重慶兩江新區(qū)：“高分答卷”背后的發(fā)展新動力

　　直管區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值970億元、同比增長77%，GDP 541.8億元、較2019年兩年平均增長11.1%，工業(yè)投資總量、利用外資總量、新型金融機構總數(shù)等10多項主要指標位居重慶市第一……重慶兩江新區(qū)今年一季度經(jīng)濟發(fā)展交出“高分答卷”。

　　作為西部重要的國家級開發(fā)開放新區(qū)、承擔國家重大發(fā)展和改革任務的戰(zhàn)略平臺，2010年成立的兩江新區(qū)是重慶市高新產業(yè)的“主戰(zhàn)場”。

　　如何在“主戰(zhàn)場”打贏主動戰(zhàn)，集聚先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設中發(fā)揮“國家隊”的產業(yè)帶動作用？如何以一域服務全局，建設國際化、綠色化、智能化、人文化的現(xiàn)代城市，在重慶市踐行“推動高質量發(fā)展，創(chuàng)造高品質生活”目標中起到“主引擎”的示范輻射作用？

　　十年磨一劍。兩江新區(qū)在跨入第二個十年之際，加快產業(yè)轉型升級、做強做大創(chuàng)新平臺、優(yōu)化城市功能布局，近年來汽車、電子等支柱產業(yè)邁向中高端，創(chuàng)新動能強勁，宜居宜業(yè)宜游的城市格局日益呈現(xiàn)。一系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)的背后，是兩江新區(qū)聚焦高質量發(fā)展、高品質生活催生的新動力、新活力。

　　做好供給側、產業(yè)鏈“文章” 支柱產業(yè)邁向中高端

　　在日前結束的上海車展上，兩江新區(qū)車企賽力斯與華為聯(lián)合推出高性能電驅轎跑SUV——賽力斯華為智選SF5，這款新車搭載業(yè)界領先的增程技術以及華為先進的智慧互聯(lián)系統(tǒng)，同時兩家企業(yè)的合作還實現(xiàn)了科技品牌與智能汽車品牌的渠道互通，開辟了汽車行業(yè)跨界合作新模式。因此，該車型上市僅兩天，訂單量就突破3000輛。

　　除了賽力斯，上海車展上，上汽紅巖推出的智能純電動重卡、長安汽車第二代CS55PLUS、長安福特EVOS以及林肯冒險家PHEV等“重慶造”汽車同樣備受消費者關注。

　　時間倒回幾年前，重慶作為全國重要的汽車生產基地，在2016年達到316萬輛的產量高峰后持續(xù)下滑，2019年產量陡降到138.3萬輛，對重慶經(jīng)濟發(fā)展影響較大，一度引發(fā)外界對重慶這個支柱產業(yè)未來發(fā)展的擔憂。

　　沒有落后產業(yè)，只有落后產品。作為重慶汽車產業(yè)的主要承載地，兩江新區(qū)和主要車企面臨挑戰(zhàn)迅速調整思路，緊緊扭住供給側結構性改革“牛鼻子”，建成數(shù)字化車間29個、智能工廠7個，引進零部件研發(fā)中心、汽車半導體等20個重點項目補鏈強鏈，與互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)加強合作，淘汰落后車型，推出了長安UNI系列等多個爆款車型。2020年雖遇疫情，但重慶汽車產業(yè)逆勢上揚，全年汽車產量158萬輛、同比增長13%。今年一季度，兩江新區(qū)直管區(qū)汽車產業(yè)實現(xiàn)產值380.5億元、同比增長118.8%。

　　“兩江新區(qū)汽車單車均價過去不足10萬元，現(xiàn)在已經(jīng)突破14萬元，幾乎每三個月就有新車型上市，重慶汽車此前以低端車為主的局面正在扭轉。”兩江新區(qū)管委會副主任李順說。

