回顧2020年，面對疫情大考，上海經(jīng)濟呈現(xiàn)出韌性足、潛力大、活力強等特點，背后的秘訣是什么？
工業(yè)增加值全國居首
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟克服疫情不利影響，全年規(guī)上工業(yè)增加值增長1.7%，近10年來首次與全市GDP增速持平……從全口徑工業(yè)增加值看，2020年上海實現(xiàn)工業(yè)增加值9657億元，規(guī)模居于全國首位。
一方面，上海建立健全應(yīng)急物資保障工作機制，口罩日產(chǎn)能從約40萬只提升到超過6000萬只，創(chuàng)造性研制可重復(fù)使用口罩，推動醫(yī)用防護服、隔離衣、護目鏡等從無到有、穩(wěn)步生產(chǎn)，加強產(chǎn)供銷合作，有力保障了醫(yī)療救護、社區(qū)發(fā)放、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、市場供應(yīng)等各方面需求。同時，傾力支持湖北、北京等地應(yīng)急物資供應(yīng)，為全國打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有力支撐。
另一方面，上海率先實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學復(fù)市，先后發(fā)布6版復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市指南，出臺落實抗疫惠企“28條”政策及配套細則。
三大先導產(chǎn)業(yè)當先鋒
上海以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產(chǎn)業(yè)為“先鋒隊”，加快發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。其中，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億元，增長超過21%，超額完成“十三五”目標，集成電路領(lǐng)域投資增長68%，格科微、中微等一批重點項目簽約落地。啟動建設(shè)東方芯港和電子化學品專區(qū)。思爾芯、概倫、芯和、奧卡斯總部落戶上海。生物醫(yī)藥方面，上海首次推出面向生物醫(yī)藥企業(yè)的“新藥貸”融資服務(wù)。國家藥品監(jiān)督管理局藥品審評檢查長三角分中心、醫(yī)療器械技術(shù)審評檢查長三角分中心正式在上海掛牌。目前國際TOP20 藥企中有18家將中國區(qū)或研發(fā)總部設(shè)在上海，國際TOP20醫(yī)療器械企業(yè)中有17家將中國區(qū)或研發(fā)總部設(shè)在上海。此外，上海的人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模近2000億元，增長30%以上。華為上?！蚌H鵬+昇鵬”生態(tài)創(chuàng)新中心、百度飛槳人工智能產(chǎn)業(yè)賦能中心等36個重大項目集中簽約，商湯計算賦能平臺等重大創(chuàng)新項目啟動建設(shè)。
綜合來看，上海全市戰(zhàn)略性新興制造業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值約13930億元，增長8.9%，新能源汽車、新材料、新能源等領(lǐng)域產(chǎn)值增幅較大，分別達到1.7倍、10.8%、8.5%。其中，新能源汽車累計推廣42.4萬輛，位居全國第一；累計建成充電設(shè)施總量約37.7萬個，車樁比約1.1:1，處于全球領(lǐng)先水平；自動駕駛開放測試道路累計達560公里，累計向22家企業(yè)152輛車頒發(fā)道路測試和示范應(yīng)用資質(zhì)，企業(yè)數(shù)量和牌照數(shù)量均位居全國第一；推進新能源汽車專用牌照申領(lǐng)“一件事”上線。長三角超導產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟啟動成立，國內(nèi)首條35千伏公里級高溫超導電纜示范工程開工建設(shè)，C919大型客機進入局方審定試飛階段。目前，上海已建設(shè)2家國家級和6家市級制造業(yè)創(chuàng)新中心；本市國家級企業(yè)技術(shù)中心達92家，市級企業(yè)技術(shù)中心660家。
抓牢招商引資和擴大有效投資“牛鼻子”
為加快疫情后經(jīng)濟復(fù)蘇，上海持續(xù)推進一批標志性重大項目落地，將招商引資和擴大有效投資作為經(jīng)濟工作的“牛鼻子”和生命線。2020年以來，上海以“特斯拉式”項目推進為樣板，遴選兩批產(chǎn)業(yè)能級高、產(chǎn)業(yè)鏈帶動性強的百億級項目19個，總投資超過2000億元，讓“特斯拉經(jīng)驗”從“特事特辦”變?yōu)槌B(tài)服務(wù)，讓“特斯拉速度”在更多項目上得到體現(xiàn)。
2020年，上海工業(yè)投資同比增長15.9%，其中制造業(yè)投資同比增長20.6%，成為引領(lǐng)全社會投資增長的重要動力，新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域投資較快增長。在特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，上海聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、航空航天、新材料、智能制造6個重點領(lǐng)域，集中推動26個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，總規(guī)劃面積約108平方公里，可供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)用地超過25平方公里，物業(yè)空間超過1400萬平方米，目前意向簽約項目超過600個、總投資額近2000億元。目前全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)單位土地工業(yè)總產(chǎn)值超過76.6億元/平方公里。
加快數(shù)字轉(zhuǎn)型賦能
2020年，上海以“新基建”為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型“賦能”，全面加快數(shù)字新基建推進步伐。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速催生產(chǎn)業(yè)新模式新熱點，孕育新動能。2020年4月，上海提出建設(shè)具有國際影響力、國內(nèi)領(lǐng)先的在線新經(jīng)濟發(fā)展高地，發(fā)布《上海市促進在線新經(jīng)濟發(fā)展行動方案(2020-2022年)》。
政策實施以來，全市在線新經(jīng)濟快速發(fā)展并激發(fā)巨大活力。在線金融、在線教育、遠程辦公、生鮮電商等12個重點領(lǐng)域加快發(fā)展；拼多多、叮咚買菜等一批領(lǐng)軍企業(yè)加速成長，并在部分細分領(lǐng)域全國領(lǐng)先；在線金融領(lǐng)域第三方支付上海占有國內(nèi)市場份額的60%，在線文娛領(lǐng)域上海在網(wǎng)絡(luò)文學領(lǐng)域擁有全國90%的市場份額。全市軟件和信息服務(wù)業(yè)營收突破1萬億元，同比增長超過12%，增加值占全市GDP增加值的8.4%；基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，工業(yè)軟件在鋼鐵冶金、軌道交通、汽車、石油化工、網(wǎng)絡(luò)通信等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用水平達到國內(nèi)領(lǐng)先。上海還制定出臺《關(guān)于全面推進上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》，加快推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)布《上海市建設(shè)100+智能工廠專項行動方案(2020-2022年)》。印發(fā)《推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新升級實施“工賦上?！比晷袆佑媱?2020-2022年)》，全面開啟工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)2.0新時代。長三角一市三省經(jīng)信部門簽署《共同推進長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。目前，上海獲得了中國唯一的“世界智慧城市大獎”。
2020年，上海累計建設(shè)5G室外基站超3.2萬個、室內(nèi)小站超5.1萬個，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)中心城區(qū)和郊區(qū)重點區(qū)域室外連續(xù)覆蓋。2020年底，上海實現(xiàn)千兆固定寬帶覆蓋960萬戶家庭、固定寬帶平均可用下載速率達到50.32M，率先建成“雙千兆寬帶城市”。（吳斯?jié)崳?/p>
轉(zhuǎn)自：國際金融報
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