“鎮(zhèn)能量”為廣東東莞GDP破萬(wàn)億夯實(shí)基礎(chǔ)

　　今年上半年，長(zhǎng)安鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值408.9億元，同比增長(zhǎng)17.1%。其中，作為制造業(yè)大鎮(zhèn)的長(zhǎng)安，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好增長(zhǎng)，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1332.6億元，同比增長(zhǎng)32.8%。

　　亮眼的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)讓長(zhǎng)安鎮(zhèn)再一次確立了東莞鎮(zhèn)街領(lǐng)頭羊的地位。長(zhǎng)安鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得益于持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化和高端化，是加快培育壯大高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的結(jié)果。

　　百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；中流擊水，勇進(jìn)者勝。上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)安在東莞鎮(zhèn)街中并不是一枝獨(dú)秀，其他鎮(zhèn)街發(fā)展均各具亮點(diǎn)，各個(gè)鎮(zhèn)街發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，質(zhì)量效益不斷提升，基本盤(pán)穩(wěn)中有升，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)主體信心逐步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅充滿(mǎn)活力，而且潛力十足。

　　在“十四五”開(kāi)局之年，各鎮(zhèn)主動(dòng)而為，加快構(gòu)建新發(fā)展格局展現(xiàn)出的澎湃“鎮(zhèn)”能量，為東莞邁入萬(wàn)億GDP城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　動(dòng)能轉(zhuǎn)換立新柱　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增動(dòng)能

　　7月17日，東莞再立健生物科技有限公司（下稱(chēng)“再立健生物”）在松山湖林潤(rùn)智谷舉行開(kāi)業(yè)儀式，同時(shí)，哈工大—先康達(dá)細(xì)胞藥物研發(fā)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、松山湖（先康達(dá)）區(qū)域細(xì)胞制備中心及松山湖（先康達(dá)）綜合細(xì)胞庫(kù)正式揭牌。

　　“時(shí)隔兩年，我們?cè)谒缮胶俅尾季中鹿荆Ｍ芘c周邊企業(yè)相互協(xié)作，完善園區(qū)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈?！毕瓤颠_(dá)集團(tuán)創(chuàng)始人、再立健生物董事長(zhǎng)謝海濤表示，未來(lái)，新公司將聚焦發(fā)展再生醫(yī)學(xué)技術(shù)，為行業(yè)發(fā)展及人類(lèi)健康作出更大貢獻(xiàn)，“生物醫(yī)藥是未來(lái)發(fā)展的方向，我們希望與同行同心協(xié)力，將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)?！?br/>
　　當(dāng)前，松山湖擁有生物技術(shù)企業(yè)400多家，覆蓋生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等不同領(lǐng)域。2020年，園區(qū)該產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值20.83億元，同比增長(zhǎng)60.6%。再立健生物項(xiàng)目是松山湖推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能的縮影。

　　2021年，東莞著眼于未來(lái)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的高質(zhì)量發(fā)展，將打造新動(dòng)能作為今年市府“一號(hào)文”，推出60平方公里土地，啟動(dòng)建設(shè)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，謀劃一批千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　在此背景下，各鎮(zhèn)街自覺(jué)錨定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，優(yōu)化轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。東莞重點(diǎn)培育七大千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，松山湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地位列其中。為此，松山湖隨即規(guī)劃起一片1.7平方公里的地塊，布局建設(shè)松山湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，面向全球“揭榜招商”。

　　良好的政策引領(lǐng)，為鎮(zhèn)街發(fā)展帶來(lái)全新思路。與松山湖毗鄰的石龍鎮(zhèn)以西湖片區(qū)納入東莞七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，探索生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展之路，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。當(dāng)前，石龍鎮(zhèn)正以西湖片區(qū)為產(chǎn)業(yè)基地拓展區(qū)，協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新醫(yī)藥、醫(yī)療穿戴設(shè)備及健康管理等產(chǎn)業(yè)。

