廣州：為環(huán)衛(wèi)工人等新建租賃住房的 獎(jiǎng)勵(lì)1200元/平方米

　　為進(jìn)一步促進(jìn)廣州住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，加快推進(jìn)試點(diǎn)工作，11月23日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、廣州市財(cái)政局發(fā)布了新修訂的《關(guān)于印發(fā)廣州市發(fā)展住房租賃市場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法的通知》，以規(guī)范廣州住房租賃市場(chǎng)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理，提高獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配、使用的科學(xué)性和公正性，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，多渠道籌集房源，形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場(chǎng)體系。

　　《辦法》有效期至2022年12月31日，適用于廣州行政區(qū)域內(nèi)，對(duì)法人或其他組織建設(shè)與經(jīng)營(yíng)租賃住房、推廣與應(yīng)用“陽光租房”平臺(tái)、開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查和政策研究的資金獎(jiǎng)補(bǔ)?！掇k法》共六章四十二條，主要包括： 明確獎(jiǎng)補(bǔ)工作的責(zé)任主體及資金來源，明確獎(jiǎng)補(bǔ)的對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定獎(jiǎng)補(bǔ)的申報(bào)程序及要求，制定重大獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的遴選審查機(jī)制，規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)督管理，新增新增獎(jiǎng)補(bǔ)資金支出渠道，完善部分項(xiàng)目審批條件，提高了新建租賃住房項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　廣州市住建局解讀表示，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度(每年8億元)及目前廣州租賃市場(chǎng)發(fā)展的情況確定獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，并給予環(huán)衛(wèi)工人、公共交通一線從業(yè)人員等城市重要公共服務(wù)群體的住房更多的政策傾斜。根據(jù)《關(guān)于開展中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)的通知》明確獎(jiǎng)補(bǔ)的范圍，包括利用集體、國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)租賃住房；商業(yè)、辦公、工業(yè)、酒店用房等非住宅，經(jīng)批準(zhǔn)改造為租賃住房；城中村租賃住房品質(zhì)化提升、閑置住房經(jīng)品質(zhì)化提升作為租賃住房；為環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)等城市重要公共服務(wù)群體提供租賃住房；住房租賃企業(yè)將房源信息錄入“陽光租房”平臺(tái)；住房租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)于2019年1月1日后通過“陽光租房”平臺(tái)辦理住房租賃合同備案；社會(huì)住房信息平臺(tái)與“陽光租房”平臺(tái)互聯(lián)并實(shí)現(xiàn)房源驗(yàn)真和網(wǎng)上合同登記備案功能；住房租賃企業(yè)新冠肺炎疫情期間按政府倡議時(shí)段減免住房租金；注入企業(yè)住房租賃項(xiàng)目資本金以及用于設(shè)立租賃產(chǎn)業(yè)扶持基金等。

　　為環(huán)衛(wèi)工人等城市重要公共服務(wù)群體新建租賃住房的，按建筑面積1200元/平方米給予補(bǔ)貼

　　《辦法》明確，利用集體、國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)租賃住房的，補(bǔ)貼總金額不超過建安成本、工程建設(shè)其他費(fèi)用、裝飾裝修費(fèi)用總和的30%，具體標(biāo)準(zhǔn)為：(一)建設(shè)普通商業(yè)、辦公、工業(yè)、酒店用房等非住宅，經(jīng)批準(zhǔn)改造為租賃住房的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：(一)改造為普通租賃住房的，按建筑面積500元/平方米給予補(bǔ)貼；(二)改造為集體宿舍型租賃住房的，按建筑面積550元/平方米給予補(bǔ)貼。

　　城中村租賃住房品質(zhì)化提升、建筑面積合計(jì)不少于2000平方米且相對(duì)集中的項(xiàng)目，按建筑面積300元/平方米給予補(bǔ)貼。建筑面積以證載面積為準(zhǔn)；無證載面積的，以專業(yè)測(cè)繪機(jī)構(gòu)確認(rèn)的實(shí)測(cè)建筑面積為準(zhǔn)，但給予補(bǔ)貼的建筑面積每個(gè)宅基地證依法不超過280平方米。

　　閑置住房經(jīng)品質(zhì)化提升作為租賃住房，且建筑面積合計(jì)不少于2000平方米的項(xiàng)目，按建筑面積350元/平方米給予補(bǔ)貼。

　　為環(huán)衛(wèi)工人、公共交通一線從業(yè)人員等城市重要公共服務(wù)群體提供租賃住房，且租金接受政府指導(dǎo)的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：(一)新建租賃住房的，按建筑面積1200元/平方米給予補(bǔ)貼；(二)改造租賃住房的，按建筑面積800元/平方米給予補(bǔ)貼；(三)實(shí)施品質(zhì)化提升的租賃住房項(xiàng)目，按建筑面積600元/平方米給予補(bǔ)貼。

　　上述租賃住房項(xiàng)目，同時(shí)符合以下條件的，還可以申請(qǐng)資金補(bǔ)貼：(一)2019年1月1日后取得建設(shè)工程施工許可證或廣州市臨時(shí)性建筑和限額以下小型工程開工建設(shè)信息錄入管理證明書或區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門同意改造租賃住房的認(rèn)定意見書或住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。其中，提供住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的品質(zhì)化提升項(xiàng)目必須完工后方可申請(qǐng)；城中村品質(zhì)化提升項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)是村集體經(jīng)濟(jì)組織或住房租賃企業(yè)第三方代管的整租運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。(二)租賃住房應(yīng)當(dāng)符合我市住房租賃標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定。

