廣東:不得將房屋租給無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人開(kāi)展校外培訓(xùn)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-03-30





近日,為加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理工作,進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育“雙減”工作成果,廣東省教育廳、省網(wǎng)信辦等十四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《廣東省加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。


  就健全預(yù)防體系、減少學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)違規(guī)行為,《方案》提出四種方式,包括加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的防范治理,加大對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站的監(jiān)管力度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和人員的防范,深化對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的教育引導(dǎo)。


  《方案》提到,將學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理納入社區(qū)街道網(wǎng)格化綜合治理體系,構(gòu)建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)動(dòng)態(tài)排查機(jī)制,建立包保責(zé)任制,同時(shí)強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)人、受委托管理單位的管理責(zé)任,明確不得將房屋租借給無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人開(kāi)展校外培訓(xùn),并依托樓長(zhǎng)開(kāi)展網(wǎng)格巡查,防范在商務(wù)樓宇和出租房屋發(fā)生違規(guī)培訓(xùn)。


  另一方面,招聘網(wǎng)站、家教網(wǎng)等也將被納入監(jiān)管范圍,禁止發(fā)布“一對(duì)一”“眾籌私教”“家庭教師”等校外培訓(xùn)招聘需求信息。


  《方案》指出,要強(qiáng)化對(duì)家政服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管,禁止家政服務(wù)企業(yè)將校外培訓(xùn)納入家庭服務(wù),嚴(yán)禁任何形式的“住家家教”推介行為。中小學(xué)在職教師要規(guī)范從教行為,自覺(jué)拒絕有償補(bǔ)課和參與違規(guī)培訓(xùn)。


  同時(shí),相關(guān)部門(mén)將線上線下開(kāi)展排查,違規(guī)開(kāi)展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將被列入嚴(yán)重失信主體名單(黑名單),納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(廣東),依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。


  方案全文如下:


廣東省加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)


防范治理工作實(shí)施方案


  為全面貫徹落實(shí)義務(wù)教育“雙減”文件以及《教育部辦公廳等十二部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理工作的意見(jiàn)》(教監(jiān)管廳函〔2022〕15號(hào))精神,加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范整治工作,進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育“雙減”工作成果,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。


  一、指導(dǎo)思想


  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),進(jìn)一步完善學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制,依法依規(guī)從嚴(yán)查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為,不斷鞏固學(xué)科類培訓(xùn)治理成果,確保義務(wù)教育“雙減”工作不斷取得新的成效。


  二、基本原則


 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持依法治理、疏堵結(jié)合。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)和義務(wù)教育“雙減”文件要求,加大違規(guī)培訓(xùn)查處力度,有效防范重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人違規(guī),強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,減少學(xué)生校外培訓(xùn)需求,做到標(biāo)本兼治、預(yù)防為先。


 ?。ǘ﹫?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。著力破解學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)存在的預(yù)防難、發(fā)現(xiàn)難、查處難等問(wèn)題,消除治理盲區(qū),強(qiáng)化治理弱項(xiàng),提升治理效能。


 ?。ㄈ﹫?jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形成合力。進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,充分發(fā)揮“雙減”工作專門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,有關(guān)部門(mén)各司其職、分工合作,齊心協(xié)力做好學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)治理。


  三、主要任務(wù)


 ?。ㄒ唬┙∪A(yù)防體系,切實(shí)減少違規(guī)行為發(fā)生


  1.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的防范治理。充分發(fā)揮社區(qū)(村)的綜合管理功能,將學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理納入社區(qū)街道網(wǎng)格化綜合治理體系,減少違規(guī)培訓(xùn)發(fā)生。構(gòu)建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)動(dòng)態(tài)排查機(jī)制,建立包保責(zé)任制,防止隱匿在居民樓、酒店、咖啡廳等場(chǎng)所開(kāi)展違規(guī)培訓(xùn)。強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)人、受委托管理單位的管理責(zé)任,明確不得將房屋租借給無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人開(kāi)展校外培訓(xùn),并依托樓長(zhǎng)開(kāi)展網(wǎng)格巡查,防范在商務(wù)樓宇和出租房屋發(fā)生違規(guī)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:省教育廳、省委政法委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各地級(jí)以上市教育行政部門(mén)、黨委政法委、住建部門(mén))


