福建構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局

　　黨的十八大以來(lái)，福建商務(wù)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略及對(duì)福建工作的重要指示，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，砥礪奮進(jìn)，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，扎實(shí)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，有效提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”做出了積極貢獻(xiàn)。

（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)）

 

　　面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)曲折復(fù)蘇，逆全球化、保護(hù)主義浪潮洶涌的局勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不會(huì)改變，我們要深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)全球化，建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。全省商務(wù)系統(tǒng)牢固樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展理念，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

　　五年來(lái)，福建省“生意圈”不斷擴(kuò)大。以貿(mào)易為紐帶，福建與世界的聯(lián)系更加緊密。全省商務(wù)系統(tǒng)深入研究國(guó)際市場(chǎng)需求特點(diǎn)，精心組織經(jīng)貿(mào)推介活動(dòng)，支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)、“福建品牌海絲行”等活動(dòng)，鼓勵(lì)“走出去”建立營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)。福建商品出口遍布全球220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，歐、美、日等傳統(tǒng)市場(chǎng)更加鞏固，“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)、包括“金磚+”在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)和新興市場(chǎng)持續(xù)拓展。在擴(kuò)大出口的同時(shí)，福建省敞開(kāi)大門(mén)，大力進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和緊缺資源能源，支持了全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極利用中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定，擴(kuò)大牛肉、乳制品、紅酒等商品進(jìn)口，滿足了消費(fèi)升級(jí)需求。全省貨物貿(mào)易總額從2012年的9843.6億元增長(zhǎng)到2016年的10345.0億元，年均增長(zhǎng)1.3%，增速高于全國(guó)1.4個(gè)百分點(diǎn)，其中出口從6175.7億元增長(zhǎng)到6833.7億元，年均增長(zhǎng)2.6%，增速高于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　五年來(lái)，到福建省的“投資客”不斷增多。在中央支持福建加快發(fā)展的大政方針指引下，我省著力發(fā)揮“多區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì)，乘金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤的東風(fēng)，用好各種重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)，全力組織精準(zhǔn)招商。全省實(shí)際使用外資從2012年的63.4億美元增長(zhǎng)到2016年的81.9億美元，年均增長(zhǎng)6.6%，高于全國(guó)3.5個(gè)百分點(diǎn)。外資企業(yè)貢獻(xiàn)了我省超過(guò)三分之一的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、稅收、就業(yè)人數(shù)和出口。在“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，我省企業(yè)以海絲沿線國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn)，積極“走出去”開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，全省對(duì)外投資額從2012年的8.6億美元增長(zhǎng)到2016年的55.7億美元，年均增長(zhǎng)59.5%，高于全國(guó)37.2個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　五年來(lái)，福建省內(nèi)需市場(chǎng)“蛋糕”不斷做大。各級(jí)商務(wù)部門(mén)主動(dòng)順應(yīng)消費(fèi)業(yè)態(tài)、消費(fèi)模式、消費(fèi)熱點(diǎn)變化，加大商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)力度，充分釋放消費(fèi)潛力，商貿(mào)流通對(duì)福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性支撐作用和先導(dǎo)性引領(lǐng)作用更加凸顯。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2012年的7256.5億元增長(zhǎng)到2016年的11674.5億元，年均增長(zhǎng)12.6%，高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)，5年來(lái)增速一直位居?xùn)|部地區(qū)第一，規(guī)模在全國(guó)的位次從第12位提高第11位。

 

　　五年來(lái)，福建省口岸“通道”不斷拓寬。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，福建省持續(xù)擴(kuò)大口岸開(kāi)放，推進(jìn)“三互”大通關(guān)改革。全省對(duì)外開(kāi)放口岸、港區(qū)（作業(yè)區(qū)）從2012年的175個(gè)增加到2016年的217個(gè)。海港口岸外貿(mào)貨運(yùn)量于2014年首次突破兩億噸大關(guān)，2016年達(dá)2.1億噸。海運(yùn)外貿(mào)集裝箱吞吐量從2012年的671.7萬(wàn)標(biāo)箱增長(zhǎng)到2016年的872.2萬(wàn)標(biāo)箱，年均增長(zhǎng)6.7%。

 

