福建省發(fā)文推進(jìn)煤電聯(lián)營工作 鼓勵(lì)煤電交叉持股


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-12-13





  為優(yōu)化煤電產(chǎn)業(yè)資源配置,提高能源安全保障水平,根據(jù)國家發(fā)改委等部委通知要求,福建省發(fā)改委、工信廳日前聯(lián)合制訂《福建省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤電聯(lián)營工作方案》(下簡稱《方案》)。

  《方案》提出,新規(guī)劃建設(shè)煤礦、煤電項(xiàng)目優(yōu)先實(shí)施煤電聯(lián)營,在運(yùn)煤礦、電廠因地制宜、因企制宜加快推進(jìn)煤電聯(lián)營,鼓勵(lì)火電企業(yè)和煤炭企業(yè)加快實(shí)施煤電聯(lián)營。

  根據(jù)《方案》,煤電聯(lián)營實(shí)現(xiàn)形式包括煤電一體化、煤電交叉持股、煤電企業(yè)合并重組等。

  《方案》提出四項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。

  一是優(yōu)化推進(jìn)煤電聯(lián)營。在符合國家煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)及相關(guān)文件要求情況下,新規(guī)劃建設(shè)煤電項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先考慮煤電聯(lián)營,鼓勵(lì)按照等容量替代原則,推進(jìn)電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能。

  二是支持異地煤電交叉持股?;谑袌鰹橹?、企業(yè)自愿的原則,支持省內(nèi)燃煤發(fā)電項(xiàng)目與其他地區(qū)煤礦通過交叉持股實(shí)施煤電聯(lián)營,發(fā)揮煤電聯(lián)營優(yōu)勢(shì),降低發(fā)電成本。引導(dǎo)省內(nèi)具有長期穩(wěn)定電煤供銷關(guān)系的煤炭、電力企業(yè)開展跨省、跨區(qū)域聯(lián)營,提高福建省電煤保障水平。

  三是鼓勵(lì)通過合并重組實(shí)施煤電聯(lián)營。鼓勵(lì)在運(yùn)燃煤電廠和煤礦突破區(qū)域、行業(yè)、所有制界限,通過資產(chǎn)重組、股權(quán)交易等途徑實(shí)施煤電一體化、煤電交叉持股。

  四是建立煤電長期戰(zhàn)略合作機(jī)制。充分發(fā)揮煤炭交易平臺(tái)功能和市場配置資源作用,以煤炭交易價(jià)格指數(shù)為依據(jù),促進(jìn)供需協(xié)作,積極推動(dòng)電力企業(yè)與煤炭企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作,形成煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制。

  《方案》還提出了政策激勵(lì)。

  一是優(yōu)先釋放煤電聯(lián)營煤礦項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。進(jìn)一步提高煤電聯(lián)營項(xiàng)目煤炭產(chǎn)能指標(biāo)折算比例。統(tǒng)一規(guī)劃布局的煤電一體化項(xiàng)目,配套建設(shè)煤礦使用的產(chǎn)能置換指標(biāo)折算比率提高為300%。實(shí)施煤炭減量化措施時(shí),煤電聯(lián)營煤礦原則上不納入停產(chǎn)限產(chǎn)范圍。

  二是提高煤電聯(lián)營項(xiàng)目上網(wǎng)電量。對(duì)煤電一體化項(xiàng)目、煤電企業(yè)相互持股比率達(dá)到30%以上的項(xiàng)目,根據(jù)全省發(fā)用電及電力電量平衡情況,適當(dāng)增加發(fā)電小時(shí)數(shù)。

  三是支持煤電聯(lián)營機(jī)組參與跨省跨區(qū)電力市場交易和電力現(xiàn)貨交易。鼓勵(lì)煤電聯(lián)營機(jī)組按照電力交易相關(guān)規(guī)則參與包括跨省跨區(qū)電力交易和電力現(xiàn)貨交易在內(nèi)的各類電力市場交易。

  四是落實(shí)煤電一體化項(xiàng)目廠用電相關(guān)政策。將煤炭、電力生產(chǎn)在同一地點(diǎn)且屬于同一法人主體的煤電一體化項(xiàng)目生產(chǎn)用電納入相應(yīng)電廠廠用電范圍,對(duì)合理范圍內(nèi)的廠用電率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在企業(yè)考核時(shí)可區(qū)別對(duì)待。

  五是鼓勵(lì)通過混合所有制改革方式開展煤電聯(lián)營。通過混合所有制改革實(shí)現(xiàn)煤電一體化、煤電企業(yè)相互參股比率達(dá)到30%以上的項(xiàng)目,享受相關(guān)支持政策。

  有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,落實(shí)推進(jìn)煤電聯(lián)營工作方案有利于形成煤礦與電站定點(diǎn)、定量、定煤種的穩(wěn)定供應(yīng)模式,提升能源安全保障能力,降低全社會(huì)用能成本;有利于構(gòu)建利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的煤電合作機(jī)制,緩解煤電矛盾,增強(qiáng)煤炭、電力企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力,推動(dòng)煤炭、電力產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;有利于促進(jìn)煤炭的清潔高效利用,促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。


  轉(zhuǎn)自:中國煤炭資源網(wǎng)

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