　　在松山湖片區(qū)發(fā)力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，臨深新一代電子信息產(chǎn)業(yè)基地也正在悄然崛起。塘廈是東莞?jìng)鹘y(tǒng)的工業(yè)重鎮(zhèn)，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，近年來(lái)抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“牛鼻子”，先進(jìn)制造業(yè)正在成為塘廈的主要發(fā)展引擎。該鎮(zhèn)以臨深基地建設(shè)為契機(jī)，拿出最好的資源和最大的能量，主動(dòng)切入戰(zhàn)場(chǎng)，搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口。

　　目前，臨深基地已引進(jìn)15宗電子信息、智能裝備、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資約358億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值718.7億元。其中，順絡(luò)新型電子元件及精密陶瓷項(xiàng)目、新秀新材增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、艾瑞科熱能設(shè)備增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、瑞勤科技消費(fèi)電子智能終端制造項(xiàng)目、華譽(yù)智能制造項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目已動(dòng)工。

　　另外，正在洽談項(xiàng)目共30個(gè)，包括新引進(jìn)項(xiàng)目和增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資384.9億元。其中，單項(xiàng)總投資超10億元項(xiàng)目8個(gè)，涵蓋新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

　　作為東莞市另一個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)的長(zhǎng)安，把目光聚力打造智能視覺(jué)領(lǐng)域獨(dú)角獸。在全力扶持好以步步高系為代表的電子信息和五金模具兩大特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，長(zhǎng)安聚焦于打造智能視覺(jué)領(lǐng)域獨(dú)角獸。通過(guò)提前布局人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，進(jìn)一步開(kāi)拓車(chē)載鏡頭、紅外鏡頭、物聯(lián)網(wǎng)及AI鏡頭等新興市場(chǎng)，加快長(zhǎng)安鎮(zhèn)智能視覺(jué)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，努力打造成為長(zhǎng)安又一特色產(chǎn)業(yè)。

　　經(jīng)濟(jì)先發(fā)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)突進(jìn)的同時(shí)，水鄉(xiāng)功能區(qū)也正在加快追趕的步伐。2021年，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地有兩個(gè)設(shè)在水鄉(xiāng)功能區(qū)，分別是東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地和東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地。依托兩大基地落戶(hù)水鄉(xiāng)的有利契機(jī)，新一輪產(chǎn)業(yè)變革正在上演。

　　8月6日，水鄉(xiāng)功能區(qū)九曲單元產(chǎn)城融合發(fā)展項(xiàng)目拆遷儀式舉行。隨著挖掘機(jī)轟隆聲響起，標(biāo)志著九曲單元產(chǎn)城融合發(fā)展項(xiàng)目拆遷工作正式啟動(dòng)。在水鄉(xiāng)管委會(huì)和道滘鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府積極爭(zhēng)取下，九曲單元被納入東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地的范圍，未來(lái)將重點(diǎn)打造高標(biāo)準(zhǔn)、高定位的東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。

　　眾多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目正在接連向水鄉(xiāng)功能區(qū)聚攏。其中，起到加速器效應(yīng)的是東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地和東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地落戶(hù)水鄉(xiāng)。

　　當(dāng)前，東莞市各鎮(zhèn)正在加緊謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展目標(biāo)與具體路徑，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)正在開(kāi)啟新一輪快速增長(zhǎng)。

　　土地整備+工改工　拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間

　　今年初，塘廈順利將798畝連片改造的石潭埔科技產(chǎn)業(yè)新城更新項(xiàng)目推出市場(chǎng)，成為全市首宗產(chǎn)城融合類(lèi)更新單元單一主體掛牌招商地塊。

　　該單元計(jì)劃引進(jìn)電子信息、高端裝備、新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)鏈、新一代信息技術(shù)、新材料、生物技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，致力打造東莞東南臨深片區(qū)標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)園區(qū)。塘廈鎮(zhèn)投促中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該單元目前累計(jì)意向入駐企業(yè)超過(guò)25家，其中國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)4家，高端裝備制造及新一代信息技術(shù)類(lèi)企業(yè)近20家。

　　得益于土地收儲(chǔ)的順利推進(jìn)，各鎮(zhèn)街一批重大項(xiàng)目得以快速落地，一個(gè)個(gè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加速形成，東莞正朝著建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系快速邁進(jìn)。

