福建扎實推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

　　截至2023年，福建省共有省級及以上開發(fā)區(qū)98家，其中國家級24家（含經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、綜合保稅區(qū)）、省級74家（含高新園區(qū)）。開發(fā)區(qū)在福建省改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，作出了突出貢獻。最新數(shù)據(jù)顯示，福建省開發(fā)區(qū)貢獻了全省40.4%的地區(qū)生產(chǎn)總值和39.3%的稅收收入，完成了福建省49.4%的固定資產(chǎn)投資，實現(xiàn)了福建省54.5%的實際使用外資和56.3%的進出口總額。

　　一年來，福建省商務(wù)廳堅持全面貫徹黨的二十大精神和新發(fā)展理念，努力將開發(fā)區(qū)建設(shè)成為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)。

　　研究制定促進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展文件。福建省商務(wù)廳制定出臺《深化開發(fā)區(qū)管理制度改革推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，2023年10月以福建省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)實施；推動出臺《福建省開發(fā)區(qū)管理辦法》，2024年2月28日，福建省政府以第240號福建省人民政府令予以公布，自2024年5月1日起施行。

　　制定年度工作要點。福建省商務(wù)廳從加快開發(fā)區(qū)整合提升、強化開發(fā)區(qū)招商引資功能、構(gòu)建開發(fā)區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、集約有效利用土地、促進創(chuàng)新發(fā)展、完善管理體制機制、提升綜合保稅區(qū)發(fā)展水平、推進綠色化循環(huán)化發(fā)展、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、做好考核評價等方面研究提出重點工作任務(wù)，形成2023年開發(fā)區(qū)工作要點，印發(fā)各地商務(wù)部門和開發(fā)區(qū)結(jié)合實際組織實施。同時，組織編印《2023年開發(fā)區(qū)年鑒》《福建省開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梳理匯編》《全國地方性開發(fā)區(qū)法規(guī)規(guī)章匯編》等3本書，供相關(guān)政府管理部門和開發(fā)區(qū)管委會學(xué)習(xí)交流借鑒。

　　組織開展開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考評和統(tǒng)計工作?？荚u結(jié)果通報各地政府和各開發(fā)區(qū)管委會，對排名居前的開發(fā)區(qū)予以激勵，對排名居后的開發(fā)區(qū)督促改進提高，促進高質(zhì)量發(fā)展。同時，福建省商務(wù)廳開展開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作，完成年度、季度開發(fā)區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集及運行情況分析，形成統(tǒng)計簡報。

　　推動開發(fā)區(qū)整合提升。東山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整合更名為東山灣古雷經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，獲商務(wù)部批準同意。閩清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立獲福建省政府批復(fù)同意。舉辦開發(fā)區(qū)整合提升專題培訓(xùn)班，各設(shè)區(qū)市商務(wù)局和省級以上開發(fā)區(qū)管委會負責人一百余人參加培訓(xùn)。三明、寧德等地開發(fā)區(qū)整合工作步伐加快。目前福建省累計23家省級及以上開發(fā)區(qū)整合托管周邊54個省級以下工業(yè)園區(qū)。

　　推動綜合保稅區(qū)提質(zhì)增效。廈門象嶼保稅區(qū)與象嶼綜合保稅區(qū)整合優(yōu)化為新的象嶼綜合保稅區(qū)、福州保稅區(qū)整合為長樂國際機場綜合保稅區(qū)先后獲國務(wù)院批復(fù)同意。福建省7家綜合保稅區(qū)參加全國年度績效評估，總體成績從2021年度的1A、6B，提升為3A、4B，整體進位明顯。

　　推動開發(fā)區(qū)招商引資。福建省商務(wù)廳組織開發(fā)區(qū)參加各種招商平臺和展會，推介投資環(huán)境，吸引項目入駐。積極組織開發(fā)區(qū)參加第二十三屆投洽會，組織開發(fā)區(qū)參加國家級經(jīng)開區(qū)國際合作園對接交流會，與境外代表團開展座談交流。投洽會期間福建省開發(fā)區(qū)簽訂內(nèi)外資投資項目262個，合同金額1585.28億元。此外，組織部分開發(fā)區(qū)參加第六屆中國-阿拉伯國家博覽會、第六屆虹橋國際經(jīng)濟論壇工業(yè)園區(qū)分論壇等，加強園區(qū)國際合作。

　　組織開發(fā)區(qū)開展協(xié)作共建。福建省商務(wù)廳推動山區(qū)與沿海開發(fā)區(qū)開展協(xié)作共建，將樂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)初步達成合作協(xié)議。根據(jù)商務(wù)部工作安排，組織寧德東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與廣西防城港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與云南畹町邊境經(jīng)濟合作區(qū)、泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與云南瑞麗邊境經(jīng)濟合作區(qū)及廣西中國-馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展結(jié)對共建、協(xié)同發(fā)展，簽訂了共建協(xié)議。

　　推進綠色低碳安全發(fā)展。福建省商務(wù)廳持續(xù)推進中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。推進開發(fā)區(qū)"污水零直排區(qū)"建設(shè)，制定印發(fā)了《福建省省級及以上工業(yè)園區(qū)"污水零直排區(qū)"建設(shè)及評估指南（試行）》和《關(guān)于加快推進2023年度"污水零直排區(qū)"建設(shè)工作的通知》，截至2023年年底，有58家省級（以上）開發(fā)區(qū)完成年度建設(shè)任務(wù)，完成率為64.4%，超額完成年度任務(wù)。督促開發(fā)區(qū)落實安全工作責任制，建設(shè)平安園區(qū)。（福建省商務(wù)廳供稿）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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