廣州開展“四大工程”打造國際消費(fèi)中心城市

　　近日，競爭已久的“國際消費(fèi)中心城市”有了階段性成果：商務(wù)部部長王文濤宣布，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市，率先開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。

　　自2019年商務(wù)部等14部門印發(fā)《關(guān)于培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》提出要開展“國際消費(fèi)中心城市”建設(shè)試點(diǎn)以來，全國各大城市摩拳擦掌，形成百舸爭流之勢，熱度居高不下。如今首批名單正式出爐，意味著全國統(tǒng)籌推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。

　　培育國際消費(fèi)中心城市對(duì)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民美好生活需要具有重要意義。五座培育城市將聚焦“國際”“消費(fèi)”“中心”三大核心，高標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施方案。

　　在消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)逐步加快、對(duì)外開放水平不斷提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，廣州作為五座城市中唯一一座非直轄市，拿下培育國際消費(fèi)中心城市的首批“入場券”。這是對(duì)廣州的肯定，也是對(duì)廣州的鞭策。

　　新的角色，承擔(dān)新的使命。廣州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州將通過開展“尚品”“提質(zhì)”“強(qiáng)能”“美譽(yù)”四大工程，著力打造產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)良性互促、國內(nèi)國際雙向消費(fèi)協(xié)調(diào)發(fā)展的特色型國際消費(fèi)中心城市。

　　“領(lǐng)跑者”

　　廣州為什么會(huì)在全國二十多座城市的競爭中脫穎而出，率先“沖線”？從“國際消費(fèi)中心城市”的評(píng)價(jià)體系中可以一窺究竟。

　　商務(wù)部于2020年發(fā)布的《國際消費(fèi)中心試點(diǎn)城市培育建設(shè)實(shí)施方案編制要點(diǎn)》中，對(duì)申報(bào)試點(diǎn)城市提出了編制方案的內(nèi)容要求，其中包括：

　　重點(diǎn)對(duì)照《國際消費(fèi)中心城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》，說明本市在國際知名度、城市繁榮度、商業(yè)活躍度、到達(dá)便利度和消費(fèi)舒適度等方面的發(fā)展現(xiàn)狀。

　　可見，入選培育國際消費(fèi)中心城市的標(biāo)準(zhǔn)，至少包括國際知名度、城市繁榮度、商業(yè)活躍度、到達(dá)便利度和消費(fèi)舒適度等五個(gè)維度的指標(biāo)。

　　從國際知名度上看，廣州多年被評(píng)為Al-pha級(jí)別世界一線城市，中國城市流通競爭力排名第二。

　　身為國際交通綜合樞紐，廣州在“到達(dá)便利度”和“消費(fèi)舒適度”上更有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

　　廣州白云國際機(jī)場2020年旅客吞吐量問鼎全球第一，廣州南站客流量居全國鐵路樞紐站場第一，廣州地鐵運(yùn)營里程排名全國第三……這些通達(dá)四方的交通設(shè)施，為人員、資本、商品的流轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的支撐，也為國際消費(fèi)中心城市的建設(shè)搭起對(duì)外往來的橋梁。

　　戴德梁行中國區(qū)商業(yè)地產(chǎn)董事總經(jīng)理甄仕奇認(rèn)為，商業(yè)活躍度是廣州的突出亮點(diǎn)。而成就廣州商業(yè)活躍度的很大一方面，來自于廣州常年領(lǐng)跑全國的商貿(mào)業(yè)。

　　翻看廣州商貿(mào)的發(fā)展歷程，那是一部閃耀著時(shí)代光芒的“威水史”：中國第一條小商品專業(yè)街高第街、國內(nèi)首個(gè)燈光夜市西湖路燈光夜市、國內(nèi)首家超市廣州友誼商店自選超級(jí)商場、全國首個(gè)銷售額破萬億的商圈天河路商圈、內(nèi)地首家五星級(jí)酒店廣州白天鵝賓館……

　　乘著改革開放春風(fēng)而來的，不僅是經(jīng)濟(jì)的快速增長，更讓廣州孕育出敢為人先、引領(lǐng)潮流的城市風(fēng)氣，成為全國乃至全球時(shí)尚流行的策源地。這也催生出高度繁榮的城市經(jīng)濟(jì)。