　　2019—2020年，東莞全市共收儲(chǔ)土地超過(guò)2.5萬(wàn)畝，初步實(shí)現(xiàn)了土地統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、重大項(xiàng)目供地、集體經(jīng)濟(jì)提振、公共配套完善等多方共贏，推動(dòng)了城市的高質(zhì)量發(fā)展。

　　在中堂鎮(zhèn)原北海仔工業(yè)片區(qū)，在一片建于上世紀(jì)八九十年代的低矮老舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和工棚中，幾幢四五層高的現(xiàn)代廠房項(xiàng)目正拔地而起，這里是中堂鎮(zhèn)北海產(chǎn)業(yè)園，也是中堂鎮(zhèn)全力打造的新興產(chǎn)業(yè)高地。

　　中堂造紙業(yè)發(fā)達(dá)，隨著環(huán)保政策等外部環(huán)境的變化，產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型。如何在加速傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，改變?cè)旒垬I(yè)一業(yè)獨(dú)大局面，打造智能科技產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，能否提供承載新動(dòng)能的土地資源要素至關(guān)重要。因此，作為中堂鎮(zhèn)最后一塊連片用地的北海產(chǎn)業(yè)園被寄予厚望，被列為中堂鎮(zhèn)“頭號(hào)工程”。

　　北海產(chǎn)業(yè)園是中堂謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建新發(fā)展格局的一個(gè)生動(dòng)縮影。近年來(lái)，誠(chéng)捷智能裝備、環(huán)保智能裝備、福創(chuàng)科電子科技、互贏新能源智能裝備等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù)北海產(chǎn)業(yè)園，為園區(qū)和中堂的加速崛起提供了蓬勃?jiǎng)恿Α?br/>
　　7月26日，中堂鎮(zhèn)舉行環(huán)保智能裝備研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目主體廠房封頂儀式，這標(biāo)志著項(xiàng)目建設(shè)取得階段性成果，北海產(chǎn)業(yè)園的打造建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。該項(xiàng)目是東莞市重大建設(shè)項(xiàng)目，涵蓋智能裝備、智能水務(wù)、智能機(jī)器人等設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、展示等，總建筑面積約15萬(wàn)平方米，現(xiàn)已提前完成2號(hào)廠房主體結(jié)構(gòu)封頂。

　　項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將為中堂的智能裝備制造產(chǎn)業(yè)注入新的力量，促進(jìn)北海產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)成為智能裝備制造島。中堂鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)曾慶云表示，環(huán)保智能裝備項(xiàng)目是北海產(chǎn)業(yè)園已落戶(hù)的8個(gè)省市重大項(xiàng)目之一，是中堂發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)智能制造全生態(tài)鏈的重要組成部分。

　　在水鄉(xiāng)功能區(qū)，東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地和東莞新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)同樣如火如荼。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展為導(dǎo)向的洪梅鎮(zhèn)河西連片“工改工”項(xiàng)目進(jìn)展迅猛。該項(xiàng)目重點(diǎn)推動(dòng)電子信息、高端材料制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等類(lèi)型產(chǎn)業(yè)集聚，充分結(jié)合5G+智能制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，匯集1000家以上高新企業(yè)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)航母，支撐高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，拓展發(fā)展空間方面，水鄉(xiāng)管委會(huì)去年開(kāi)展的八大核心單元統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，共涉及近2.5萬(wàn)畝土地，經(jīng)過(guò)與鎮(zhèn)村合力攻堅(jiān)，多措并舉推進(jìn)土地整備，目前已表決移交土地面積6925畝，已入庫(kù)土地面積1558畝，整理出一批土地空間資源。其中，在東莞西站洪梅單元、梅沙單元、夏匯（黎洲角）單元等3個(gè)單元已統(tǒng)籌空地約4000畝，為今后優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐整理出寶貴的土地資源。

　　目前，越來(lái)越多的東莞鎮(zhèn)村通過(guò)城市更新的舊改路徑，為新興產(chǎn)業(yè)騰挪出了空間，從老舊工業(yè)區(qū)變身為創(chuàng)新高地，引領(lǐng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

