福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū):創(chuàng)新落地生花 開(kāi)放新姿顯現(xiàn)


來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-12-01





  178項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)相繼落地,新增企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)4倍多,融資租賃、跨境電商、航空維修等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,對(duì)標(biāo)國(guó)際的投資服務(wù)體系基本建成……福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立三年多來(lái),多項(xiàng)制度創(chuàng)新落地開(kāi)花,開(kāi)放新格局已然顯現(xiàn)。
 
  “靜靜大廳”背后的制度創(chuàng)新
 
  福建自貿(mào)區(qū)廈門國(guó)際航運(yùn)中心的大樓內(nèi),橋吊司機(jī)陳樹(shù)林坐在屏幕前,熟練地操作手柄,按下啟動(dòng)按鈕。一公里之外的東渡碼頭,橋吊緩緩拉起集裝箱,按照電腦指示,將集裝箱準(zhǔn)確地放置裝船。
 
  “以前我作業(yè)的位置是在現(xiàn)場(chǎng)四五十米的高空上,現(xiàn)在就在辦公室里,碼頭都沒(méi)人了。”陳樹(shù)林說(shuō)。自貿(mào)區(qū)的“集裝箱智慧物流平臺(tái)”不僅實(shí)現(xiàn)了物流遠(yuǎn)程操作,更重要的是碼頭效率提升、企業(yè)成本降低,企業(yè)可隨時(shí)查詢貨物進(jìn)出港和裝卸等作業(yè)信息。
 
  電腦操作代替了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),繁忙的港口變得安靜;同樣靜悄悄的還有自貿(mào)區(qū)的報(bào)關(guān)大廳,在這里“數(shù)據(jù)跑路”代替了人員“跑腿”,各個(gè)窗口前排長(zhǎng)隊(duì)等叫號(hào)的場(chǎng)景早就不見(jiàn)了。
 
  這是福建自貿(mào)區(qū)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”帶來(lái)的便利。“單一窗口”聯(lián)通國(guó)際貿(mào)易鏈條上的海關(guān)、海事、商務(wù)、港務(wù)等30多個(gè)業(yè)務(wù)部門,日處理單證量27萬(wàn)票,覆蓋了國(guó)際貿(mào)易主要環(huán)節(jié)。通過(guò)智能化通關(guān)模式改革,自貿(mào)區(qū)初步建立符合國(guó)際規(guī)則的貿(mào)易便利化服務(wù)體系。
 
  “讓企業(yè)不再需要往來(lái)奔跑于不同單位之間辦理各種手續(xù),只要通過(guò)一個(gè)窗口就可以辦理國(guó)際貿(mào)易的全部業(yè)務(wù)。”廈門自貿(mào)片區(qū)電子口岸有限公司負(fù)責(zé)人劉少華說(shuō),企業(yè)“一趟都不用跑”,進(jìn)出口貨物通關(guān)時(shí)間壓縮三分之一。
 
  三年多來(lái),福建自貿(mào)區(qū)的商事制度集成化改革,實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)注冊(cè)到注銷全流程覆蓋,讓區(qū)內(nèi)新增企業(yè)超過(guò)7萬(wàn)戶、注冊(cè)資本達(dá)1.6萬(wàn)億元,分別是掛牌前的4.6倍和7.1倍;“四個(gè)一”投資審批模式,讓投資項(xiàng)目申請(qǐng)材料由原來(lái)的250多項(xiàng)減少到19項(xiàng),審批時(shí)間壓縮四分之三……一百多項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)在福建自貿(mào)區(qū)落地開(kāi)花,制度創(chuàng)新釋放了發(fā)展新動(dòng)能。
 
  “絲路”合作構(gòu)筑開(kāi)放新局
 
  福建自貿(mào)區(qū)位于“海絲”核心區(qū)、連接海峽東西岸通道,從設(shè)立之初其“海絲”合作區(qū)的定位就十分明確。
 
  經(jīng)過(guò)三年多的建設(shè),“絲路”合作、共融共通的藍(lán)圖在福建自貿(mào)區(qū)日益清晰:廈門港共有52條航線途經(jīng)“一帶一路”沿線,共與18個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的38座港口有航務(wù)往來(lái);“海絲”沿線16個(gè)國(guó)家和地區(qū)在自貿(mào)區(qū)開(kāi)立73個(gè)人民幣代理清算賬戶,跨境人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算量達(dá)574億元人民幣;區(qū)內(nèi)企業(yè)宏?yáng)|漁業(yè)在毛里塔尼亞建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地,世海公司在幾內(nèi)亞比紹建設(shè)中國(guó)-西非遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園;中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所上線運(yùn)營(yíng)三年,現(xiàn)貨交易額超8億元……
 
  從自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)出發(fā)的中歐班列,已開(kāi)通廈門至波蘭羅茲、德國(guó)漢堡、哈薩克斯坦阿拉木圖、俄羅斯莫斯科、匈牙利布達(dá)佩斯等5條線路,通達(dá)10個(gè)國(guó)家。同時(shí)班列還通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)的方式,延伸至臺(tái)灣地區(qū)和東南亞,成為一條跨越海峽、橫貫亞歐大陸的物流新通道。
 
  廈門中歐班列有限公司執(zhí)行董事林尚勇說(shuō),未來(lái),中歐班列將為臺(tái)灣企業(yè)和東南亞地區(qū)貨物走向歐洲市場(chǎng)提供便捷通道,實(shí)現(xiàn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的交匯對(duì)接。
 
  改革試驗(yàn)激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力
 
  自貿(mào)區(qū)是改革的“試驗(yàn)田”,更要成為產(chǎn)業(yè)的“苗圃地”。
 
  新科宇航科技有限公司是落戶于福建自貿(mào)區(qū)的一家航空維修企業(yè),得益于航空保稅維修等創(chuàng)新監(jiān)管模式和政策舉措,這家公司抓住了開(kāi)拓國(guó)內(nèi)航空維修的市場(chǎng)機(jī)遇。
 
  公司事務(wù)總監(jiān)胡浩巖告訴記者,過(guò)去進(jìn)口航材平均稅率在5%以上,有些部件高達(dá)10%,很大程度上限制了企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的步伐,公司以承接境外飛機(jī)維修業(yè)務(wù)為主。但是,去年在自貿(mào)區(qū)政策支持下,新科宇航公司有兩項(xiàng)發(fā)動(dòng)機(jī)零部件的進(jìn)口稅率,都大幅下降至1%。“隨著進(jìn)口稅率的降低,我們的國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)將迎來(lái)明顯增長(zhǎng)”。
 
  自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新與開(kāi)放釋放發(fā)展的紅利,帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的聚集。目前,航空維修已成為福建自貿(mào)區(qū)“領(lǐng)跑”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),區(qū)內(nèi)有14家知名航空維修企業(yè),已成為超百億元產(chǎn)業(yè)集群。
 
  此外,物聯(lián)網(wǎng)、跨境電商、融資租賃、保稅展示等新產(chǎn)業(yè)也在福建自貿(mào)區(qū)加快發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)值超過(guò)500億元,航空維修占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值四分之一,成為全國(guó)三大飛機(jī)融資租賃集聚區(qū)之一,去年自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)三成多。在自貿(mào)區(qū)的“苗圃地”里,新業(yè)態(tài)、新模式向傳統(tǒng)領(lǐng)域滲透融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。(記者 李慧穎)
 
  轉(zhuǎn)自:新華社
 

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