　　城市繁榮度的直觀表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。2020年廣州社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到9219億元，排名全國第四；今年一季度達(dá)到2629.57億元，同比增長31.7%，比2019年一季度增長11.9%。廣州市商務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示，近年來，廣州消費(fèi)貢獻(xiàn)率逐年上升，目前占GDP已超過五成。

　　與數(shù)據(jù)相比，街頭巷尾燃起“最撫凡人心”的煙火氣，更是城市繁榮度的生動(dòng)寫照。茶樓里“一盅兩件”飄出的陣陣香氣、火鍋店前排起長龍的等位隊(duì)伍、北京路天河路商圈流光溢彩的店鋪招牌，無不展現(xiàn)著這座城市的獨(dú)特魅力。

　　消費(fèi)的基礎(chǔ)是人。第七次人口普查的數(shù)據(jù)顯示，廣州市常住人口為1868萬人，與十年前相比增加了超597.5萬人，增長率達(dá)47.05%。龐大的人口規(guī)模帶來充足的消費(fèi)需求，穩(wěn)住了廣州消費(fèi)市場基本盤，更能進(jìn)一步激發(fā)商業(yè)活力。

　　“嶺南文化的底蘊(yùn)、千年商貿(mào)的根基和國際交通樞紐的城市定位，使廣州對(duì)國際消費(fèi)市場具有突出的虹吸能力?！闭缡似姹硎?。

　　“開拓者”

　　入選首批國際消費(fèi)中心城市培養(yǎng)建設(shè)名單的第二天，廣州舉辦了一場針對(duì)專業(yè)市場的融資對(duì)接會(huì)。根據(jù)會(huì)上簽訂的協(xié)議，中國銀行將向廣州專業(yè)市場商會(huì)及其會(huì)員授信額度100億元，進(jìn)行為期三年的全面合作。

　　專業(yè)市場是廣州傳統(tǒng)商貿(mào)的一張“底牌”，也是一張“王牌”。

　　全市596家專業(yè)市場集聚了大量優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈，讓廣州從供應(yīng)端就掌握了商品“話語權(quán)”。數(shù)據(jù)顯示，目前全國70%以上化妝用品的產(chǎn)銷在廣東完成，而廣東最大、最主要的行業(yè)交易平臺(tái)就是廣州美博城；珠寶產(chǎn)業(yè)集聚的番禺，占全球珠寶首飾產(chǎn)品生產(chǎn)加工的三成市場份額、港澳地區(qū)七成市場份額。

　　在新技術(shù)的賦能下，以專業(yè)市場為代表的傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)，正在與廣州蓬勃生長的數(shù)字新業(yè)態(tài)相輔相成，形成“王炸組合”。

　　前端，直播間里主播熱情介紹著身上穿著的服飾，讓專業(yè)的導(dǎo)購體驗(yàn)突破空間限制傳遞至每一個(gè)消費(fèi)者；后端，小小服裝檔口鏈接著全球產(chǎn)業(yè)鏈，傳統(tǒng)制造業(yè)通過“上云上平臺(tái)”等方式實(shí)現(xiàn)了效率更高、質(zhì)量更優(yōu)、生產(chǎn)更靈活的轉(zhuǎn)變。

　　這個(gè)組合，正廣泛聚集全球優(yōu)質(zhì)市場主體和優(yōu)質(zhì)商品、服務(wù)，為本土品牌的壯大創(chuàng)造一片優(yōu)渥土壤，構(gòu)建出融合全球消費(fèi)資源的集聚地。這也是培育國際消費(fèi)中心城市的“使命”所在。

　　新國貨的崛起、新國潮的“出圈”，鼓舞著廣州加快開拓創(chuàng)新的步伐，為新業(yè)態(tài)、新品牌的集聚和成長創(chuàng)造良好條件。

　　誕生于廣州的美妝品牌完美日記，第一年參加淘寶“雙11”活動(dòng)，僅用90分鐘即突破1億元銷售額。2020年底，其母公司逸仙電商于2020年11月19日在紐交所成功上市，并成為“國貨彩妝第一股”。

