福建省工業(yè)企業(yè)“退城入園”轉型升級指導意見出臺

　　近日，省政府辦公廳出臺《關于加快推進工業(yè)企業(yè)“退城入園”轉型升級的指導意見》，從9個方面加快推動工業(yè)企業(yè)“退城入園”改造提升，促進產業(yè)集聚、產城融合和工業(yè)投資穩(wěn)定增長，助推福建省經濟高質量發(fā)展。

　　《指導意見》提出，各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)要組織摸底調查，建立“退城入園”項目庫，分類分步推動企業(yè)退城進入各類園區(qū)。優(yōu)先推動符合產業(yè)政策發(fā)展導向的優(yōu)勢企業(yè)加快“退城入園”搬遷改造，引導資源利用效率低的淘汰類企業(yè)、“僵尸企業(yè)”逐步清退用地。

　　同時，要加大“退城”企業(yè)用地收儲獎補力度。由政府主導對企業(yè)廠房、設備等資產進行第三方評估，按照對企業(yè)廠房、設備重置價結合成新率評估作價。綜合考慮企業(yè)員工安置、子女教育、騰退進度、存貨損耗、停產損失和土地類別等情況，分類分檔制定城區(qū)工業(yè)用地收儲財政獎補政策，支持企業(yè)“退城入園”改造升級。

　　企業(yè)利用原有工業(yè)用地興辦信息服務、研發(fā)設計、創(chuàng)意文化等新興產業(yè)及福建省鼓勵發(fā)展的生產性或高科技服務業(yè)的，實行5年過渡期政策；過渡期內，可暫不辦理土地用途變更手續(xù)；過渡期滿，符合有關規(guī)定的，可以協(xié)議方式辦理土地用途變更等相關手續(xù)。利用原有工業(yè)用地變更為含商住在內的經營性商品住宅用途，應由政府統(tǒng)一收儲后出讓。

　　各級技改專項資金對符合條件的“退城入園”技術改造項目予以優(yōu)先支持，對“退城入園”企業(yè)投資新建4層以上標準廠房或將原有廠房改造升級為4層以上廠房的，省級技改專項資金可對其新增的貨梯給予補助。對“退城入園”企業(yè)正常的貸款需求要做到應貸盡貸，對“退城入園”企業(yè)抵押物變更的要依法依規(guī)合理確定授信規(guī)模。對“退城入園”企業(yè)，屬于鼓勵類、符合產業(yè)政策的工業(yè)項目，收回原國有建設用地使用權后，經批準可以協(xié)議方式在新入駐園區(qū)按原用途辦理用地手續(xù)。

　　園區(qū)企業(yè)已確權登記的存量房屋，在不改變用途的前提下，可按幢、層固定界限為基本單位分割為可以獨立使用且權屬界線封閉的空間，經批準可進行分割、登記和轉讓，用于發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的產業(yè)項目。對符合規(guī)劃和安全要求、不改變用途的，園區(qū)內工業(yè)企業(yè)可在原有建設用地上通過新建、擴建、拆建或三種方式組合的路徑進行廠房升級改造、適當增加用地容積率，不再增收土地價款，免收城市基礎設施配套費用。

　　《指導意見》鼓勵各市、縣（區(qū)）引進國內外綜合實力較強的第三方機構，統(tǒng)一開展園區(qū)開發(fā)建設、對外招商和運營管理，對園區(qū)統(tǒng)一建設的公共生活服務設施用地面積占項目總用地面積比例放寬至30%。（記者 嚴順龍 林侃）

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　　轉自：福建日報

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