　　完善城市綜合功能　創(chuàng)造高質(zhì)量城市生活

　　裝修素潔淡雅、設(shè)施完善齊全、圖書(shū)種類(lèi)豐富，還集城市服務(wù)、黨員活動(dòng)、城市閱讀等多種功能于一體……走進(jìn)長(zhǎng)安鎮(zhèn)廈邊社區(qū)的“蓮花山下——城市文化空間”，這里“一站式”的超強(qiáng)便民服務(wù)，令許多市民贊嘆。

　　今年7月，廈邊社區(qū)三個(gè)“蓮花山下——城市文化空間”同步啟用。作為“一站多能”站點(diǎn)，社區(qū)的城市文化空間還將有助于解決一線(xiàn)工作人員飲水難、休息難、就餐難等問(wèn)題，為城管、園林、環(huán)衛(wèi)、交警等一線(xiàn)工作人員提供休息地。同時(shí)，還兼?zhèn)湫＼?chē)上落接送點(diǎn)及中小學(xué)生作業(yè)輔導(dǎo)點(diǎn)的功能，為家長(zhǎng)提供便利，保障學(xué)生出行安全。

　　“3個(gè)‘蓮花山下——城市文化空間’的啟用，只是廈邊社區(qū)文化建設(shè)的新起點(diǎn)，我們將推動(dòng)更多形態(tài)的文化服務(wù)空間建設(shè)，為一線(xiàn)工作者和居民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，營(yíng)造更加濃厚的現(xiàn)代城市氛圍，推動(dòng)社區(qū)文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”廈邊社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任莫俊軒表示。

　　“蓮花山下——城市文化空間”是工業(yè)重鎮(zhèn)補(bǔ)足民生領(lǐng)域短板的舉措之一。今年以來(lái)，長(zhǎng)安鎮(zhèn)堅(jiān)持以改善社會(huì)民生為根本，加快補(bǔ)齊各項(xiàng)公共服務(wù)短板，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。

　　長(zhǎng)安鎮(zhèn)委書(shū)記葉孔新透露，該鎮(zhèn)重點(diǎn)做優(yōu)“兩個(gè)支點(diǎn)”，一個(gè)是OPPO研發(fā)中心項(xiàng)目，另一個(gè)是vivo全球總部；營(yíng)造“兩個(gè)亮點(diǎn)”，即兩個(gè)省市合作用地，進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)醫(yī)療教育短板，長(zhǎng)安未來(lái)發(fā)展可期，群眾可以分享到高質(zhì)量發(fā)展成果、共享高品質(zhì)幸福生活。

　　在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，東莞市各個(gè)鎮(zhèn)街以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)與市民幸福生活相結(jié)合，不斷完善公共服務(wù)，大力補(bǔ)齊老百姓最關(guān)心的民生領(lǐng)域短板，讓發(fā)展新理念落地生根。

　　在謝崗鎮(zhèn)，4個(gè)新建成的“口袋公園”鑲嵌在山水湖居住小區(qū)、舊食品公司、舊農(nóng)業(yè)銀行側(cè)和富盈小區(qū)對(duì)面地塊。當(dāng)?shù)鼐用耖_(kāi)門(mén)見(jiàn)園，出門(mén)見(jiàn)綠，縱享品質(zhì)生活。

　　謝崗口袋公園項(xiàng)目是該鎮(zhèn)大力推動(dòng)鎮(zhèn)中心區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)的成效之一。鏡頭聚焦謝崗，微觀優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)，感知東莞品質(zhì)生活氛圍初顯。

　　2019年以來(lái)，謝崗鎮(zhèn)謀劃打造3.09平方公里優(yōu)質(zhì)生活社區(qū)示范標(biāo)桿，投入11.8億元實(shí)施28個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)謀劃打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)社區(qū)、居住社區(qū)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)，為全市城市規(guī)劃建設(shè)，探索了一條可復(fù)制、可推廣的鮮活經(jīng)驗(yàn)。

　　近期提升項(xiàng)目共28個(gè)，目前各項(xiàng)目正有序推進(jìn)中，并取得初步成效，15分鐘優(yōu)質(zhì)生活圈正在加速形成。其中，謝崗鎮(zhèn)圍繞花園工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)功能定位，通過(guò)“工改工”“微改造”等方式，利用原有建筑物改造成為人才公寓，注入滿(mǎn)足人們發(fā)展需要的社區(qū)功能，為粵海產(chǎn)業(yè)園以及謝崗鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才提供住房保障，形成“產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合”的局面。

