廣西桂林：深入實(shí)施工業(yè)振興戰(zhàn)略 奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

　　桂林，是全國(guó)首批歷史文化名城、國(guó)際旅游名城、生態(tài)山水名城、全國(guó)文明城市，目前正積極創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。

　　近年來(lái)，桂林堅(jiān)持國(guó)際旅游勝地建設(shè)“一本藍(lán)圖繪到底”，加快建設(shè)新城、疏解提升老城、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)、生態(tài)文化相融，一座富裕、和諧、幸福、美麗的城市，正在漓江之畔崛起。

　　邁入“十四五”，桂林將圍繞打造國(guó)際旅游勝地“升級(jí)版”目標(biāo)，貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，持續(xù)深入實(shí)施工業(yè)振興戰(zhàn)略，圍繞壯大發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，著力構(gòu)建“345”工業(yè)發(fā)展新格局，奮力在高質(zhì)量發(fā)展軌道上跑出工業(yè)加速度。根據(jù)規(guī)劃，到“十四五”末，桂林力爭(zhēng)全市工業(yè)總產(chǎn)值翻一番以上，達(dá)到2500億元，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18%，重回廣西工業(yè)發(fā)展第一梯隊(duì)。

　　綠色崛起四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占據(jù)工業(yè)“半壁江山”

　　黨的十八大以來(lái)，桂林認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)電子信息、先進(jìn)裝備制造、生態(tài)食品、生物醫(yī)藥四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市工業(yè)走出一條具有旅游城市特色的新型工業(yè)化發(fā)展道路。

　　圍繞工業(yè)綠色發(fā)展，2020年，桂林新增國(guó)際電線電纜、福達(dá)曲軸、藝宇印刷包裝3家國(guó)家級(jí)綠色工廠，奧創(chuàng)園1家國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，桂林智慧谷等3家國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。新增橡膠機(jī)械等6家自治區(qū)級(jí)綠色工廠，新增紫竹乳膠等5家自治區(qū)級(jí)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，新增桂廣滑石等3家自治區(qū)貧困地區(qū)龍頭企業(yè)。全年新增上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)81家，獲自治區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　2020年，桂林高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)22.0%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)增加值15.3個(gè)百分點(diǎn)。電子信息、先進(jìn)裝備制造、生態(tài)食品、生物醫(yī)藥四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的51.9%，比重比上年同期提升3.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　快馬加鞭項(xiàng)目建設(shè)千帆競(jìng)發(fā)氣勢(shì)如虹

　　近年來(lái)，桂林全力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，成立市“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指揮部，實(shí)施園區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目“雙容雙承諾”直接落地改革，2020年，工業(yè)項(xiàng)目行政審批時(shí)限壓縮至12個(gè)工作日內(nèi)、審批效率提升242%，48個(gè)項(xiàng)目通過(guò)“雙容雙承諾”實(shí)現(xiàn)提前開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目數(shù)量較2019年增長(zhǎng)41.2%。在三大園區(qū)實(shí)行重大工業(yè)項(xiàng)目代辦服務(wù)。18個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃”，占全區(qū)1/4；35個(gè)項(xiàng)目列入自治區(qū)“雙百雙新”清單。

　　2018年9月，桂林市人民政府與深圳長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)科技股份有限公司簽約，在桂林建設(shè)深科技智能制造產(chǎn)業(yè)園。開(kāi)工10個(gè)月后，產(chǎn)業(yè)園一期正式投產(chǎn)，第一臺(tái)“廣西造”智能手機(jī)下線。2020年，桂林深科技公司積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向，由單一的智能手機(jī)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為多元發(fā)展的企業(yè)。2020年9月，產(chǎn)值超7億元，創(chuàng)下桂林單個(gè)企業(yè)單月產(chǎn)值歷史新高。

　　2020年，桂林工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.9%，高于全市固定資產(chǎn)投資5.9個(gè)百分點(diǎn)；技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)8.5%。

　　桂林還積極發(fā)揮名城優(yōu)勢(shì)引進(jìn)名企，創(chuàng)新招商方式，通過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商、縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人招商、部門(mén)協(xié)作招商以及以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等，全力推進(jìn)“三企入桂”。2020年，全市共引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目148個(gè)，其中，億元以上工業(yè)項(xiàng)目79個(gè)，10億元以上項(xiàng)目15個(gè)。