  2.加大對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站的監(jiān)管力度。將招聘網(wǎng)站、家教網(wǎng)等納入監(jiān)管范圍,禁止發(fā)布“一對(duì)一”“眾籌私教”“家庭教師”等校外培訓(xùn)招聘需求信息。嚴(yán)格執(zhí)行校外培訓(xùn)廣告管控有關(guān)要求,禁止發(fā)布面向中小學(xué)生(含幼兒園)的校外培訓(xùn)廣告。(責(zé)任單位:省教育廳、省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省通信管理局,各地級(jí)以上市教育行政部門(mén)、網(wǎng)信部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))


  3.強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和人員的防范。各地市要綜合研判分析轄區(qū)內(nèi)可能開(kāi)展違規(guī)培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人類型,建立防范違規(guī)的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人清單。對(duì)轉(zhuǎn)型的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)跟進(jìn)指導(dǎo),鼓勵(lì)給予機(jī)構(gòu)政策支持,幫助其轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)托管服務(wù)、中高考志愿填報(bào)咨詢、各類教育科技公司等相關(guān)機(jī)構(gòu)超范圍開(kāi)展培訓(xùn)及違規(guī)組織中小學(xué)學(xué)科類競(jìng)賽活動(dòng)的監(jiān)管,加大招生入學(xué)等重要節(jié)點(diǎn)的提醒提示和檢查巡查力度。強(qiáng)化對(duì)家政服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管,禁止家政服務(wù)企業(yè)將校外培訓(xùn)納入家庭服務(wù),嚴(yán)禁任何形式的“住家家教”推介行為。進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度,教育引導(dǎo)中小學(xué)在職教師遵守《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,規(guī)范從教行為,自覺(jué)拒絕有償補(bǔ)課和參與違規(guī)培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)裁減人員的就業(yè)幫扶,依托行業(yè)組織、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)崗位籌集,多渠道提供就業(yè)服務(wù)。(責(zé)任單位:省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,各地級(jí)以上市教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))


  4.深化對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的教育引導(dǎo)。教育行政部門(mén)聯(lián)合婦聯(lián)組織,積極引導(dǎo)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人自覺(jué)遵守《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》,樹(shù)立正確的教育理念,履行好家庭教育責(zé)任,合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、休息、娛樂(lè)和體育鍛煉時(shí)間,不參加違規(guī)校外培訓(xùn)。針對(duì)隱形變異突出問(wèn)題,省教育廳組織指導(dǎo)各地市教育行政部門(mén)印發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警海報(bào),通過(guò)媒體等渠道多方發(fā)布公告和預(yù)警提示,引導(dǎo)家長(zhǎng)防范違規(guī)培訓(xùn),避免群眾利益受到損害。義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“雙減”工作要求,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家訪、告知書(shū)、致家長(zhǎng)的信等多種形式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生及家長(zhǎng)不參與、不組織、不支持違規(guī)培訓(xùn)。社區(qū)(村)要結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展多種形式的公益性校外實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生合理利用課余時(shí)間,確保身心健康。(責(zé)任單位:省教育廳、省婦聯(lián),各地級(jí)以上市教育行政部門(mén)、婦聯(lián)組織)


