福建：加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系新支柱

　　《福建省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》（下簡稱《規(guī)劃》）日前正式印發(fā)實施。

　　29日，記者從福建省“十四五”專項規(guī)劃系列新聞發(fā)布會了解到，福建省提出要以搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機為著力點，以加快先導性和支柱性產(chǎn)業(yè)培育為重點，以提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”問題為核心任務，以集中優(yōu)勢資源實施重大攻關(guān)為主導路徑，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為福建省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系新支柱。

　　重點聚焦七大領(lǐng)域

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來發(fā)展的重要決定性力量。

　　“十三五”期間，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超6000億元，提前一年完成“十三五”時期“倍增”目標，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重提高了7.6個百分點。

　　《規(guī)劃》提出，到2025年，福建省將力爭實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達到1萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到17%，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達到23%。

　　著眼于實現(xiàn)這一目標，福建省將圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力提升，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋高新七大重點領(lǐng)域，前瞻布局量子信息、6G、區(qū)塊鏈、基因與生物技術(shù)、深?？萍嫉任磥懋a(chǎn)業(yè)。

　　《規(guī)劃》還創(chuàng)新性地提出實施“個十百千萬”重點工程，作為“十四五”期間推動產(chǎn)業(yè)提升的重要抓手——

　　“個”即打造戰(zhàn)略科技力量平臺。重點建設中國東南（福建）科學城、廈門科學城、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶和創(chuàng)新協(xié)作圈、多層次科技創(chuàng)新平臺。

　　“十”即推動10個以上重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設。推動4個國家級集群和一批省級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭到2025年，形成10個以上千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、3個以上500億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　“百”即打造百個以上細分領(lǐng)域龍頭引領(lǐng)企業(yè)。加快培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，加強國有企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的布局，推動百家高新技術(shù)骨干企業(yè)成為具有全球競爭力和知名度的細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)。

　　“千”即培育千家“專精特新”企業(yè)。全力培育單項冠軍，促進中小企業(yè)健康發(fā)展，力爭到2025年，省級“專精特新”中小企業(yè)達到1000家。

　　“萬”即實施萬億產(chǎn)業(yè)投資促進工程。重點推動500個以上、總投資1萬億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)項目建設。

　　著力填補創(chuàng)新短板

　　“十三五”期間，福建省深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新平臺建設不斷完善。其中，寧德時代牽頭組建電化學儲能技術(shù)國家工程研究中心，2018年成功獲得國家發(fā)改委批復，是我省20年來獲批的第2家國家工程研究中心，光電信息、能源材料、化學工程、能源器件等4家省創(chuàng)新實驗室啟動建設。

　　目前，省級以上重點（工程）實驗室累計達258家、工程（技術(shù)）研究中心640家、企業(yè)技術(shù)中心648家，省級產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新院21家。

　　“要使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速壯大，就要進一步突出創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心地位，補齊科技創(chuàng)新短板、提升科技創(chuàng)新能力，全面建設創(chuàng)新型省份。”省發(fā)改委高技術(shù)處二級調(diào)研員張軍表示。

　　針對創(chuàng)新能力不足，《規(guī)劃》提出以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺載體建設為主要抓手，全面強化全省戰(zhàn)略科技力量的布局，以中國東南（福建）科學城和廈門科學城建設為“雙核”，加快福州、廈門優(yōu)勢資源外溢和國內(nèi)外創(chuàng)新資源導入，形成我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶和創(chuàng)新協(xié)作圈。

　　其中，作為“雙核”之一的中國東南（福建）科學城將整合福州高新區(qū)、福州大學城及周邊區(qū)域人才、科研、產(chǎn)業(yè)等要素，打造宜學、宜研、宜業(yè)、宜居、宜游的高品質(zhì)科技新城；另一“核心”——廈門科學城將打造科技成果轉(zhuǎn)化中心、新物種企業(yè)培育基地、未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚高端人才、科技金融服務鏈條等創(chuàng)新要素，塑造綠色低碳的未來智慧城市。