　　2017年以來(lái)，福建省商務(wù)發(fā)展繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。1-11月，全省累計(jì)進(jìn)出口10606.2億元，同比增長(zhǎng)13.8%；其中，出口6536.3億元，增長(zhǎng)5.6%；進(jìn)口4069.9億元，增長(zhǎng)30.1%。實(shí)際使用外資529.4億元，增長(zhǎng)8.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額11723.4億元，增長(zhǎng)11.4%。

 

 

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2015年4月掛牌以來(lái)，福建省共召開(kāi)7次自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，緊緊圍繞“改革創(chuàng)新試驗(yàn)田、兩岸經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放合作新高地”的戰(zhàn)略定位，大膽試、大膽闖、自主改，全力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。2017年4月，習(xí)近平總書(shū)記作出重要批示，充分肯定了福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得的積極成效。時(shí)隔僅兩個(gè)月，習(xí)近平總書(shū)記在6月主持召開(kāi)中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第36次會(huì)議時(shí)，再次充分肯定福建等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的成績(jī)。

 

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是制度創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”。至2017年11月底，181項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)已累計(jì)實(shí)施177項(xiàng)，累計(jì)推出實(shí)施創(chuàng)新舉措310項(xiàng)，其中全國(guó)首創(chuàng)106項(xiàng)，在全國(guó)復(fù)制推廣創(chuàng)新成果18項(xiàng)，入選全國(guó)“最佳實(shí)踐案例”3個(gè)，為全國(guó)貢獻(xiàn)了“福建經(jīng)驗(yàn)”。

 

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“苗圃地”。至2017年11月底，區(qū)內(nèi)累計(jì)新增企業(yè)6.5萬(wàn)戶、注冊(cè)資本1.4萬(wàn)億元，分別是掛牌前的4.2倍和6.1倍。三個(gè)片區(qū)大力培育16個(gè)具有福建特色的重點(diǎn)平臺(tái)，一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃興起。福州片區(qū)江陰口岸整車(chē)進(jìn)口從三年前的1600多輛一路猛增，2017年已突破一萬(wàn)輛。廈門(mén)片區(qū)服務(wù)國(guó)家大飛機(jī)戰(zhàn)略，打造國(guó)際一流、全國(guó)最大的“一站式”航空維修基地，已入駐太古飛機(jī)、波音、新科宇航、霍尼韋爾等12家成規(guī)模的航空維修企業(yè)，2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值121.1億元，占國(guó)內(nèi)航空維修產(chǎn)值的四分之一。平潭片區(qū)已吸引54家總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)入駐。

 

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是對(duì)臺(tái)交流合作的“橋頭堡”。福建省在金融、增值電信、醫(yī)療等50多個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域率先對(duì)臺(tái)開(kāi)放，在產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域合力推進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定。掛牌至2017年11月底，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增臺(tái)資企業(yè)1872家，占全省同期新增臺(tái)資企業(yè)數(shù)的59.8%，相當(dāng)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立前五年的總和。福州、廈門(mén)、平潭片區(qū)的“三創(chuàng)”基地積極吸引臺(tái)胞尤其是青年來(lái)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活，有力促進(jìn)了閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。

 

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是優(yōu)化政府服務(wù)的“演練場(chǎng)”。福建省主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)，以企業(yè)需求和問(wèn)題為導(dǎo)向，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際貿(mào)易單一窗口，“讓數(shù)據(jù)跑路代替人員跑腿”，企業(yè)通關(guān)更方便、更快捷、更便宜。目前，單一窗口已聯(lián)通國(guó)際貿(mào)易鏈條上海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊檢、商務(wù)、港務(wù)等35個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，具有貨物申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)、貿(mào)易許可、原產(chǎn)地證備案等70個(gè)功能模塊，口岸貨物和出入境船舶申報(bào)100%通過(guò)單一窗口辦理，服務(wù)企業(yè)5萬(wàn)多家，日單證處理量超過(guò)11萬(wàn)票，出口貨物通關(guān)時(shí)間由4個(gè)小時(shí)減至5分鐘，船舶進(jìn)境申報(bào)時(shí)間由36小時(shí)減至2.5小時(shí)、出境時(shí)間減至30分鐘。我省單一窗口建設(shè)走在全國(guó)前列，成為國(guó)家建設(shè)框架意見(jiàn)的主要起草者。

 

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)