事關(guān)全省供銷社土地托管服務(wù)，山東出臺指導(dǎo)意見

　　記者從山東省政府網(wǎng)站獲悉，山東將支持供銷合作社深化土地托管服務(wù)，集中資源培育一批省、市、縣級供銷合作社出資的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)骨干企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展全托管服務(wù)型、農(nóng)產(chǎn)品加工營銷型、農(nóng)資聯(lián)采直供型企業(yè)。 

　　根據(jù)《關(guān)于支持供銷合作社深化土地托管服務(wù)增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力的指導(dǎo)意見》，山東將支持供銷合作社改造提升為農(nóng)服務(wù)中心，強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈利用、糧食烘干、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)功能，打造土地托管服務(wù)平臺。吸納鄉(xiāng)村能人、大中專畢業(yè)生等各類人才，打造愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。支持供銷合作社在具備條件的縣(市、區(qū))建設(shè)一批縣級農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺，為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體提供信息技術(shù)、倉儲物流、農(nóng)資配送等綜合性服務(wù)。推動供銷合作社托管服務(wù)主體在村級建設(shè)土地托管服務(wù)站，促進(jìn)服務(wù)功能向田間地頭延伸。 

　　實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)作方式、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一耕作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售加工、統(tǒng)一融資保險，統(tǒng)籌推進(jìn)種肥供應(yīng)、深耕深松、機(jī)種機(jī)收、劃片管理(田間管理)、統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水灌溉、秸稈利用、糧食烘干、產(chǎn)銷對接、技術(shù)培訓(xùn)等10項(xiàng)重點(diǎn)服務(wù)，構(gòu)建“三化五統(tǒng)十服務(wù)”機(jī)制，提升服務(wù)組織化程度和整體效能，打造為農(nóng)服務(wù)“供銷品牌”。 

　　供銷合作社將進(jìn)一步加強(qiáng)與家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)等規(guī)模經(jīng)營主體的合作，為規(guī)?；a(chǎn)提供土地托管服務(wù)。試點(diǎn)推廣“土地股份合作+全程托管服務(wù)”新模式，引導(dǎo)農(nóng)民在完全自愿的前提下，以土地經(jīng)營權(quán)入股成立土地股份合作社，采取“保底收益+盈余分紅”分配機(jī)制，充分保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益，在不流轉(zhuǎn)土地的前提下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。 

　　發(fā)揮專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和科研院所聯(lián)合推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式，提高農(nóng)業(yè)科技含量，實(shí)現(xiàn)降成本、增產(chǎn)量、提質(zhì)量。發(fā)揮供銷合作社農(nóng)資購銷渠道優(yōu)勢，建立種子、化肥、農(nóng)藥集采分銷體系，減少化肥農(nóng)藥用量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。 

　　加快推進(jìn)土地托管服務(wù)由單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)托管服務(wù)，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)延伸，向農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等二三產(chǎn)業(yè)拓展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接服務(wù)，推廣農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)、直供直銷、集采集配等經(jīng)營方式，推進(jìn)農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)批等對接，加強(qiáng)倉儲物流、中央廚房、農(nóng)批市場等商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)，形成從生產(chǎn)到消費(fèi)終端的服務(wù)鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。 

　　通過引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、組織農(nóng)民開展合作經(jīng)營、統(tǒng)一購買社會化服務(wù)等方式，創(chuàng)造條件開展統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服務(wù)，提高耕作效率，解決勞動力缺失問題。供銷合作社要創(chuàng)新服務(wù)方式，通過代耕代種、提供關(guān)鍵環(huán)節(jié)服務(wù)等形式，開展精準(zhǔn)化服務(wù)，在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障糧食安全中發(fā)揮積極作用。 

　　山東將支持在農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點(diǎn)縣開展供銷合作社全程托管服務(wù)試點(diǎn)。鼓勵保險機(jī)構(gòu)簡化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品，開發(fā)符合托管服務(wù)的專項(xiàng)保險產(chǎn)品，提升服務(wù)精細(xì)化水平和理賠效率。

　　轉(zhuǎn)自：大眾報業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報

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