，支持高校建設(shè)虛擬仿真思政課體驗(yàn)教學(xué)中心。市級(jí)每?jī)赡觊_(kāi)展1次“金課”評(píng)選，每年舉辦全市學(xué)校思政課教學(xué)大賽或展示活動(dòng)，全面推進(jìn)教法創(chuàng)優(yōu)。創(chuàng)新豐富實(shí)踐教學(xué)，鼓勵(lì)探索不同方法途徑把思政小課堂和社會(huì)大課堂結(jié)合好。實(shí)施“同城大課堂”活動(dòng)，利用重要近現(xiàn)代歷史事件節(jié)點(diǎn)，組織本地學(xué)校集體備課、專題授課，因地制宜打造思政課特色品牌，切實(shí)增強(qiáng)思政課的實(shí)效性。

7、加大思政課教科研工作力度。市委教育工委牽頭成立“德州市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)中心”，高校選派優(yōu)秀思政課教師或優(yōu)秀畢業(yè)生到中小學(xué)進(jìn)行示范或?qū)嵙?xí)教學(xué)，中小學(xué)思政課教師到高校進(jìn)修、訪學(xué)及參加培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展專題論壇、集體備課、合作教研、專家（教師）互派、教學(xué)競(jìng)賽、教學(xué)觀摩等，持續(xù)推進(jìn)大中小學(xué)思政課縱向貫通、橫向融通。建立全市思政課教學(xué)資料庫(kù)，促進(jìn)資源共享。深入挖掘本地區(qū)傳統(tǒng)文化、紅色文化、時(shí)代發(fā)展文化等，組織力量編寫簡(jiǎn)明讀本或故事集，覆蓋中小學(xué)教育實(shí)踐。從2020年起設(shè)立大中小學(xué)思政課市級(jí)教學(xué)改革項(xiàng)目，定期舉辦教學(xué)改革論壇。市教體局單獨(dú)設(shè)立思想政治教育研究課題，定期評(píng)選優(yōu)秀科研成果，市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目及市教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)立思政課研究專項(xiàng)，開(kāi)辟科研“綠色通道”，鼓勵(lì)支持思政課教師積極開(kāi)展科學(xué)研究。完善中小學(xué)思政課教研體系，2021年底前，市、縣兩級(jí)教研機(jī)構(gòu)要配齊思政課專職教研員。

　　8、積極推進(jìn)課程思政建設(shè)。深度挖掘高校各學(xué)科門類專業(yè)課程和中小學(xué)語(yǔ)文、歷史、地理、體育、藝術(shù)等所有課程蘊(yùn)含的思想政治教育資源，統(tǒng)籌解決好各類課程與思政課相互配合，發(fā)揮所有課程育人功能，構(gòu)建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進(jìn)、相互支撐的課程體系，使各類課程與思政課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。把立德樹(shù)人融入教育各環(huán)節(jié)、貫穿教育各領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人。每年打造10～20堂高校和中小學(xué)課程思政特色課堂，建成一批中小學(xué)課程思政示范校。

三、全面加強(qiáng)黨對(duì)思政課建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

　　9、落實(shí)黨委思政課建設(shè)責(zé)任。市、縣（市、區(qū)）黨委要將思政課建設(shè)作為黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作的標(biāo)志性工程擺上重要議程，市、縣（市、區(qū)）黨委常委會(huì)每年至少召開(kāi)1次專題會(huì)議，研究思政課建設(shè)，抓住制約思政課建設(shè)的突出問(wèn)題，在工作格局、隊(duì)伍建設(shè)、支持保障等方面采取有效措施。將思政課建設(shè)情況納入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核和政治巡察，納入學(xué)校黨組織書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。

