日前,河北省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于做好近期建設(shè)用地報批工作的通知》,規(guī)范全省近期建設(shè)用地報批工作。
做好過渡期規(guī)劃實(shí)施管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于建立國土空間規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施的各項(xiàng)部署,按照省委、省政府和自然資源部工作要求,加快推進(jìn)市、縣國土空間規(guī)劃編制工作。各級國土空間規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前,經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃繼續(xù)執(zhí)行。規(guī)劃過渡期內(nèi),各類建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,并納入已編制報審的國土空間規(guī)劃,符合在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌“三條控制線”等空間管控要求,新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地原則上應(yīng)布局在報批的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)。申請用地時,縣(市、區(qū))政府對納入編制報審的國土空間規(guī)劃、符合“三條控制線”等空間管控要求情況作出說明和承諾,并在報批的國土空間規(guī)劃中落實(shí)。自通知印發(fā)之日起,不再受理土地利用總體規(guī)劃修改調(diào)整。
積極保障重大項(xiàng)目用地。為保障“十四五”近期重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地,選址與土地利用總體規(guī)劃不一致的,由縣(市、區(qū))政府編制規(guī)劃銜接方案,說明規(guī)劃實(shí)施評估情況、申請用地的建設(shè)用地規(guī)模來源、納入編制報審的國土空間規(guī)劃情況、符合“三條控制線”等空間管控要求情況等,對做好規(guī)劃銜接提出保障措施,同時以土地利用總體規(guī)劃圖為底圖制作銜接圖件,隨用地卷宗一并報省政府審批。土地利用總體規(guī)劃新增建設(shè)用地規(guī)模有節(jié)余的,可繼續(xù)使用;建設(shè)用地規(guī)模不足的,可按照2019年下達(dá)該市、縣(市、區(qū))新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的50%預(yù)支規(guī)劃規(guī)模。用地經(jīng)批準(zhǔn)后,及時做好規(guī)劃數(shù)據(jù)庫備案,將相關(guān)用地信息納入“一張圖”信息系統(tǒng),作為下一步國土空間規(guī)劃審查報批和實(shí)施管理的依據(jù)。
統(tǒng)籌安排新增計(jì)劃指標(biāo)。為保障各地用地需求,在國家明確2021年新增計(jì)劃指標(biāo)政策前,各地可按照2019年省下達(dá)各市的新增建設(shè)用地計(jì)劃的50%預(yù)支使用2021年新增計(jì)劃指標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)土地要素跟著項(xiàng)目走,以真實(shí)有效的項(xiàng)目落地作為配置新增計(jì)劃的依據(jù),優(yōu)先保障京津冀協(xié)同發(fā)展、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地,統(tǒng)籌保障重大民生、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地。
嚴(yán)格界定土地征收范圍。土地征收范圍按照《土地管理法》第四十五條執(zhí)行。屬于土地征收成片開發(fā)情形,符合國家《土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,已列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃的,在我省配套政策出臺前,市、縣人民政府在土地征收情況說明中作出納入2021年土地征收成片開發(fā)方案的承諾后,可按程序申請實(shí)施土地征收。未履行承諾的,不予批準(zhǔn)該行政區(qū)土地征收成片開發(fā)方案。
通知要求,各地自然資源部門要積極與項(xiàng)目主管部門建立溝通對接機(jī)制,引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目合理選址,提前開展土地征收前期工作,擬定用地報批計(jì)劃,提高卷宗質(zhì)量,加快組卷報批速度,保障各類建設(shè)項(xiàng)目合理用地需求。(記者 郝東偉 通訊員 姜慧婕)
轉(zhuǎn)自:河北日報
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