　　謝崗鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)打造城市品質(zhì)社區(qū)，全面提升城市品質(zhì)和城市風(fēng)貌，增強(qiáng)城市承載力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，提升轄區(qū)內(nèi)的獲得感、幸福感和安全感，讓轄區(qū)內(nèi)市民享受更高質(zhì)量的城市生活。

　　越來(lái)越多的民生項(xiàng)目投入，為鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)全新動(dòng)能。今年是水鄉(xiāng)功能區(qū)“大建設(shè)、提品質(zhì)”之年，通過(guò)吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)要素在水鄉(xiāng)匯聚，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平，水鄉(xiāng)功能區(qū)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，村容村貌煥然一新，村集體經(jīng)濟(jì)、村民收入水平也更上層樓，打造出東莞產(chǎn)村融合發(fā)展的“水鄉(xiāng)樣本”。

　　寬闊的進(jìn)村道路，整潔平整的瀝青路，規(guī)劃合理的停車(chē)位……麻涌鎮(zhèn)大步村圍蔽施工一個(gè)半月的入村路，最近成功通車(chē)，煥然一新的街道受到群眾一致好評(píng)。麻涌大步村一村一示范路(街)，正是東莞市水鄉(xiāng)特色示范村建設(shè)系列項(xiàng)目其中之一。

　　立足優(yōu)化“市直管鎮(zhèn)”體制改革五大統(tǒng)籌領(lǐng)域，聚焦水鄉(xiāng)功能區(qū)在交通路網(wǎng)、公共配套設(shè)施、環(huán)境品質(zhì)、公共服務(wù)等民生領(lǐng)域，讓市民真切感受到水鄉(xiāng)在統(tǒng)籌過(guò)程中的質(zhì)變。

　　針對(duì)水鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的情況，水鄉(xiāng)管委會(huì)堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，年內(nèi)實(shí)施18個(gè)以路網(wǎng)建設(shè)、環(huán)境整治為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，總投資約46億元。其中，中洪路、望沙路、望中路、鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)網(wǎng)4號(hào)路等重點(diǎn)跨鎮(zhèn)道路正在抓緊施工。水鄉(xiāng)大道升級(jí)改造、中心大道、望萬(wàn)路、沿海公路（水鄉(xiāng)段）等多個(gè)項(xiàng)目也在陸續(xù)準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)；水鄉(xiāng)管委會(huì)加快重要節(jié)點(diǎn)城市配套建設(shè)，水鄉(xiāng)大道重要節(jié)點(diǎn)立體綠化、水鄉(xiāng)大道沿線(xiàn)照明工程、東莞西站周邊提升工程基本完工，這些地方的環(huán)境品質(zhì)有了質(zhì)的提升，水鄉(xiāng)民眾的出行效率將大大提高，可供參觀休閑的地方也將越來(lái)越多。

　　“三年之后，一個(gè)初具雛形、高質(zhì)量發(fā)展的水鄉(xiāng)新城將全新亮相?！彼l(xiāng)黨工委書(shū)記葉葆華表示，水鄉(xiāng)管委會(huì)在接下來(lái)的三年將圍繞“一城一區(qū)、城區(qū)互動(dòng)”，形成“4+4+N”工作體系，推動(dòng)水鄉(xiāng)功能區(qū)高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展。同時(shí)，水鄉(xiāng)管委會(huì)將建設(shè)四個(gè)“未來(lái)之城”，分別是未來(lái)產(chǎn)業(yè)之城、未來(lái)生態(tài)之城、未來(lái)服務(wù)之城以及未來(lái)智慧之城。

　　專(zhuān)家觀點(diǎn)

　　中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林江：東莞應(yīng)抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇提升治理能力

　　“過(guò)去東莞各鎮(zhèn)街曾經(jīng)出現(xiàn)的城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村的狀況一去不復(fù)返了?！倍嗄陙?lái)深入觀察東莞鎮(zhèn)域發(fā)展的中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林江表示，東莞經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，成為新一線(xiàn)城市，并將進(jìn)入“萬(wàn)億GDP俱樂(lè)部”。在這個(gè)背景下，東莞迎來(lái)了許多新的變化，也將迎接許多新的挑戰(zhàn)。