　　10、壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任。學(xué)校黨組織書記、校長(zhǎng)是思政課建設(shè)的第一責(zé)任人，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要把思政課作為“學(xué)校第一課”抓好做實(shí)。高校黨委會(huì)議、中小學(xué)黨組織會(huì)議每學(xué)期至少專題研究1次思政課建設(shè)。高校黨委書記、校長(zhǎng)每學(xué)期至少給學(xué)生講授4個(gè)課時(shí)思政課，高校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、院（系）黨組織書記、院長(zhǎng)（系主任），中小學(xué)校黨組織書記、校長(zhǎng)每學(xué)期至少講授2課時(shí)思政課。學(xué)校在發(fā)展規(guī)劃、公共資源使用、條件保障、經(jīng)費(fèi)投入等方面優(yōu)先考慮思政課建設(shè)。本科院校按照每生每年不低于40元、?？圃盒０凑彰可磕瓴坏陀?0元的標(biāo)準(zhǔn)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于保障思政課教師的學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐研修等。各學(xué)校要把中小學(xué)思政課建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。民辦學(xué)校在思政課專職教師配備、教研機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)投入和課程、學(xué)分、課時(shí)、教材、教學(xué)管理等方面，與公辦學(xué)校同等要求。要把思政課建設(shè)情況納入學(xué)校黨的建設(shè)工作考核、辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)科建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　11、完善思政課建設(shè)工作機(jī)制。市、縣（市、區(qū)）黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對(duì)思政課建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。組織、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要在思政工作者隊(duì)伍建設(shè)等方面給予指導(dǎo)和支持。宣傳部門要統(tǒng)籌指導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)思政課建設(shè)的政治把關(guān)。教育部門要履行業(yè)務(wù)主管責(zé)任，抓好各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)。財(cái)政和教育部門要統(tǒng)籌資金保障學(xué)校思想政治工作。有關(guān)部門要各司其職、協(xié)同配合，幫助解決實(shí)際問(wèn)題和困難。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系中小學(xué)思政課教師制度，定期開(kāi)展談心活動(dòng)，關(guān)心教師思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況。強(qiáng)化中考、高考對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)思政課的指揮棒作用，將思政課學(xué)習(xí)實(shí)踐情況等作為重要內(nèi)容納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，探索記入本人檔案，作為學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)重要標(biāo)準(zhǔn)，作為加入中國(guó)少年先鋒隊(duì)、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)、中國(guó)共產(chǎn)黨的重要參考。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，推動(dòng)形成全社會(huì)共同辦好思政課、教師認(rèn)真講好思政課、學(xué)生積極學(xué)好思政課的良好氛圍。

　　12、匯聚辦好思政課合力。堅(jiān)持開(kāi)門辦思政課，推動(dòng)思政課實(shí)踐教學(xué)與學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)結(jié)合，思政小課堂和社會(huì)大課堂結(jié)合，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等就近與學(xué)校對(duì)接，掛牌建立思政課實(shí)踐教學(xué)基地，完善思政課實(shí)踐教學(xué)機(jī)制。黨校、高校馬克思主義學(xué)院等應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為思政課教師開(kāi)發(fā)有針對(duì)性的教育培訓(xùn)項(xiàng)目。市內(nèi)愛(ài)國(guó)主義教育教育基地、博物館、展覽館和中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地等要為思政課教師實(shí)踐教育提供便利。市、縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌安排思想政治工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)，列入年度預(yù)算，重點(diǎn)支持思政課教師學(xué)術(shù)交流、專業(yè)發(fā)展、宣傳表?yè)P(yáng)、實(shí)踐研修及思想政治教育活動(dòng)等。各縣（市、區(qū)）要依據(jù)中央、省、市文件要求，結(jié)合實(shí)際制定推進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的具體措施。各學(xué)校應(yīng)及時(shí)向思政課教師傳達(dá)黨和國(guó)家的有關(guān)文件和政策，在閱讀有關(guān)文件資料方面提供便利。

　　轉(zhuǎn)自：德州市教育和體育局政務(wù)新媒體“德州教育發(fā)布”（微信號(hào)：dzjyfb）

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