高質(zhì)量建設(shè)制造強??！廣東這些新詞你讀懂了嗎？

　　高質(zhì)量建設(shè)制造強省，廣東怎么造？

　　省委、省政府出臺的關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強省的意見，推出22條政策，保障制造業(yè)當家戰(zhàn)略高效有序?qū)嵤?/p>

　　百鏈韌性提升、新制造生態(tài)系統(tǒng)、十百千萬、廣東工業(yè)大腦……一個個新名詞、新提法、新舉措，透露著廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新活力。

【新詞】百鏈韌性提升

　　原文：提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“百鏈韌性提升”專項行動，充分發(fā)揮“鏈長+鏈主”協(xié)同作用，“一鏈一策”實施精準補鏈強鏈，提升自主知識產(chǎn)權(quán)和替代接續(xù)能力。

　　解讀：“百鏈”如何選取？記者從廣東省工信廳了解到，產(chǎn)業(yè)綜合實力強、發(fā)展帶動能力強、核心技術(shù)水平高的重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，都是“百鏈”選取的對象。

　　接下來，廣東將圍繞重點培育發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)集群，每個集群根據(jù)實際確定若干條重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，每條鏈遴選2-3家“鏈主”企業(yè)，由“鏈主”企業(yè)牽頭精準制定重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈培育發(fā)展方案。

　　省財政每年將遴選其中的若干條重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進行3年滾動扶持，每鏈每年扶持金額根據(jù)培育方案確定。

【新詞】新制造生態(tài)系統(tǒng)

　　原文：實施產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，構(gòu)建“工業(yè)互聯(lián)園區(qū)+行業(yè)平臺+專精特新企業(yè)群+產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融”為核心的新制造生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)6萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動100萬家制造業(yè)企業(yè)“上云用云”，提升中小企業(yè)數(shù)字化能力。

　　解讀：“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、邁向高質(zhì)量發(fā)展的必要基礎(chǔ)設(shè)施；行業(yè)平臺是數(shù)字經(jīng)濟時代的新型生產(chǎn)方式；專精特新企業(yè)是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和韌性、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵主體；產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是生態(tài)系統(tǒng)得以順暢運行的保障?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部部長王福強這樣解讀。

　　打造新制造生態(tài)系統(tǒng)，將助力廣東塑造新型的制造業(yè)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)模式，提高廣東制造業(yè)核心競爭力。

【新詞】生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計劃

　　原文：實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計劃。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計服務(wù)、現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理、數(shù)字貿(mào)易、軟件與信息技術(shù)服務(wù)等，謀劃打造100個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、200家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范平臺和2000家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范企業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。

　　解讀：建設(shè)制造強省，不僅要強調(diào)制造業(yè)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心地位，還要強調(diào)制造業(yè)與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)融合，尤其是制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合。

　　“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的上中下游各個環(huán)節(jié)，具有專業(yè)性強、產(chǎn)業(yè)融合度高、帶動作用顯著等特點，不僅可以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端提升，還可以有效激發(fā)內(nèi)需潛力、促進社會就業(yè)?！辟惖项檰枏V州分公司總經(jīng)理賈紡紡建議，廣東可持續(xù)發(fā)展研發(fā)設(shè)計附加值高、帶動性強的行業(yè)，同時著力提升粵東粵西粵北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，大力培育既懂技術(shù)又懂行業(yè)知識的復(fù)合型人才。

【新詞】萬畝千億

　　原文：實施“大平臺”提級賦能行動，打造一批具有全球引領(lǐng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。高標準建設(shè)一批“萬畝千億”園區(qū)載體。

　　解讀：萬畝千億，顧名思義，萬畝平臺、千億量級。

　　目前，廣東的平臺載體建設(shè)水平仍不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。比如，園區(qū)建設(shè)亟須提質(zhì)增效，工業(yè)園區(qū)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力有待提升，制造業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)有待加強等。

　　“萬畝千億”園區(qū)載體怎么建？廣東將從這三個方面下功夫：

　　——對接國家重大戰(zhàn)略，推進橫琴、前海、南沙等重大平臺建設(shè)，爭創(chuàng)五星國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　——建立全省統(tǒng)一高效的工業(yè)園區(qū)工作協(xié)調(diào)機制，比如完善園區(qū)政策支撐體系，建立工業(yè)園區(qū)考核體系。

　　——建立高水平園區(qū)平臺載體，高起點、高標準推進7個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和15個承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺建設(shè)，打造30個具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)核心競爭力的“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

【新詞】一縣一園

　　原文：增強工業(yè)園區(qū)帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展能力。將工業(yè)園區(qū)作為縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主引擎，推動“一縣一園”建設(shè)，依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，每個縣域集中力量打造一個省級以上工業(yè)園區(qū)。

　　解讀：工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，對于縣域經(jīng)濟來說，更是如此。

　　“縣域是中國產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的終端，是中國制造業(yè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)以及原料供應(yīng)的主要集聚地，是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的承載空間主體?！辟惖项檰柨h域經(jīng)濟研究中心副主任鄧傳林認為，縣域已經(jīng)成為中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。

　　在全省推進“制造業(yè)當家”“百千萬工程”的大背景下，廣東“工業(yè)大縣”更要推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，釋放縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>

【新詞】“以投代引”資本招商模式

　　原文：推廣“以投代引”資本招商模式，打造“引進團隊—國資引領(lǐng)—項目落地—股權(quán)退出—循環(huán)發(fā)展”項目招商引資閉環(huán)。

　　解讀：發(fā)揮國有資本引領(lǐng)帶動作用，打造產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”和“牽引繩”，廣東再出新招。