　　《規(guī)劃》還著眼于布局建設高水平平臺載體。

　　“‘十四五’期間，福建將在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域特別是填補產(chǎn)業(yè)鏈空白或?qū)崿F(xiàn)國產(chǎn)替代領(lǐng)域，設立一批省級創(chuàng)新平臺，同時儲備、培育一批國家級平臺預備隊，打造創(chuàng)新資源更加集聚、布局結(jié)構(gòu)更加合理、產(chǎn)業(yè)鏈上下游更加協(xié)同的創(chuàng)新平臺體系。同時，組織具有領(lǐng)先技術(shù)、擁有獨門絕技的創(chuàng)新平臺開展‘揭榜掛帥’‘軍令狀’等重大項目攻關(guān)，著力解決‘卡脖子’問題。”張軍介紹說。

　　數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟將是創(chuàng)新資源重點布局的三大領(lǐng)域。

　　記者從會上了解到，“十四五”期間，福建省將把數(shù)字福建建設作為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎性先導性工程，重點發(fā)展5G、衛(wèi)星應用、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等下一代信息網(wǎng)絡以及大數(shù)據(jù)、云計算、新興軟件等信息技術(shù)服務，并在未來產(chǎn)業(yè)中謀劃布局量子信息、6G、類腦智能、區(qū)塊鏈等科技前沿。圍繞加快建設“海上福建”，福建省將大力發(fā)展海洋電子信息、生物醫(yī)藥、工程裝備、海洋環(huán)保等海洋高新產(chǎn)業(yè)，并在未來產(chǎn)業(yè)中布局一批深海科技研究方向，優(yōu)化海洋科技創(chuàng)新資源布局，推動科技興海。圍繞推進“碳達峰、碳中和”工作，爭取突破能源高效與梯級利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用、碳捕集利用與封存等技術(shù)，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)

　　企業(yè)是市場的主體，在推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中起著關(guān)鍵性作用。

　　近年來，福建省大力推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工作，實施“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”梯度培養(yǎng)，加快培育發(fā)展以“專精特新”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍等為代表的制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。截至2020年，培育形成主營業(yè)務收入超百億元企業(yè)47家，其中戰(zhàn)略性新興企業(yè)22家；國家級制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)（產(chǎn)品）27家（居全國第六位）；國家級專精特新“小巨人”企業(yè)117家。

　　省工信廳產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處處長楊鵬飛表示，“十四五”期間，福建將圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，突出強龍頭、強配套、強融合，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育格局，促進提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。

　　梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)主要包含三個層面——

　　實施細分領(lǐng)域龍頭引領(lǐng)工程。著力做優(yōu)做強一批現(xiàn)有龍頭企業(yè)，加快壯大一批龍頭培育企業(yè)，策劃引進一批新的龍頭企業(yè)，尤其是支持龍頭企業(yè)在突出主業(yè)的基礎上延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開展兼并重組，整合品牌資源和創(chuàng)新資源，組建大型企業(yè)集團，打造若干產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。

　　實施“專精特新”企業(yè)培育工程。推進企業(yè)從省級“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)到單項冠軍企業(yè)的梯次升級；支持“專精特新”中小企業(yè)運用新一代信息技術(shù)及新工藝、新設備、新材料，提升制造水平和經(jīng)營管理水平；鼓勵中小企業(yè)以專業(yè)化分工、服務外包、訂單生產(chǎn)等方式與大企業(yè)建立穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系等。

　　打造大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)。以龍頭企業(yè)為核心，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通、產(chǎn)供銷配套、大中小協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力；支持龍頭企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，聯(lián)合中小企業(yè)建設戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；鼓勵龍頭企業(yè)對上下游企業(yè)開放資源，開展供應鏈配套對接等。

　　此外，《規(guī)劃》還提出，圍繞“探索海峽兩岸融合發(fā)展新路”，持續(xù)優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作布局，推動新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物與新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)對接，發(fā)揮海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)、閩臺（南靖）精密機械產(chǎn)業(yè)園、海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等示范帶動作用，促進兩岸技術(shù)、項目、人才深入交流合作。（記者 林侃）

　　轉(zhuǎn)自：福建日報

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