今年以來，面對國內(nèi)外錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，福建省縣域經(jīng)濟大縣南安市交出了一份優(yōu)異的半年成績單——今年上半年，南安市一般公共預(yù)算總收入和一般公共預(yù)算收入分別完成69.54億元和44.66億元，分別同比增長26.1%和14.7%，完成年初預(yù)算64.4%和63.6%。招商方面，上半年，南安全市簽約正式合同項目136個，完成全年任務(wù)的68.0%，投資總額696.18億元，完成全年任務(wù)的53.6%。其中，20億元及以上項目7個，總投資248億元；僑港澳臺（在外泉商）項目37個，總投資192.17億元；文旅項目23個，總投資104.36億元。
南安市委書記張桂森對記者表示，發(fā)展是第一要義，南安市堅決貫徹落實福建省委、泉州市委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”重大部署，堅持多維靶向施策，以爭的意識、拼的姿態(tài)、搶的勁頭，高舉“拼經(jīng)濟、拼發(fā)展”旗幟，全程聚焦“爭優(yōu)爭先爭效”，以“只爭朝夕”的攻堅狀態(tài)推動各項工作爭先晉位，全面實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。其中，項目攻堅、重點項目建設(shè)、抓城建提品質(zhì)、抓開放招商促項目落地、工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等多項發(fā)展指標(biāo)居泉州全市首位。
以作風(fēng)建設(shè)為切入點 提升爭先晉位的意識
新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展，作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。南安及時召開全市千人干部作風(fēng)大會，向全體干部提出四個“發(fā)展之問”，引領(lǐng)保障南安新一輪高質(zhì)量發(fā)展。針對全局性重大使命，南安聚焦“當(dāng)主力、挑大梁”思想，從思想破冰引領(lǐng)行動突圍，從“站在過去看南安”“站在鏡前看南安”“站在標(biāo)桿看南安”“站在未來看南安”等方面打開思路、創(chuàng)新突圍，力爭在全省、泉州市發(fā)展大局中“當(dāng)主力、挑大梁”。
在執(zhí)行層面，南安立足中堅力量，對全市“優(yōu)秀窗口（科室）”“優(yōu)秀科（站）長”進行通報表揚，全面推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力提高工作水平。針對今后發(fā)展目標(biāo)，聚焦“爭上游、創(chuàng)一流”思想，號召全體干部以“愛拼敢贏、輸贏笑笑、輸人不輸陣”的精氣神，爭做敢于擔(dān)責(zé)的“奮進者”、敢于爭先的“先行者”、敢于斗爭的“孤勇者”，在平常時候當(dāng)先鋒，在關(guān)鍵時刻做主力，在危難關(guān)頭勇?lián)?dāng)，在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中“爭上游、創(chuàng)一流”。聚焦“拼經(jīng)濟、拼發(fā)展”思想，錨定全年目標(biāo)任務(wù)，南安以17個重點專項為抓手和載體，在比拼項目、比拼招商、比拼拔釘清障、比拼服務(wù)效能上務(wù)求實效、干在實處，奮力實現(xiàn)預(yù)期、拼出精彩。
值得一提的是，聚焦“爭優(yōu)、爭先、爭效”思想，南安市堅持“三個區(qū)分開來”，健全容錯糾錯機制，出臺護航保障“項目奮戰(zhàn)年”20條正負(fù)面清單，正面清單鼓勵敢為能為，負(fù)面清單杜絕越紀(jì)觸法，牢固樹立“優(yōu)秀就優(yōu)先、有為才有位”“失誤能寬容、盡責(zé)可免責(zé)”“躺平就換人、失責(zé)就追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向，催生干部內(nèi)生動力、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
以狠抓落實為著力點 提升拼搏奮進的姿態(tài)
圍繞全市工作重點，在學(xué)習(xí)、交流、穿透等方面，南安市舉辦“爭優(yōu)爭先爭效機關(guān)黨員在行動”等活動，形成互學(xué)互鑒、以學(xué)促干、閉環(huán)落實的良性氛圍。