 ?。ǘ┩晟瓢l(fā)現(xiàn)機(jī)制,確保治理不留死角


  5.完善線下排查機(jī)制。各地要完善多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的明查暗訪工作機(jī)制,采取“四不兩直”方式,通過(guò)“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等形式,定期開(kāi)展拉網(wǎng)式巡查。落實(shí)義務(wù)教育“雙減”文件要求,抓住國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),部署排查和專項(xiàng)治理。對(duì)違規(guī)培訓(xùn)多發(fā)的商務(wù)樓宇、居民小區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行管控排查,依法查處在有安全生產(chǎn)、治安隱患的場(chǎng)所開(kāi)展違規(guī)培訓(xùn)的個(gè)人和機(jī)構(gòu)。教育行政部門(mén)聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、科技、文旅、體育等部門(mén),聚焦機(jī)構(gòu)和個(gè)人以“一對(duì)一”“住家教師”“高端家政”“眾籌私教”以及各類冬夏令營(yíng)等名義違規(guī)開(kāi)展培訓(xùn)、面向中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)、以非學(xué)科類名義違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)、中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課、未取得辦學(xué)許可證開(kāi)展學(xué)科培訓(xùn)等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展排查整治。教育行政部門(mén)根據(jù)違規(guī)培訓(xùn)情況、投訴舉報(bào)情況建立違規(guī)排查重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人臺(tái)賬,強(qiáng)化摸排跟蹤和檢查,及時(shí)入賬出賬,做好動(dòng)態(tài)管理。(責(zé)任單位:省教育廳、省科技廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省體育局,各地級(jí)以上市教育行政部門(mén)、科技部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、住建部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、文化和旅游部門(mén)、體育行政部門(mén))


  6.持續(xù)開(kāi)展線上巡查。省教育廳會(huì)同相關(guān)行政部門(mén)制定巡查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)取得線上培訓(xùn)資質(zhì)的線上機(jī)構(gòu)以及曾出現(xiàn)違規(guī)培訓(xùn)問(wèn)題的主體開(kāi)展線上巡查,聯(lián)合省委網(wǎng)信辦和省通信管理局處置全省性違規(guī)問(wèn)題。動(dòng)態(tài)調(diào)整巡查對(duì)象,運(yùn)用智能巡查手段,加大對(duì)違規(guī)多發(fā)對(duì)象的巡查力度。嚴(yán)查面向?qū)W齡前兒童開(kāi)展線上培訓(xùn)、線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展線上培訓(xùn)、境外網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)針對(duì)境內(nèi)中小學(xué)生開(kāi)展線上學(xué)科類培訓(xùn)等行為。(責(zé)任單位:省教育廳、省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省通信管理局)


  7.暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。各地市要充分宣傳設(shè)立的監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱等信息,統(tǒng)籌信訪、市民熱線等群眾投訴舉報(bào)渠道,拓展問(wèn)題線索來(lái)源。鼓勵(lì)中小學(xué)教師利用課余時(shí)間自愿參加社會(huì)監(jiān)督,用好校外培訓(xùn)社會(huì)監(jiān)督員等公眾監(jiān)督力量。完善黨建引領(lǐng)工作機(jī)制,選派黨建聯(lián)絡(luò)員指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)違規(guī)培訓(xùn)的監(jiān)督。利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),探索開(kāi)發(fā)“隨手拍”等功能程序,充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督舉報(bào)的積極性。(責(zé)任單位:各地級(jí)以上市教育行政部門(mén))


  四、執(zhí)法檢查


  (一)加強(qiáng)聯(lián)合取證查處。各縣(市、區(qū))要按照屬地管理原則,認(rèn)真履行校外培訓(xùn)違規(guī)行為的監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),將隱形變異培訓(xùn)和無(wú)證無(wú)照培訓(xùn)查處擺在校外培訓(xùn)執(zhí)法工作突出位置。強(qiáng)化調(diào)查取證,做好違規(guī)培訓(xùn)證據(jù)的收集與固定。加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)問(wèn)題線索的核查,確保事實(shí)清楚、證據(jù)充分。各級(jí)教育行政部門(mén)或相應(yīng)執(zhí)法部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善隱形變異執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)會(huì)商案件查處工作,形成協(xié)同辦案、閉環(huán)管理機(jī)制。(責(zé)任單位:各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)牽頭,公安、市場(chǎng)監(jiān)管、科技、文化和旅游、體育等其他部門(mén)參與)


 ?。ǘ┮婪▏?yán)處違規(guī)培訓(xùn)。各級(jí)教育行政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期梳理群眾反映強(qiáng)烈的加重義務(wù)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān)、違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的問(wèn)題清單,抓緊部署專項(xiàng)整治,及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)典型案例。建立健全學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)問(wèn)題預(yù)警提示、投訴接收、跟蹤辦理、結(jié)果反饋工作機(jī)制,強(qiáng)化全流程閉環(huán)管理。堅(jiān)決落實(shí)中小學(xué)(含公辦、民辦)在職教師不得違規(guī)兼職、不得舉辦或者參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求,嚴(yán)肅查處中小學(xué)在職在崗教師舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為。對(duì)違法違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,按照“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”的原則,依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。(責(zé)任單位:各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)牽頭,公安、市場(chǎng)監(jiān)管、科技、文化和旅游、體育等其他部門(mén)參與)


