錨定高質(zhì)量發(fā)展 奏響廣東外貿(mào)“新粵章”

　　近日，2023年廣東外貿(mào)成績(jī)單出爐。數(shù)據(jù)顯示，2023年廣東外貿(mào)進(jìn)出口總值8.3萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)0.3%，實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，規(guī)模創(chuàng)下歷史新高。廣東作為經(jīng)濟(jì)大省、外貿(mào)大省，一直以來都是中國(guó)外貿(mào)的晴雨表。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、外需疲軟、主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力等因素對(duì)貿(mào)易造成的較大沖擊，廣東外貿(mào)頂壓前行、迎難而上，走出了一條回升向好的復(fù)蘇曲線，外貿(mào)份額占全國(guó)19.9%，連續(xù)38年居全國(guó)第一，充分發(fā)揮出“主力軍”“壓艙石”作用，彰顯了經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　亮點(diǎn)紛呈的外貿(mào)成績(jī)單彰顯經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心和底氣

　　判斷外貿(mào)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，既要看規(guī)模穩(wěn)不穩(wěn)，也要看質(zhì)量高不高。綜觀2023年廣東外貿(mào)成績(jī)單，可謂亮點(diǎn)紛呈。從總量看，外貿(mào)運(yùn)行向好態(tài)勢(shì)明顯；從結(jié)構(gòu)看，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民營(yíng)企業(yè)規(guī)模不斷壯大；從市場(chǎng)看，新興市場(chǎng)占比提升，對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易回暖；從產(chǎn)品看，機(jī)電產(chǎn)品出口占比提升，綠色產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口動(dòng)能強(qiáng)勁；從地市看，重點(diǎn)地市貢獻(xiàn)突出，東西兩翼快速增長(zhǎng)；進(jìn)口方面，國(guó)內(nèi)需求持續(xù)復(fù)蘇，大宗商品、消費(fèi)品等進(jìn)口擴(kuò)大。

　　廣東作為全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省，外貿(mào)穩(wěn)住了，全國(guó)外貿(mào)大盤也就有了“穩(wěn)”的基礎(chǔ)和信心。2023年廣東外貿(mào)展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性和活力，成績(jī)來之不易，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2024年外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性依然突出，在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀的背景下，外需動(dòng)力不足、外貿(mào)訂單下降、外貿(mào)增速下滑等因素對(duì)廣東穩(wěn)外貿(mào)仍帶來較大壓力。但正視這些困難挑戰(zhàn)的同時(shí)也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變，廣東外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力旺、韌性強(qiáng)、動(dòng)力足，這是推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)的信心和底氣所在。

　　培育新動(dòng)能，鞏固和增強(qiáng)廣東外貿(mào)穩(wěn)中向好基本面

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。預(yù)計(jì)國(guó)家將出臺(tái)一系列政策舉措，更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，打造國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新增長(zhǎng)點(diǎn)，這有利于鞏固和增強(qiáng)廣東外貿(mào)穩(wěn)中向好基本面，廣東外貿(mào)運(yùn)行有利因素集聚增多，將不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能，要多點(diǎn)發(fā)力、多措并舉。

　　發(fā)揮供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢(shì)。我國(guó)擁有龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和完整的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，是全球唯一擁有全部工業(yè)門類的國(guó)家，在500多種主要工業(yè)產(chǎn)品中有200多種的產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一，體系完善的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菑V東由貿(mào)易大省邁向貿(mào)易強(qiáng)省的關(guān)鍵所在。

　　促進(jìn)外貿(mào)出口更趨多元化發(fā)展。美歐日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)要穩(wěn)住，新興市場(chǎng)也要開拓，拉美、“一帶一路”共建國(guó)家的市場(chǎng)潛力巨大。廣東要把高技術(shù)、高附加值、引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型的產(chǎn)品培育成為出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易成為新引擎。數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展正成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，培育數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，成為優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)的重要方面。要加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)，不斷提升貿(mào)易數(shù)字化水平。

　　培育綠色貿(mào)易成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)在可再生能源、電動(dòng)載人汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，具有“研發(fā)+生產(chǎn)+商業(yè)化”應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，有望在全球能源轉(zhuǎn)型的碳中和貿(mào)易中爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，電動(dòng)載人汽車、太陽(yáng)能電池、鋰電池等產(chǎn)品的外貿(mào)出口有望保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。培育廣東外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能，要培育綠色貿(mào)易成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　把握RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）為外貿(mào)發(fā)展帶來的新機(jī)遇。RCEP生效實(shí)施以來，關(guān)稅減免、原產(chǎn)地累積規(guī)則和貿(mào)易便利等制度紅利，為企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的收益。RCEP使產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展得到進(jìn)一步增強(qiáng)，“貿(mào)易創(chuàng)造”和“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”效應(yīng)顯著，有利于進(jìn)一步穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤，不斷拓展外貿(mào)發(fā)展新空間。