　　在國內(nèi)市場幾乎是名不見經(jīng)傳的女裝品牌希音（SHEIN），在海外已被視為“線上版ZARA”，2020年收入接近100億美元。那些俘獲全球年輕女性芳心的時(shí)髦服飾，都來自希音設(shè)在廣州的供應(yīng)鏈中心。

　　廣州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步廣州將把建設(shè)國際消費(fèi)中心城市與引領(lǐng)灣區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更好結(jié)合起來實(shí)施“尚品”工程，培育國際名師（設(shè)計(jì)師）、名節(jié)（重大活動(dòng)）、名品（區(qū)域特色產(chǎn)品）、名牌（具有國際影響力的自主品牌），加快制造業(yè)向高品質(zhì)、時(shí)尚化、定制化、國際化轉(zhuǎn)型，提升供給體系對(duì)國內(nèi)外需求的適配性，打造國際時(shí)尚之都。

　　“引航者”

　　在紐約，曼哈頓傳統(tǒng)商業(yè)中心的升級(jí)，成就享譽(yù)全球的超級(jí)商業(yè)地標(biāo)；在東京，六本木山通過舉辦東京電影節(jié)等文化盛會(huì)，成為東京商業(yè)和文化的“雙中心”；在迪拜，利用位于東半球和西半球之間作為航空中轉(zhuǎn)站的優(yōu)勢，將航空港變成全球知名的消費(fèi)中心。

　　縱觀全球，多元化、多維度的商業(yè)發(fā)展模式撬動(dòng)起巨大的消費(fèi)市場。

　　“在構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局中，消費(fèi)既是貫徹落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、暢通國內(nèi)大循環(huán)的主要推動(dòng)力量，也成為擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)國際國內(nèi)循環(huán)相互促進(jìn)的重要力量。”商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所所長董超認(rèn)為，打造國際消費(fèi)中心城市，正是提升消費(fèi)國際競爭力，促進(jìn)大消費(fèi)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

　　此次入選的五座城市，不僅本身具有強(qiáng)大的市場，也是全球消費(fèi)資源集聚地和消費(fèi)創(chuàng)新風(fēng)向標(biāo)。在未來，他們也將更多地扮演起“引航員”的角色，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，為全國其他城市開展國際消費(fèi)中心城市建設(shè)引領(lǐng)方向。

　　董超表示，廣州作為粵港澳大灣區(qū)中的唯一入選的城市，入選全國首批國際消費(fèi)中心城市，將進(jìn)一步鞏固廣州在灣區(qū)內(nèi)區(qū)域發(fā)展核心引擎的地位。

　　“這座城市的基因里有著持續(xù)的經(jīng)濟(jì)韌性和產(chǎn)業(yè)活力。”廣州太古匯總經(jīng)理黃瑛說，“站在新的起點(diǎn)上，廣州能夠吸引更多國內(nèi)外的品牌資源進(jìn)駐，進(jìn)一步刺激消費(fèi)創(chuàng)新、培育消費(fèi)新模式，更將為大灣區(qū)內(nèi)企業(yè)注入發(fā)展新動(dòng)能，提升在世界經(jīng)濟(jì)版圖上的地位。”

　　“任務(wù)書”已經(jīng)派發(fā)，廣州如何更好完成新的使命？補(bǔ)齊短板、發(fā)揮特色、優(yōu)化環(huán)境，是題中之義。

　　“消費(fèi)不僅是用餐、購物和觀光，而是多元化、一體式的系統(tǒng)。”甄仕奇認(rèn)為，廣州可以加大力度提高優(yōu)質(zhì)商業(yè)面積的配比、引進(jìn)更多商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營龍頭、增加舉辦國際性商業(yè)文化活動(dòng)，同時(shí)打好“夜間經(jīng)濟(jì)”的品牌，以更“高調(diào)”的姿態(tài)講好國際消費(fèi)中心城市的故事。

　　董超則建議，廣州在建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的過程中，要加大核心商圈建設(shè)力度，不僅吸引更多的國內(nèi)外品牌，也要通過大幅改善消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，使廣州消費(fèi)的魅力大幅增強(qiáng)。