　　住房租賃企業(yè)將房源信息錄入“陽光租房”平臺(tái)，錄入房源數(shù)量不少于300套(間)的，按150元/間給予獎(jiǎng)勵(lì)

　　同時(shí)，住房租賃企業(yè)將房源信息錄入“陽光租房”平臺(tái)，錄入房源數(shù)量不少于300套(間)的，或建筑面積不少于10000平方米的，按150元/間給予獎(jiǎng)勵(lì)。住房租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)于2019年1月1日后通過“陽光租房”平臺(tái)辦理住房租賃合同備案，租期在6個(gè)月(含)以上的，按150元/宗的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。每套(間)房每年度只可申請(qǐng)1次租賃合同備案獎(jiǎng)勵(lì)。

　　社會(huì)住房信息平臺(tái)與“陽光租房”平臺(tái)互聯(lián)并實(shí)現(xiàn)房源驗(yàn)真和網(wǎng)上合同登記備案功能的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：(一)企業(yè)自有住房信息平臺(tái)與“陽光租房”平臺(tái)互聯(lián)的，按10萬元/個(gè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；(二)第三方商業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)與“陽光租房”平臺(tái)互聯(lián)的，按20萬元/個(gè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。社會(huì)住房信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)取得計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)單位備案，沒有違規(guī)發(fā)行租金貸、消費(fèi)貸等金融服務(wù)產(chǎn)品。

　　獎(jiǎng)補(bǔ)資金可用于注入企業(yè)住房租賃項(xiàng)目資本金和對(duì)住房租賃企業(yè)貸款貼息。采取項(xiàng)目資本金注入方式的，獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過項(xiàng)目資本金的30%；對(duì)住房租賃企業(yè)貸款貼息，僅針對(duì)2019年1月1日至2021年11月30日期間企業(yè)在運(yùn)營(yíng)階段已實(shí)際支出的用于住房租賃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的對(duì)公貸款利息。貼息金額不超過實(shí)際貸款利息總支出的30%。

　　租賃期限不滿6個(gè)月的短期租賃住房及主要滿足旅游度假需求的租賃住房不予獎(jiǎng)補(bǔ)

　　此外，《辦法》明確了不得予以獎(jiǎng)補(bǔ)的八種情形：(一)存在“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為，以及被列入異常經(jīng)營(yíng)名錄、失信被執(zhí)行人名單以及失信聯(lián)合懲戒黑名單的企業(yè)；(二)房源未錄入“陽光租房”平臺(tái)或未辦理住房租賃合同備案的企業(yè)或機(jī)構(gòu)；(三)在有關(guān)承諾、協(xié)議約定中，未約定新建自持租賃持續(xù)運(yùn)營(yíng)期不少于10年、非住宅改造為租賃住房的租賃運(yùn)營(yíng)期不少于8年、品質(zhì)化提升為租賃住房的租賃運(yùn)營(yíng)期不少于5年、控制租金漲幅、不得以租代售等條件；(四)租賃期限不滿6個(gè)月的短期租賃住房及主要滿足旅游度假需求的租賃住房；(五)產(chǎn)權(quán)不明晰、違法建設(shè)、安全質(zhì)量不符合《住宅建筑規(guī)范》(GB 50368-2005)的住房；(六)建筑面積144平方米以上戶型，或租金高于同時(shí)期同地段廣州市房屋租金參考價(jià)兩倍的租賃住房；(七)公共租賃住房項(xiàng)目；(八)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新等與住房租賃市場(chǎng)沒有明顯關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目。

　　獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目一次性收取租金不超過12個(gè)月

　　《辦法》將獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目分為獎(jiǎng)勵(lì)類和補(bǔ)貼類，詳細(xì)規(guī)定了獎(jiǎng)補(bǔ)的申請(qǐng)資料和審核程序。獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目包括申請(qǐng)、受理、初審、復(fù)核、公示、通知、支付八個(gè)程序；補(bǔ)貼類項(xiàng)目相較與獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目多設(shè)置一個(gè)遴選程序，由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，定期組織遴選小組對(duì)復(fù)核通過的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審遴選，遴選結(jié)果在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門官方網(wǎng)站公示。

　　為了保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用效率，《辦法》特別規(guī)定了重大獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的遴選審查機(jī)制。利用集體、國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)租賃住房；商業(yè)、辦公、工業(yè)、酒店用房等非住宅，經(jīng)批準(zhǔn)改造為租賃住房；城中村租賃住房品質(zhì)化提升、閑置住房經(jīng)品質(zhì)化提升作為租賃住房是住房租賃市場(chǎng)的主要房源，決定著市場(chǎng)的發(fā)展走向，占獎(jiǎng)補(bǔ)資金的比例較高，對(duì)其進(jìn)行遴選可以發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金的杠桿作用，通過對(duì)典型項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目示范作用，提高資金使用效率。

　　遴選項(xiàng)目數(shù)量根據(jù)每年的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)預(yù)算、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)確定。遴選審查項(xiàng)目應(yīng)綜合考慮以下因素：(一)促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展及市場(chǎng)租賃住房類型的合理配置；(二)促進(jìn)住房租賃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展；(三)建設(shè)或改造方案在本行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)先地位；(四)租金水平與租賃市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)；(五)一次性收取租金不超過12個(gè)月；(六)服務(wù)對(duì)象符合租賃市場(chǎng)的需求。

　　轉(zhuǎn)自：澎湃新聞

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