　　首先，在產(chǎn)業(yè)方面，過(guò)去東莞雖然也是制造業(yè)中心，但是卻是加工制造業(yè)中心，圍繞加工制造業(yè)，就是傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，包括酒店、餐飲、商品零售等。曾幾何時(shí)，加工制造業(yè)一度成就了東莞經(jīng)濟(jì)和東莞人的財(cái)富，租賃經(jīng)濟(jì)也是依托加工制造業(yè)的發(fā)達(dá)而成長(zhǎng)起來(lái)的。

　　隨著東莞經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時(shí)代，傳統(tǒng)制造業(yè)正逐步升級(jí)為先進(jìn)制造業(yè)，作為先進(jìn)制造業(yè)中心的東莞，不斷呼吁現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)。隨著金融、法律、專(zhuān)利、管理、咨詢(xún)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速成長(zhǎng)，又反過(guò)來(lái)助推東莞的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，既加速東莞加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也讓東莞的電子信息、人工智能、生物醫(yī)藥、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)。

　　在招商領(lǐng)域，過(guò)去東莞單純是為了招商而招商，因?yàn)檎猩桃Y可以壯大當(dāng)?shù)氐腉DP，現(xiàn)在東莞的招商已經(jīng)是招商選資，并非像過(guò)去那樣來(lái)者不拒。招商著眼于對(duì)東莞整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升，招商引資的方式逐步擺脫對(duì)土地的高度依賴(lài)，變?yōu)橹塾诔鞘挟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景以及綜合收益。

　　在城市格局方面，隨著東莞濱海灣新區(qū)的建設(shè)以及松山湖科學(xué)城的建設(shè)步伐的加快，東莞的新城依托新產(chǎn)業(yè)逐漸形成新的城市格局。其中，以莞城為代表的老城區(qū)與南城、東城為代表的新城區(qū)，形成相互輝映、相互支持的態(tài)勢(shì)，即使是依然擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的東莞鎮(zhèn)街，也是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主。為了適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，東莞相關(guān)鎮(zhèn)街在市政建設(shè)上做了很大的完善。

　　在人才方面，過(guò)去東莞高端人才相對(duì)短缺。事實(shí)上，過(guò)去作為加工制造業(yè)中心的東莞，品牌企業(yè)不多，對(duì)高端人才的需求也不強(qiáng)。現(xiàn)在，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，東莞不僅對(duì)從事先進(jìn)制造業(yè)的人才有迫切需求，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的從業(yè)者和高端人才，包括研發(fā)人才、金融人才、財(cái)稅人才、管理人才等都有迫切需求。近年來(lái)，這些人才以各種方式落戶(hù)東莞，暫時(shí)不能落戶(hù)的，也能夠通過(guò)多種形式為東莞企業(yè)提供服務(wù)。

　　林江指出，在城市治理能力方面，過(guò)去，有人曾把東莞形容為一個(gè)工地，雖然說(shuō)工地也需要管理，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到城市治理的層面。當(dāng)東莞已經(jīng)升級(jí)為新一線(xiàn)城市，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的關(guān)系變得錯(cuò)綜復(fù)雜，需要高效且有為的政府提供公共服務(wù)，并且維護(hù)社會(huì)秩序，確保城市有效有序運(yùn)作，城市居民安居樂(lè)業(yè)。

　　他表示，城市治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是對(duì)東莞作為新一線(xiàn)城市所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。城市治理的改善需要多層次圍繞東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行綜合判斷，理清哪些屬于技術(shù)創(chuàng)新就可以解決的問(wèn)題，哪些屬于需要通過(guò)機(jī)制體制創(chuàng)新才能解決的問(wèn)題，并且需要抓住當(dāng)前包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要契機(jī)，助力東莞城市治理能力的提升。（南方日?qǐng)?bào)記者 何明強(qiáng) 盧真?zhèn)?策劃：郭文君 統(tǒng)籌：何明強(qiáng)）

　　轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)

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