　　兩江新區(qū)另一個支柱產業(yè)電子產業(yè)一季度同樣迎來“開門紅”，產值達到491.5億元、同比增長64.3%。重慶兩江聯(lián)創(chuàng)電子有限公司是一家生產中大尺寸觸控顯示屏的企業(yè)，副總經(jīng)理孟曉峰說：“一季度企業(yè)產值增產超過40%，全年效益會更好，現(xiàn)在我們手上的訂單就超過23億元，處于滿負荷生產狀態(tài)，今年還會投產第三期項目。”

　　電子產業(yè)持續(xù)“飄紅”，既有疫情擴大了電子產品市場需求的客觀因素，更有兩江新區(qū)圍繞做大產業(yè)群、做強產業(yè)鏈、做優(yōu)產業(yè)端，大力提升電子產業(yè)能級的主動作為。

　　兩江新區(qū)產業(yè)促進局相關負責人介紹，兩江新區(qū)優(yōu)化完善“芯屏器核網(wǎng)”全產業(yè)鏈、“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群，鼓勵企業(yè)向研發(fā)端、售后端延伸，加快京東方等龍頭企業(yè)帶動配套企業(yè)“成龍成群”，同時新型顯示器件研發(fā)中心、新型電容式觸摸屏生產基地等一批延鏈項目正在抓緊建設……

　　此外，兩江新區(qū)重點培育的生物醫(yī)藥、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，同樣在集群化發(fā)展、優(yōu)化產品結構中實現(xiàn)快速增長、多點支撐。總部位于兩江新區(qū)的北大醫(yī)藥股份有限公司1-3月實現(xiàn)營業(yè)收入5.12億元，同比增長41.20%。

　　在重慶華數(shù)機器人有限公司，工人正在緊張生產各種機器人手臂?！白鳛楣I(yè)母機，工業(yè)機器人行業(yè)代表著制造業(yè)的智能化水平。得益于重慶大力推進大數(shù)據(jù)智能化改造，以及汽車、電子消費回暖，我們研發(fā)的焊接、沖壓機器人在汽車、電器等行業(yè)受到歡迎，今年一季度產值同比增長近50%。”該公司相關負責人寧國松說。

　　破解機制障礙釋放創(chuàng)新動能

　　在依山傍水、環(huán)境優(yōu)美的兩江數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)園，重慶微標科技股份有限公司的科研人員正在研發(fā)智慧醫(yī)療、智慧交通等產品。公司副總經(jīng)理鄧克煒介紹，企業(yè)憑借掌握的RFID高速射頻識別和圖像智能分析技術，能精準識別高速列車、行李以及醫(yī)療檢測樣品，可有效提高鐵路、機場、醫(yī)院管理效能，市場空間廣闊。如企業(yè)研發(fā)的RFID行李全流程跟蹤系統(tǒng)，2017年在重慶機場T3航站樓試點，直接減少機場人力等成本超過3千萬元，并提高了飛機起飛效率，目前該系統(tǒng)已在北京大興機場等更多機場應用推廣。

　　創(chuàng)新是城市核心競爭力。近年來，兩江新區(qū)將創(chuàng)新作為區(qū)域發(fā)展的第一驅動力，破解制約創(chuàng)新的體制機制障礙，大力培育科技型企業(yè)。“我們每年科研投入占到營收的20%以上，由于項目回款周期長，加上企業(yè)還處于初創(chuàng)期，資金壓力較大。兩江新區(qū)專門對接金融機構，根據(jù)企業(yè)科技能力、知識產權等給予信用貸款，解了我們的燃眉之急?！编嚳藷樥f。

　　高校院所是創(chuàng)新的主要源頭，過去由于考核、資本、需求、應用等方面的脫節(jié)，導致科研與產業(yè)存在鴻溝，不少好的科研成果被束之高閣，得不到轉化。

　　在兩江新區(qū)生態(tài)怡人、山水環(huán)繞的明月山下，一棟棟研發(fā)大樓正在緊張建設，一座協(xié)同創(chuàng)新區(qū)正在快速崛起。兩年多前這里還不過是一片空地，如今已吸引西北工業(yè)大學、新加坡國立大學、北京理工大學等35所高校和科研院所入駐，科研與產業(yè)兩張皮的問題正在這里逐步破題。