　　一流的消費(fèi)環(huán)境，來自于完善的頂層設(shè)計(jì)。今年廣州“十四五”規(guī)劃綱要中提出，廣州要通過實(shí)施“十大行動(dòng)計(jì)劃”，建設(shè)國際品牌聚集地、時(shí)尚潮流引領(lǐng)地、中國制造展示地、嶺南文化傳承地、消費(fèi)創(chuàng)新策源地。近期廣州將會(huì)同城管、市場監(jiān)管、治安等部門研究制定戶外促銷、餐飲業(yè)外擺等工作指引并出臺(tái)促進(jìn)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，引入國內(nèi)外知名品牌商和零售商。

　　一流的消費(fèi)環(huán)境，也來自于落到實(shí)處的監(jiān)管舉措。廣州明確將強(qiáng)化政策措施配套，爭取國家政策支持，探索新業(yè)態(tài)新模式的包容審慎監(jiān)管模式，健全消費(fèi)者投訴高效處理機(jī)制，加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，建立國內(nèi)外消費(fèi)者、各類商家“近悅遠(yuǎn)來”的市場環(huán)境。

　　從“千年商都”到國際消費(fèi)中心城市，老城市持續(xù)煥發(fā)新的城市魅力。隨著廣州在全球城市格局中的“顯示度”不斷提升，一座具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的國際大都市正“觸手可及”。

　　■專家聲音

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微：

　　發(fā)揮千年商都優(yōu)勢打造消費(fèi)文化新門戶

　　“廣州建設(shè)國際消費(fèi)中心城市具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微認(rèn)為，建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，廣州一方面要強(qiáng)化對(duì)華南乃至整個(gè)南方地區(qū)的消費(fèi)集聚和引領(lǐng)作用，另一方面也要強(qiáng)化對(duì)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的消費(fèi)集聚和引領(lǐng)作用。

　　王微表示，廣州與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作交流緊密，“廣州要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)這些國家消費(fèi)的輻射力，提升品牌集聚度、時(shí)尚引領(lǐng)度、消費(fèi)創(chuàng)新度，以更多、更好的商品和服務(wù)滿足‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)數(shù)億消費(fèi)者的多樣化需求，成為對(duì)外展示和輸出我國特色消費(fèi)品牌、消費(fèi)文化的重要門戶?！?br/>
　　“超過兩千年對(duì)外貿(mào)易的悠久歷史，是廣州建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的雄厚基礎(chǔ)和獨(dú)有優(yōu)勢?！蓖跷⒔ㄗh，廣州可以從打造具有全球影響力和美譽(yù)度的標(biāo)志性商圈、加快專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)商貿(mào)業(yè)對(duì)其他行業(yè)發(fā)展的支撐帶動(dòng)、以“廣交會(huì)”為支撐進(jìn)一步培育中國品牌四大領(lǐng)域發(fā)力。

　　“打造具有全球影響力和美譽(yù)度的標(biāo)志性商圈，是國際消費(fèi)中心城市的主要標(biāo)志，也是世界消費(fèi)流行趨勢的集中體現(xiàn)?！彼J(rèn)為，要通過城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)街區(qū)保護(hù)、輿論宣傳等方面的支持，完善核心商圈的發(fā)展環(huán)境，吸引國內(nèi)外的消費(fèi)者和經(jīng)營者進(jìn)入商圈，使之成為廣州建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的龍頭。

　　專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，她建議要通過數(shù)字化新技術(shù)賦能，加快發(fā)展直播電商等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)商貿(mào)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

　　“從國際上看，國際消費(fèi)中心城市的發(fā)展不是以單一行業(yè)為支撐的，而是多個(gè)行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有機(jī)整體，從而形成對(duì)國外消費(fèi)者的足夠吸引力。對(duì)廣州來說，要以商貿(mào)業(yè)發(fā)展為牽引，促進(jìn)旅游、餐飲、會(huì)展等行業(yè)的聯(lián)動(dòng)和融合發(fā)展，著力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和國際化水平，并為國際消費(fèi)中心城市的長遠(yuǎn)發(fā)展培育增長點(diǎn)。”王微還提到，廣州要進(jìn)一步強(qiáng)化廣交會(huì)對(duì)接全球消費(fèi)市場的橋梁紐帶作用，助力國內(nèi)企業(yè)開拓國際市場和培育品牌，增強(qiáng)引領(lǐng)全球消費(fèi)的影響力，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 黃舒旻

　　實(shí)習(xí)生 葉穎詩

　　轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)

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