　　鳳棲良枝工業(yè)園區(qū)乘風(fēng)破浪奮發(fā)崛起

　　近年來(lái)，桂林高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持把園區(qū)作為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，加快壯大“工業(yè)樹(shù)”、繁茂“產(chǎn)業(yè)林”，積極營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)表對(duì)標(biāo)東部發(fā)達(dá)地區(qū)一流園區(qū)，深化園區(qū)體制機(jī)制改革。

　　2020年3月，桂林召開(kāi)高新區(qū)建設(shè)發(fā)展專(zhuān)題會(huì)，作出高新區(qū)從七星區(qū)拓展到象山區(qū)、雁山區(qū)的決策部署，正式確立七星園、象山園、雁山園“一區(qū)三園”的發(fā)展新格局。高新區(qū)全力推進(jìn)體制機(jī)制改革，組建土地規(guī)劃、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、投融資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境5個(gè)重點(diǎn)工作專(zhuān)班，形成合力，高效推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，委托或授權(quán)高新區(qū)實(shí)施第一批市級(jí)行政權(quán)力78項(xiàng)。大力推動(dòng)項(xiàng)目招大引強(qiáng)和落地開(kāi)工，2020年以來(lái)，“三企入桂”成效明顯，引進(jìn)“三企入桂”項(xiàng)目簽約35個(gè)，簽約總額604.1億元。格力(桂林)產(chǎn)業(yè)園、桂林量子信息產(chǎn)業(yè)園、大飛機(jī)航空輪胎生產(chǎn)基地等一批央企、世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。

　　2020年8月，桂林經(jīng)開(kāi)區(qū)正式獲自治區(qū)級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)授牌。近年來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)聚焦工業(yè)振興主業(yè)，將項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)作為重中之重。2020年，經(jīng)開(kāi)區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)23.45%，增速高于全市13.35個(gè)百分點(diǎn)。其中，產(chǎn)值億元以上企業(yè)達(dá)33家，10億至20億元企業(yè)3家，20億元以上企業(yè)2家；全年完成18家企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)；25家企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)家評(píng)審，高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)56家；28家企業(yè)入庫(kù)全國(guó)科技型中小企業(yè)名單。

　　高鐵(桂林)廣西園自成立以來(lái)，圍繞建設(shè)“粵桂黔國(guó)際旅游走廊發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高鐵經(jīng)濟(jì)帶高端產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、粵桂黔湘協(xié)作發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、西南中南綜合交通物流樞紐”目標(biāo)，堅(jiān)持綠色建園，加快科技創(chuàng)新，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，努力打造開(kāi)放共享合作平臺(tái)。2020年，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)均達(dá)到8%左右，分別達(dá)到112.38億元、100.4億元，正式跨入百億元園區(qū)行列。

　　目前，桂林已初步形成高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高鐵(桂林)廣西園三大園區(qū)，全州、興安、平樂(lè)、荔浦四個(gè)工業(yè)重點(diǎn)縣(市)，陽(yáng)朔、灌陽(yáng)、龍勝、資源、恭城五個(gè)生態(tài)功能縣各具特色、差異化發(fā)展的“345”工業(yè)發(fā)展新格局。

　　只爭(zhēng)朝夕力爭(zhēng)工業(yè)重回廣西第一梯隊(duì)

　　2021年2月23日，桂林召開(kāi)全市推進(jìn)工業(yè)振興大會(huì)，提出新的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)到“十四五”末，桂林工業(yè)發(fā)展重回廣西第一梯隊(duì)。

　　今年，桂林將全力以赴抓園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)振興的主戰(zhàn)場(chǎng)，桂林將堅(jiān)持工業(yè)向園區(qū)集中，加快完善“345”工業(yè)布局，做大做強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。全力以赴抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是工業(yè)振興的重要支撐，堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)資源要素跟著工業(yè)項(xiàng)目走，實(shí)實(shí)在在地抓出一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以高質(zhì)量的項(xiàng)目投資支撐工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全力以赴抓服務(wù)。企業(yè)是工業(yè)振興的主體，通過(guò)持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。全力以赴抓保障。項(xiàng)目能否快引進(jìn)、快落地、快開(kāi)工，在很大程度上取決于資源要素保障水平，桂林將組織工作專(zhuān)班對(duì)全市的土地、融資、人才等要素，進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析研究，精準(zhǔn)施策，切實(shí)解決服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。

　　未來(lái)五年，桂林將全力抓產(chǎn)業(yè)鏈、抓龍頭企業(yè)、抓園區(qū)建設(shè)、抓改造提升、抓創(chuàng)新發(fā)展，全面提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，奮力開(kāi)創(chuàng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　轉(zhuǎn)自：人民日?qǐng)?bào)

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