在學(xué)習(xí)賦能方面，開展多批次市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)活動，邀請專家學(xué)者開展專題授課，對1327名市管干部舉辦市管干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神輪訓(xùn)班，組織429名村主干參加全國村黨組織書記和村委會主任視頻培訓(xùn)班。在交流提升方面，推廣運用“一線工作法”，采取“點題培訓(xùn)+點名調(diào)訓(xùn)”異地培訓(xùn)、“2+X”培訓(xùn)等形式，異地培訓(xùn)6期360余人次，選派24名優(yōu)秀年輕干部參與巡察工作，選派6名科級干部到泉州、廈門等地交流掛職鍛煉，通過年輕干部啟航班調(diào)訓(xùn)年輕干部479人次。在穿透落實方面，聚焦中心工作，穿透17個重點專項，建立“136”工作法、路演晾曬、定期調(diào)度、“鑰匙+鞭子+戒尺”大督導(dǎo)機制等一系列落實機制，形成“一周一跟蹤、一旬一跟督、一月一調(diào)度、一季一路演晾曬”落實責(zé)任閉環(huán)機制，發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決問題183個，突破重難點瓶頸問題55個。同時，深入開展“千名干部進千企、一企一策促發(fā)展”專項行動，建立政企“早午晚餐會”制度，解決企業(yè)各類困難300多個。
以專項推進為突破點 提升搶抓機遇的勁頭
項目建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系發(fā)展后勁，為此，南安市推進實體項目奮戰(zhàn)專項工作，把優(yōu)勢化為勝勢。從事關(guān)南安高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點和突破口切入，制定出臺涵蓋園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、片區(qū)更新等8方面103項實體項目清單，以及10項底線工作和21項改革創(chuàng)新，清單化、節(jié)點化推進項目建設(shè)。統(tǒng)計顯示，上半年，南安402個本級、88個泉州市級、44個省級在建重點項目投資均超時序進度10個百分點，其中泉州級完成年度計劃62.21%、省級完成67.53%。
為保障項目建設(shè)，盡快投產(chǎn)達(dá)效，南安盤活低效工業(yè)用地面積超2800畝、建成廠房近100萬平方米。生態(tài)環(huán)境問題整改事關(guān)發(fā)展全局，南安著力生態(tài)環(huán)境整治專項工作，召開自然資源領(lǐng)域?qū)ｎ}推進會，發(fā)力石材石粉整治、污水治理等6個方面，實行任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化，推進源頭治氣、重拳治水、靶向治污、科學(xué)治山，解決一批生態(tài)環(huán)境瓶頸難題。營商環(huán)境方面，深化營商環(huán)境提升專項工作，開展清風(fēng)護航高質(zhì)量發(fā)展“五大行動”，聚力人和事，梳理難點堵點，重點突破審批和監(jiān)管兩個環(huán)節(jié)，讓企業(yè)辦事高效便捷，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
以實績實效為落腳點 提升干事創(chuàng)業(yè)的成效
針對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展動能和勢能的轉(zhuǎn)換，南安強化招商、助企、民生、消費四大關(guān)鍵點，以實績實效論英雄。首先是做大招商體量，開展“招商大比拼”活動，通過騰籠換鳥、增資擴產(chǎn)等方式開展展會招商、基金招商、龍頭企業(yè)招商等活動，累計簽約正式合同項目136個、投資總額696.18億元。其次是做大企業(yè)規(guī)模，成立2支總規(guī)模48億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，攜手深圳投石啟動南安科技人才創(chuàng)新中心、新材料聯(lián)合實驗室，儲備科技小巨人等130家，加速產(chǎn)業(yè)向“智造南安”蝶變。再次是做大消費版圖，以全域生態(tài)旅游示范創(chuàng)建為抓手，圍繞“吃住行購游”五大板塊，通過舉辦大美南安旅游節(jié)、“7+N”場促消費直播、發(fā)放消費券等，拉動消費3億余元，社會消費品零售總額居泉州第2位。最后是做大民生工程，南安市醫(yī)院新院區(qū)啟動搬遷運營，20所農(nóng)村幸福院完成3星級評定，3所公辦中職學(xué)校9月可投用，4條鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展示范線快速推進，5個鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)完成投資12.24億元。
“面對縣域經(jīng)濟新一輪的發(fā)展和競爭，南安正持續(xù)聚焦‘爭優(yōu)爭先爭效’，踔厲奮發(fā)、扛旗爭先，全方位推進高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家南安篇章。”南安市市長王連贊說。（陳鑫煒 黃瑜鵬 陳瑞萍）
轉(zhuǎn)自：福建日報
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