　　擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)廣東外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展

　　錨定高質(zhì)量發(fā)展，奏響廣東外貿(mào)“新粵章”，要科學(xué)謀劃外貿(mào)發(fā)展的政策舉措，全面提升外貿(mào)綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　構(gòu)建外貿(mào)開放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。建立健全更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新型、高質(zhì)量、綠色低碳發(fā)展，提升在全球市場(chǎng)的影響力。推進(jìn)制造業(yè)拓寬投資合作領(lǐng)域，構(gòu)建高質(zhì)量參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，形成外經(jīng)貿(mào)開放發(fā)展的強(qiáng)勁合力。以更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，用好廣交會(huì)等平臺(tái)，幫助企業(yè)抓訂單、拓市場(chǎng)，進(jìn)一步深挖外貿(mào)進(jìn)出口潛能。推動(dòng)外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)、進(jìn)口與出口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、傳統(tǒng)貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易、貿(mào)易與投資、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，全面提升外貿(mào)進(jìn)出口創(chuàng)新能力、綜合實(shí)力和全球競(jìng)爭(zhēng)力。

　　夯實(shí)外貿(mào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。鞏固拓展歐美市場(chǎng)，做細(xì)做深東南亞、南亞等市場(chǎng)，高質(zhì)量舉辦“粵貿(mào)全球”廣東境外商品展覽會(huì)，支持外貿(mào)企業(yè)“出?？缪蟆睋屪?guó)際訂單。積極擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)口，加快建設(shè)重要產(chǎn)品外貿(mào)進(jìn)口基地，打造全球貿(mào)易集散樞紐中心。

　　聚焦新興產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)招商。大力吸引汽車、綠色石化、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料等行業(yè)全球排名前列的企業(yè)落戶廣東。把握中歐經(jīng)貿(mào)合作機(jī)遇，聚焦未來產(chǎn)業(yè)、高科技項(xiàng)目招商，加大產(chǎn)業(yè)龍頭、隱形冠軍招商。完善內(nèi)外資一體化高效招商推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)上下游配套、協(xié)同發(fā)展。

　　打造具有全球影響力的外包基地。大力開放云計(jì)算開發(fā)、軟件服務(wù)、信息技術(shù)等外包業(yè)務(wù)，擴(kuò)大研發(fā)設(shè)計(jì)、管理咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、供應(yīng)鏈管理等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外包。加快服務(wù)外包示范城市和園區(qū)建設(shè)，培養(yǎng)中國(guó)服務(wù)外包百?gòu)?qiáng)企業(yè)和服務(wù)外包專業(yè)化復(fù)合型人才，攜手港澳建設(shè)粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展平臺(tái)，建設(shè)具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包基地。

　　深化高水平國(guó)際合作。高質(zhì)量建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，推動(dòng)跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸。培育本土跨國(guó)公司，支持骨干龍頭企業(yè)建設(shè)境外生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、物流倉(cāng)儲(chǔ)基地。引進(jìn)尖端科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，實(shí)施更加開放便捷的人才政策，持續(xù)優(yōu)化金融、稅收、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)，營(yíng)造“引得進(jìn)”“留得住”的良好引資和引智環(huán)境。

　　加大廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新力度。發(fā)揮廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的先行先試改革攻堅(jiān)作用，加快推進(jìn)高水平開放，主動(dòng)對(duì)標(biāo)CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)等高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定，建設(shè)高水平對(duì)外開放門戶樞紐。

　　建設(shè)粵港澳大灣區(qū)全球消費(fèi)樞紐。助力粵港澳大灣區(qū)培育全球化資本市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化珠三角產(chǎn)業(yè)鏈及市場(chǎng)空間布局。加快在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)方面出臺(tái)政策措施，重點(diǎn)建設(shè)廣州、深圳國(guó)際消費(fèi)中心城市，謀劃布局一批區(qū)域消費(fèi)中心城市，打造一批高質(zhì)量消費(fèi)集聚區(qū)和大型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，培育一批流通領(lǐng)域現(xiàn)代領(lǐng)軍企業(yè)。

　　高質(zhì)量打造廣東招商引資“引力場(chǎng)”。把握粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，吸引外商來粵或擴(kuò)大在粵投資，為其提供更加健全的服務(wù)，打造吸引優(yōu)質(zhì)外資“引力場(chǎng)”，吸引高能級(jí)雙邊合作項(xiàng)目落戶中新廣州知識(shí)城等，建設(shè)高質(zhì)量中外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在推進(jìn)開放發(fā)展中實(shí)現(xiàn)互利共贏。（作者系廣東省社會(huì)科學(xué)院研究員）

　　轉(zhuǎn)自：南方日?qǐng)?bào)

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