　　此舉將充分利用國資平臺在項目、資金資源，企業(yè)盡調(diào)等方面的優(yōu)勢，強化對生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目篩選及落地的支持，實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和國有資本保值增值雙贏。

【新詞】十百千萬

　　原文：實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育“十百千萬”計劃。加大省級優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育力度，優(yōu)化科技領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)梯度培育機制，打造50家科技領(lǐng)軍企業(yè)和100家“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)、1000家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)攻堅、10000家專精特新企業(yè)筑基的世界一流企業(yè)群。

　　解讀：既要著眼“高大上”，也培育“小而美”。廣東首次提出，在培育世界一流企業(yè)群的同時，實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育“十百千萬”計劃。

　　在廣東1600萬市場主體中，既有實力雄厚的“鏈主”企業(yè)，更有默默耕耘的“隱形冠軍”、專精特新中小企業(yè)。今天的廣東，不但要鞏固壯大一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，更要形成“大珠小珠落玉盤”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

【新詞】首席質(zhì)量官制度

　　原文：提升企業(yè)質(zhì)量品牌能力。實施“廣東制造”質(zhì)量品牌提升工程，深化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度改革，組織開展中小企業(yè)質(zhì)量管理水平評價，提升廣東制造主要產(chǎn)品質(zhì)量水平。大力推行首席質(zhì)量官制度。

　　解讀：“首席質(zhì)量官制度是從企業(yè)層面建立起對產(chǎn)品質(zhì)量的嚴格把控機制，通過設(shè)立質(zhì)量標桿，形成行業(yè)內(nèi)的質(zhì)量規(guī)范，激勵行業(yè)內(nèi)采納先進的質(zhì)量管理方法、模式和理念?！蓖醺娬J為，這有助于廣東打造國際化企業(yè)品牌，提升本地制造業(yè)的整體形象和競爭力。

　　根據(jù)規(guī)劃，廣東接下來將出臺新一輪指導(dǎo)性文件，推動將首席質(zhì)量官納入高技能人才范圍，加大政策激勵支持力度。同時，交流推廣典型案例和先進經(jīng)驗，帶動培養(yǎng)一批質(zhì)量領(lǐng)軍人才和高級管理人員。

【新詞】“粵優(yōu)品”廣東制造品牌評價認定

　　原文：開展“粵優(yōu)品”廣東制造品牌評價認定。成立廣東品牌交易中心，推出“粵品融”品牌質(zhì)量貸款項目。

　　解讀：國內(nèi)外的實踐證明，品牌建設(shè)是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》將品牌建設(shè)取得更大進展列為主要目標之一，鼓勵企業(yè)實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌，推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。

　　2023年廣東省政府工作報告提出，深入實施“品質(zhì)工程”，支持培育更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和知名品牌。

　　廣東的目標是，打造不少于100個制造業(yè)粵貨“老字號”品牌，聚焦健康、時尚、創(chuàng)意等新興領(lǐng)域培育不少于1000個“廣東制造”名牌新品，加快打造世界級產(chǎn)品品牌。

【新詞】粵產(chǎn)粵優(yōu)

　　原文：實施“粵產(chǎn)粵優(yōu)”畝均效益資源配置改革。堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，深化要素資源配置市場化改革，全面實施以畝均效益為核心的“粵產(chǎn)粵優(yōu)”綜合評價，對各地區(qū)各有關(guān)部門投向制造業(yè)的資金、土地、用能、金融等要素形成硬指標約束，推動科技、人才、資金、土地、數(shù)據(jù)等要素資源向制造業(yè)集中配置，不斷提高全要素生產(chǎn)率。

　　解讀：“粵產(chǎn)粵優(yōu)”中有一個關(guān)鍵詞——畝均效益。

　　“畝均效益主要指在每畝土地上所產(chǎn)生的效益，這個效益的衡量是多樣化、多維度的，并不僅僅局限于經(jīng)濟指標，同時需要根據(jù)所考核的目標對象進行適當?shù)恼{(diào)整。”賽迪顧問股份有限公司廣州分公司副總經(jīng)理杜聰說。

　　他表示，廣東可建立一套效益綜合評價辦法（包括指標體系和分類機制），明確一套企業(yè)分檔、差異化扶持的政策措施，完善一套畝均效益綜合評價結(jié)果應(yīng)用機制，不斷提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和實力。

【新詞】廣東工業(yè)大腦

　　原文：加快建設(shè)“廣東工業(yè)大腦”，建立全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合共享機制，探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營路徑，以廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所為樞紐構(gòu)建覆蓋多行業(yè)多領(lǐng)域的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打通各類數(shù)據(jù)要素向制造業(yè)賦能的渠道，提升產(chǎn)業(yè)治理能力。

　　解讀：廣東建設(shè)“工業(yè)大腦”，讓制造業(yè)更“心中有數(shù)”。

　　要素配置機制改革探索少、要素資源支持不足，是資源配置改革中的痛點、難點。

　　建設(shè)“廣東工業(yè)大腦”，就是從數(shù)據(jù)要素應(yīng)用層面解決這些問題，建立全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合共享機制，構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

【新詞】強基培優(yōu)

　　原文：深化現(xiàn)代化職業(yè)教育體系改革，實施技工教育“強基培優(yōu)”計劃，建立健全產(chǎn)教評融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)技能人才培育生態(tài)體系，探索建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，開展中國特色學(xué)徒制試點，建立新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

　　解讀：制造業(yè)發(fā)展離不開技能人才。強基固本，提質(zhì)培優(yōu)。打造數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的制造業(yè)技能人才隊伍，將為廣東高質(zhì)量建設(shè)制造強省注入源源不斷的活力。

　　轉(zhuǎn)自：南方+

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