 ?。ㄈ?qiáng)化違規(guī)行為通報(bào)曝光。加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的行政執(zhí)法案例指導(dǎo),定期向全省通報(bào)發(fā)布典型案例,各地市結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展學(xué)習(xí)。各級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)違規(guī)培訓(xùn)至少每季度公開(kāi)曝光一次,不斷加強(qiáng)警示震懾。探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”模式,利用全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái),提升違規(guī)培訓(xùn)查處的執(zhí)法水平。各級(jí)教育行政部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革部門(mén),將違規(guī)開(kāi)展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入嚴(yán)重失信主體名單(黑名單),納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(廣東),依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。(責(zé)任單位:省教育廳、省發(fā)展改革委,各地級(jí)以上市教育行政部門(mén)、科技、文化和旅游、體育等行業(yè)主管部門(mén))


  五、工作機(jī)制


  各地要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立由教育行政部門(mén)牽頭,各職能單位共同參與的工作機(jī)制,全面做好組織實(shí)施,聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督管理和專項(xiàng)治理。省級(jí)層面建立省教育廳等十四個(gè)部門(mén)共同組成的學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,日常工作由省教育廳校外教育培訓(xùn)監(jiān)管處承擔(dān)。


  六、責(zé)任分工


  省教育廳負(fù)責(zé)牽頭擬訂加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理工作實(shí)施方案,制定線上巡查標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)廣東省內(nèi)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)監(jiān)管巡查工作,查處廣東省內(nèi)跨區(qū)域或具有重大影響的復(fù)雜案件及線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)案件;市級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭制定市級(jí)專項(xiàng)工作方案,監(jiān)督指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作;縣級(jí)教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)查處本地區(qū)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)違法違規(guī)行為。


  黨委政法委負(fù)責(zé)將學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)治理納入基層矛盾糾紛排查化解工作;網(wǎng)信部門(mén)重點(diǎn)壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)信息內(nèi)容管理主體責(zé)任,配合教育等部門(mén)做好線上學(xué)科類培訓(xùn)的監(jiān)管工作;發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單與失信校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息共享與發(fā)布工作;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反治安管理、網(wǎng)絡(luò)安全等法律法規(guī)的違法行為,保障國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù);人力資源社會(huì)保障部門(mén)重點(diǎn)做好行業(yè)主管部門(mén)反映的受影響培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用工指導(dǎo),規(guī)范裁員行為,為轉(zhuǎn)崗人員提供公共就業(yè)服務(wù)工作;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)重點(diǎn)做好涉及校外培訓(xùn)的房屋租賃、物業(yè)管理等監(jiān)管工作;商務(wù)部門(mén)重點(diǎn)做好家政服務(wù)行業(yè)指導(dǎo)工作;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)做好價(jià)格、廣告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為的監(jiān)管工作;科技、文化和旅游、體育等行業(yè)主管部門(mén)配合做好非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)的業(yè)務(wù)監(jiān)管工作;通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案(ICP備案)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理,根據(jù)同級(jí)教育、網(wǎng)信等部門(mén)的認(rèn)定意見(jiàn),依法處置關(guān)停違法違規(guī)且拒不整改的隱形變異違規(guī)辦學(xué)相關(guān)網(wǎng)站和APP;婦聯(lián)組織重點(diǎn)做好家庭教育的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。


  我省經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自貿(mào)區(qū)以及實(shí)行了教育領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革的地市可另行制定部門(mén)職責(zé)分工方案。


  七、實(shí)施步驟


  (一)動(dòng)員部署階段:2023年4月15日前。各級(jí)教育行政部門(mén)明確本級(jí)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)監(jiān)管的工作要求,建立由教育部門(mén)牽頭、各有關(guān)單位共同參與的工作機(jī)制,明確責(zé)任分工和整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容,全面做好部署動(dòng)員。