　　重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設投資發(fā)展公司董事長王飛介紹，兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)不僅僅是高?？蒲性核壑兀强蒲谐晒D化之地，創(chuàng)新人才宜居之地。自成立以來，兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)搭建成果轉化平臺，促進技術供給和產業(yè)需求精準對接，同時深度挖掘高校科研院所產業(yè)化項目，培育高成長性科技企業(yè)。

　　今年4月7日，西北工業(yè)大學重慶科創(chuàng)中心揭牌，其全國首臺殘余應力全自動檢測設備也正式亮相。記者獲悉，有了這種檢測設備，就可以對航空航天零部件進行壽命評估，并將促進重慶航空航天產業(yè)鏈的延伸。

　　王飛表示，通過產業(yè)、人才、生活、生態(tài)協(xié)同融合，以需求導向對接科研機構和企業(yè)，目前兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)已推動長安汽車等多家企業(yè)與入駐高?？蒲性核_成產學研合作，合同科研立項100余項，完成科技成果轉移轉化36項，聚集創(chuàng)新人才1000余人，其中院士團隊12個，博士近400名。

　　宜居宜業(yè)宜游　打造高質量發(fā)展軟環(huán)境

　　行走在兩江新區(qū)，不同主題、風格的公園隨處可見——九曲河濕地公園，峽谷、溪流、湖泊相得益彰；金海灣濱江公園，可觀嘉陵江景，可賞繁花似錦；重慶園博園，中外園林景觀匯聚一堂；禮嘉智慧公園，在特色花園中，感受5G、VR、自動駕駛等未來科技……

　　聚集高新產業(yè)、高層次人才，城市生態(tài)是核心要素。兩江新區(qū)城市管理局相關負責人介紹，近年來兩江新區(qū)把城市融入自然、把自然引入城市，已建成各類公園119個，今年內還將建成12個公園，努力讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。通過建設“百園之城”優(yōu)化城市功能，并完善教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)的公共服務能力，圍繞產城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利打造國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市。

　　位于兩江新區(qū)的上汽菲亞特紅巖動力總成有限公司是一家中外合資企業(yè)，主要從事柴油機制造。盡管去年受疫情影響，得益于兩江新區(qū)協(xié)助員工返崗、惠企補貼等支持，這家企業(yè)去年取得了自2007年成立以來的最好業(yè)績，意大利投資方專門將這家企業(yè)的防疫經(jīng)驗整理成文件，供該集團在全球的其他工廠做防疫借鑒。

　　上汽菲亞特紅巖公司是兩江新區(qū)構建國際一流營商環(huán)境的縮影。日前，2020年重慶市政務服務效能指數(shù)出爐，兩江新區(qū)以92.75分的成績位居重慶市第一。

　　“營商環(huán)境就是生產力！”兩江新區(qū)政務中心主任林代梅介紹，兩江新區(qū)聚焦市場主體、依法行政、國際標準三個方面優(yōu)化營商環(huán)境，通過構建產業(yè)聯(lián)盟、產業(yè)基金、完善“放管服”等政策體系，精準幫扶企業(yè)解決融資、降本、用工、引才等實際問題；推進商事糾紛多元化解決機制建設，累計委派、委托調解案件2000余件，探索延伸對各類市場主體的司法服務；發(fā)揮自貿試驗區(qū)、中歐班列等開放平臺和通道優(yōu)勢，吸引160多家世界500強企業(yè)前來投資，打造投資的熱土、創(chuàng)新的沃土、人才的樂土。

　　4月29日，兩江新區(qū)還和四川天府新區(qū)聯(lián)合成立包括汽車、電子信息、科技創(chuàng)新等在內的8大產業(yè)聯(lián)盟，整合雙方優(yōu)勢資源，更好服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈市場主體，打造世界級產業(yè)基地。（記者 周凱）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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