近日，廣州市知識產(chǎn)權(quán)局在全市范圍內(nèi)開展了巡回采訪，以了解廣州知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，廣州知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)獲得飛速發(fā)展。２０１２－２０１６年，廣州累計專利申請量超２８萬件，年均增長近４０％；２０１６年專利申請增速和發(fā)明專利申請增速均位居全國副省級以上城市首位，有效發(fā)明專利擁有量超３萬件。
廣州專利申請量質(zhì)齊升離不開政策、資金的支持。廣州市先后出臺了《廣州市人民政府關(guān)于加強專利創(chuàng)造工作的意見》《廣州市專利工作專項資金管理辦法》等一系列政策文件，激發(fā)了廣州的專利創(chuàng)造熱情。
而在資金上，據(jù)廣州市知識產(chǎn)權(quán)局局長鄧佑滿介紹，僅２０１７年廣州市專項發(fā)展資金共投入１．３４億元，主要用于專利創(chuàng)造、運用、管理和保護等４個方面。“還組建１．２億財政引導(dǎo)的重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金，支持廣州市重點產(chǎn)業(yè)運營發(fā)展。”
根據(jù)《廣州市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》，到２０２０年，廣州將基本實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活躍、運用高效、保護嚴格、管理科學、服務(wù)優(yōu)良、人才集聚、知識產(chǎn)權(quán)與廣州產(chǎn)業(yè)、科技、金融發(fā)展深度融合的知識產(chǎn)權(quán)樞紐城市。
萬人有效發(fā)明專利２５．８件
一組數(shù)據(jù)可以反映近年來廣州知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的飛速發(fā)展。廣州的專利申請量由２０１２年的３３４２１件增長至２０１６年的９９０７０件，年均增速近４０％；專利授權(quán)量由２０１２年的２２０４５件增長至２０１６年的４８３１３件。２０１６年專利申請增速和發(fā)明專利申請增速均位居全國副省級以上城市首位。截至２０１７年８月底，廣州市有效發(fā)明專利量為３６１８７件，是２０１２年年末的２．９倍，每萬人有效發(fā)明專利擁有量達２５．８件。
亮眼成績的背后，廣州知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)也全面夯實。例如，全國首批設(shè)立的三個知識產(chǎn)權(quán)法院之一落戶廣州；中新廣州知識城獲批國家知識產(chǎn)權(quán)運用和保護綜合改革試點；中國（廣東）自貿(mào)試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)改革有序推進。
“廣州企業(yè)的自主創(chuàng)新活動日趨活躍，企業(yè)創(chuàng)新主體作用也進一步增強。”據(jù)鄧佑滿介紹，企業(yè)正成為廣州專利創(chuàng)造主力軍，今年上半年，廣州市共有２４１２家企業(yè)申請發(fā)明專利９２１３件，其發(fā)明專利申請量占廣州市總量的５７．９％。截至２０１７年９月底，廣州知識產(chǎn)權(quán)“貫標”企業(yè)４２５家，數(shù)量位居廣東省第一。
據(jù)統(tǒng)計，廣州市先后獲得國家專利金獎１０項，優(yōu)秀獎１５８項；獲得廣東省專利金獎５２項，廣東省專利優(yōu)秀獎９９項，發(fā)明人獎１１項，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀發(fā)明專利和發(fā)明人，廣州這塊創(chuàng)造發(fā)明熱土迸發(fā)出源源不斷的創(chuàng)新活力。
把知識產(chǎn)權(quán)打造成廣州響亮品牌
“２０１６年和２０１７年，廣州市一級財政共投入資金６０００多萬元，共扶持了２００多個專利產(chǎn)業(yè)化和專利運用促進項目。”鄧佑滿介紹說，廣州圍繞重點產(chǎn)業(yè)，大力推進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培育和扶持了一大批核心專利技術(shù)項目。
近年來，廣州相繼出臺《廣州市加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施方案》《廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償基金管理辦法》，大力推進重點產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。“今年，廣州正在組建重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金，已籌集財政資金１．２億元，并擬引入５倍社會資金，重點投向信息技術(shù)、生物與健康、新材料與高端制造、新能源與節(jié)能環(huán)保、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”鄧佑滿說。
除了政策、資金的支持，廣州也不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，形成了具有自身特色的知識產(chǎn)權(quán)保護模式。目前，廣州已建立起司法、行政、海關(guān)、仲裁、人民調(diào)解有機銜接、相融互補的多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制，全國首批設(shè)立的３個知識產(chǎn)權(quán)法院之一——廣州知識產(chǎn)權(quán)法院已運行兩年有余。今年１－９月，廣州查處專利行政案件１７５３件，此外，廣州市專利行政執(zhí)法工作在全國績效考核中連續(xù)多年名列前茅。
而在“互聯(lián)網(wǎng)＋”形勢下，廣州也不斷探索加強電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的保護機制。今年８月，廣州聯(lián)合全國１９個城市共同簽署發(fā)布了《電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法宣言》。與此同時，廣州市正在積極推動《廣州市電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》的制定工作。
“今年，我們還啟動了《廣州市促進專利工作規(guī)定》立法準備工作，并爭取將立法工作列入２０１７－２０２１年廣州市人大立法計劃項目，以進一步提升知識產(chǎn)權(quán)工作的法制化水平。”鄧佑滿透露。（傅鵬 張茜瑜 黃建新）
轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報
第六屆中國報業(yè)黨建工作座談會（1）
