福建省委省政府出臺(tái)意見 進(jìn)一步加快海洋強(qiáng)省建設(shè)

　　近日，福建省委、省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)海洋強(qiáng)省的意見》。意見提出，福建要把高質(zhì)量發(fā)展與實(shí)現(xiàn)趕超有機(jī)結(jié)合起來，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以科學(xué)開發(fā)利用海峽、海灣、海島、海岸資源為重點(diǎn)，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，提高海洋開發(fā)能力，加快完善海洋設(shè)施、壯大海洋產(chǎn)業(yè)、提升海洋科技、保護(hù)海洋生態(tài)、拓展海洋合作、加強(qiáng)海洋管理，打造海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐區(qū)，到2020年基本形成海洋現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，到2025年建成海洋強(qiáng)省。

　　該意見明確了福建建設(shè)海洋強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo)。到2020年，海洋現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，力爭(zhēng)海洋生產(chǎn)總值突破萬億元，年均增長(zhǎng)9.5%左右，占全省生產(chǎn)總值比重為29%左右。海洋基礎(chǔ)設(shè)施體系逐步完善，港口功能整合優(yōu)化有序推進(jìn)；海洋科技創(chuàng)新體系基本建立，科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)60.5%；海洋生態(tài)環(huán)境明顯改善，海洋功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)85%以上，近岸海域一類、二類水質(zhì)面積占海域面積的81%左右，自然岸線保有率不低于37%，各類海洋功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)標(biāo)；海洋開放合作水平明顯提高，與“海上絲路”共建國(guó)家和地區(qū)的海洋合作交流持續(xù)深化；海洋綜合管理能力明顯提升，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、協(xié)調(diào)高效、陸海統(tǒng)籌的海洋保護(hù)開發(fā)體制機(jī)制。

　　到2025年建成海洋強(qiáng)省，主要體現(xiàn)在6個(gè)方面。一是海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力居全國(guó)前列，全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)到1.8萬億元左右，占全省生產(chǎn)總值比重30%左右，占全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值比重13%左右。二是海洋科技創(chuàng)新走在全國(guó)前列，海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到全國(guó)一流水平，“智慧海洋”建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越，海洋科技關(guān)鍵共性技術(shù)和配套技術(shù)取得突破，海洋新興產(chǎn)業(yè)占海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的比重提高到18%左右，建成我國(guó)科技興海重要示范區(qū)。三是海洋基礎(chǔ)設(shè)施體系躍上高水平，建成全國(guó)一流的現(xiàn)代化樞紐港、物流服務(wù)基地、大宗商品儲(chǔ)運(yùn)加工基地、港口營(yíng)運(yùn)集團(tuán)。四是海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量展現(xiàn)高顏值，海洋功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)88%以上，近岸海域一類、二類水面占海域面積達(dá)83%左右，自然岸線保有率不低于37%。五是海洋開放合作水平邁上新臺(tái)階，與“海上絲路”共建國(guó)家和地區(qū)在海洋互聯(lián)互通、經(jīng)濟(jì)、科技、生態(tài)等方面合作取得突破性成果。六是海洋綜合管理創(chuàng)新打造新樣板，建成完備、高效的海洋保護(hù)開發(fā)、綜合管理和公共服務(wù)體系，海洋監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救助、防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制更加成熟定型。

　　該意見確定了建設(shè)海洋強(qiáng)省的7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是優(yōu)化海洋開發(fā)布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)體系。著力推進(jìn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大臨海工業(yè)、建設(shè)“海上糧倉”、培育海洋新興產(chǎn)業(yè)、拓展兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)合作。二是提升海洋基礎(chǔ)設(shè)施，加快打造核心港區(qū)。以岸線集約利用為導(dǎo)向優(yōu)化港區(qū)布局，以通道為抓手完善港口集疏運(yùn)體系，以防潮防臺(tái)風(fēng)為重點(diǎn)健全海洋防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。三是建設(shè)海上絲綢之路核心區(qū)，加快海洋開放合作步伐。深化海上絲綢之路合作平臺(tái)建設(shè)，深入實(shí)施海上互聯(lián)互通，深層推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)合作，深度拓展閩臺(tái)海洋合作。四是著力建設(shè)美麗海島，加快培育現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)。打造各具特色的美麗海島、國(guó)際濱海旅游目的地、航運(yùn)物流服務(wù)集聚區(qū)、海洋服務(wù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。五是加強(qiáng)智慧海洋建設(shè)，加快構(gòu)筑海洋科技創(chuàng)新基地。開拓“智慧海洋”天地，構(gòu)筑海洋科技創(chuàng)新高地，推動(dòng)海洋科技成果落地，構(gòu)建海洋科技人才高地。六是突出海洋生態(tài)保護(hù)，加快推動(dòng)海洋可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化海洋主體功能管控、海陸污染同防同治、海洋生態(tài)屏障建設(shè)。七是注重體制機(jī)制創(chuàng)新，加快提升海洋綜合管理能力。創(chuàng)新海洋資源配置管理機(jī)制、海洋綜合執(zhí)法機(jī)制、海洋安全應(yīng)急處置機(jī)制、海洋軍民融合發(fā)展機(jī)制。（記者 趙建東 李文平）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)海洋報(bào)

 

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