 ?。ǘ┤鎸?shí)施階段:2023年4月16日至5月31日。各級(jí)教育行政部門(mén)開(kāi)展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)巡查監(jiān)管,組織開(kāi)展日常巡查和節(jié)假日專項(xiàng)檢查治理,堅(jiān)決打擊學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)違規(guī)行為。


 ?。ㄈ┭膊檎碾A段:2023年6月1日至6月30日。各級(jí)教育行政部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)巡查和監(jiān)管工作進(jìn)行匯總梳理,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并于6月30日前,將本市學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)巡查和監(jiān)管總結(jié)的階段性報(bào)告報(bào)送省教育廳??偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括巡查和監(jiān)管的基本情況、執(zhí)法成果、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、工作計(jì)劃和工作建議等內(nèi)容。


 ?。ㄋ模╈柟烫嵘A段:2023年7月1日至2024年6月30日,各地市、各有關(guān)單位通過(guò)各項(xiàng)措施,鞏固學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)治理成果,全省學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理的長(zhǎng)效機(jī)制得到健全,治理工作態(tài)勢(shì)持續(xù)向好,隱形變異培訓(xùn)得以全面清除。


  2024年7月1日起,各地、各單位根據(jù)本實(shí)施方案的要求,常態(tài)化開(kāi)展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)巡查和監(jiān)管工作。


  八、組織保障


 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)治理作為貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于義務(wù)教育“雙減”決策部署的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,納入重要議事日程,組織精干力量開(kāi)展工作,壓緊壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮義務(wù)教育“雙減”工作專門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和分工合作,完善工作機(jī)制,及時(shí)研究分析出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,提出務(wù)實(shí)管用的舉措,切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保巡查取得長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)效。


 ?。ǘ┥钊氩渴鹜七M(jìn),增強(qiáng)部門(mén)協(xié)同。各地市、縣(市、區(qū))要建立全網(wǎng)巡查與動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合的監(jiān)測(cè)機(jī)制,深入開(kāi)展全面整治,確保防范治理措施取得成效。各有關(guān)部門(mén)要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確職責(zé),各司其職,分工合作。各級(jí)教育行政部門(mén)要牽頭組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。其他相關(guān)部門(mén)要在各自職責(zé)內(nèi),對(duì)涉及學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的問(wèn)題進(jìn)行單獨(dú)或聯(lián)合監(jiān)管。


  (三)推動(dòng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé),落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法》和《廣東省教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則(試行)》,將學(xué)科類隱形變異問(wèn)題治理納入政府履職督導(dǎo)范圍,積極推動(dòng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)監(jiān)管工作。各級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)治理情況開(kāi)展“飛行檢查”,對(duì)工作中出現(xiàn)的敷衍塞責(zé)、有令不行、陽(yáng)奉陰違等不作為問(wèn)題,要作為漠視輕視群眾利益問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)存在問(wèn)題較多、政策落實(shí)不到位、工作成效不明顯的地方,要對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人依法追究責(zé)任。


 ?。ㄋ模I(yíng)造良好氛圍,強(qiáng)化宣傳推廣。加強(qiáng)正面宣傳,及時(shí)總結(jié)推廣治理學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)問(wèn)題的好經(jīng)驗(yàn)好做法。各地市要在政府網(wǎng)站、電視媒體平臺(tái)、微信公眾號(hào)等設(shè)立曝光臺(tái),加大對(duì)違法違規(guī)培訓(xùn)的公開(kāi)曝光力度,形成強(qiáng)大震懾。各中小學(xué)校要全面了解本校師生參加校外培訓(xùn)情況,發(fā)現(xiàn)有學(xué)生參加違規(guī)培訓(xùn)的,及時(shí)進(jìn)行政策宣講及引導(dǎo);發(fā)現(xiàn)在職教師舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。創(chuàng)新宣傳方式和手段,引導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教育觀念,樹(shù)立正確的教育觀和成才觀,勸導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生堅(jiān)決抵制學(xué)科類隱形變異培訓(xùn),推動(dòng)形成家校社協(xié)同育人合力。


  轉(zhuǎn)自:南方網(wǎng)

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