山東經(jīng)濟(jì)：一億山東人，澎湃新動(dòng)能

　　3月4日，又到全國(guó)兩會(huì)時(shí)間。赴京前，住魯全國(guó)人大代表、政協(xié)委員圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、對(duì)外開放、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資源環(huán)境保護(hù)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研，認(rèn)真準(zhǔn)備了議案、建議和提案。

　　說起山東經(jīng)濟(jì)，很多人能感覺到民生溫度。多年來，山東經(jīng)濟(jì)始終堅(jiān)持民生至上、富民優(yōu)先，像一心為民的孺子牛。

　　萬事民為先。為了人，造福人，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)問題，更是民生問題，說到底就是民生問題。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能富民，只有以富民為目的的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有意義，才能獲得更為強(qiáng)大的動(dòng)力。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。推進(jìn)強(qiáng)省建設(shè)，根本目的就是讓群眾的日子過得越來越好。山東堅(jiān)持為民富民，正是對(duì)發(fā)展目的、路徑和核心價(jià)值的深刻思考與高點(diǎn)定位。

　　近年來，山東堅(jiān)定不移保障和改善民生，人民生活水平大幅提升。2020年，全省全年一般公共預(yù)算中民生支出8914億元，占比為79.4%，居民人均可支配收入達(dá)到32886元，比2010年翻了一番。城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)55%、98%。山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終把為民富民貫穿始終，自覺把為民富民作為想問題、作決策、做工作的目的和歸宿，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，讓人民群眾的腰包更鼓一些，住上更好的房子，獲得優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療和教育服務(wù)，享有更為豐富多樣的文化生活，過上更有尊嚴(yán)的幸福生活。

　　改善民生，是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎；造福于民，是促進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　為民富民，不僅“花錢”，更能“賺錢”。富民是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的手段。有人以為，改善民生就是花錢。其實(shí)，民生投入的過程，也是擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的過程，“越舍得在民生上花錢，政府就越有錢、越發(fā)達(dá)”。2020年，山東集中財(cái)力精準(zhǔn)支持重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和民生保障上，設(shè)立了20億元的中小微企業(yè)貸款增信分險(xiǎn)資金、10億元的高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金、5億元的居民消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)資金、2億元的復(fù)工復(fù)產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)，是山東經(jīng)濟(jì)工作的一條主線。“久推難轉(zhuǎn)”、“調(diào)而難變”，困擾著不少地方，個(gè)中原因十分復(fù)雜，但“投資熱、消費(fèi)冷”無疑是個(gè)重要因素。山東加大民生投入，改善公共服務(wù)，有益于提升群眾收入水平，消除群眾后顧之憂，較快拉動(dòng)消費(fèi)，使消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)。

　　更為重要的是，民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心之源，改善民生有益于理順社會(huì)情緒，化解社會(huì)矛盾，凝聚民心民力，激勵(lì)廣大群眾更加奮發(fā)有為地推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一億山東人，是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大變量；一千多萬市場(chǎng)主體，是山東高質(zhì)量發(fā)展的最活躍因素。

　　近三年，山東平均每年新增民營(yíng)市場(chǎng)主體100萬戶以上。每一個(gè)新增市場(chǎng)主體都是山東經(jīng)濟(jì)的靚麗風(fēng)景線，都是山東發(fā)展的活力源泉，都是擴(kuò)大就業(yè)富民安民的組織力量。山東持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)潛力，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境顯著提升，市場(chǎng)活力持續(xù)迸發(fā)，市場(chǎng)主體達(dá)到1185.8萬戶、增長(zhǎng)91.8%。

　　一個(gè)地方，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和潛力所在。山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體數(shù)量占全部市場(chǎng)主體的比重達(dá)到98%以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力從哪來？關(guān)鍵在激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。山東持續(xù)推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)落實(shí)、建立政策輔導(dǎo)制度和提升服務(wù)保障能力等措施，打通政策落實(shí)“最后一公里”。通過開展智能化技術(shù)改造計(jì)劃、科技創(chuàng)新攻關(guān)、重點(diǎn)行業(yè)對(duì)標(biāo)提升活動(dòng)和建設(shè)人才隊(duì)伍等措施，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。通過分類實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“孕育萌生”、小微企業(yè)“春筍拔節(jié)”、高成長(zhǎng)企業(yè)“熱帶雨林”和骨干企業(yè)“跨越登峰”等計(jì)劃，選樹一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)標(biāo)桿。

　　山東新增市場(chǎng)主體中，很多處于“四新”經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，這也是山東經(jīng)濟(jì)未來新動(dòng)能的重要標(biāo)志。隨著新消費(fèi)、新經(jīng)濟(jì)和新業(yè)態(tài)的發(fā)展，一億人口規(guī)模、上千萬市場(chǎng)主體在拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)方面，將為山東打造國(guó)際性消費(fèi)區(qū)域中心、物流中心、貿(mào)易中心和金融中心產(chǎn)生巨大的影響力和推動(dòng)力。

　　一路走來，山東一心一意抓經(jīng)濟(jì)，聚精會(huì)神謀發(fā)展，演繹了一段國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、人民福祉不斷增加的發(fā)展傳奇。強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，塑造了一個(gè)全新的時(shí)代，也催生出全新的社會(huì)需求，我們?yōu)榉欠驳陌l(fā)展業(yè)績(jī)而自豪，也為居民高品質(zhì)生活而自豪。展望“十四五”，山東提出的一系列惠民利民政策措施，一筆筆投向民生的“真金白銀”，都在傳遞著一個(gè)共同信號(hào)：“十四五”將更加注重保障和改善民生，堅(jiān)持人民至上，以人民為中心，始終是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不變追求。（孫秀嶺李麗）

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