浙江國資國企改革“十四五”規(guī)劃出爐 強調(diào)金融企業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)

　　年初以來，各省市“十四五”規(guī)劃綱陸續(xù)發(fā)布，國有企業(yè)改革更是引人關(guān)注，經(jīng)濟(jì)大省浙江省于6月28日發(fā)布了《浙江省國資國企改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。

　　浙江省國資委黨委委員、副主任、新聞發(fā)言人劉盛輝說，此次《規(guī)劃》與以往相比，明顯的特點是首次覆蓋全省國資國企，規(guī)劃涵蓋了全省各級國有企業(yè)，包括省屬國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)，也包括金融、文化類及其他經(jīng)營性國有資產(chǎn)，以系統(tǒng)觀念謀劃國資國企總體發(fā)展思路。

　　“《規(guī)劃》建立了三層規(guī)劃體系，在做好全省國資國企總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，還同步編制了省屬國資國企發(fā)展規(guī)劃，與各市國資委編制的各市國資國企發(fā)展規(guī)劃、各省屬企業(yè)及市屬企業(yè)編制的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃一起，形成全省國資國企一盤棋的三層規(guī)劃體系?！眲⑹⑤x說。

　　“十三五”以來，國資國企戰(zhàn)略地位日益凸顯，國資布局結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化調(diào)整。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，浙江省各級國資國企(包括金融、文化類國有企業(yè))資產(chǎn)總額達(dá)到20.2萬億元，凈資產(chǎn)5.5萬億元；2020年實現(xiàn)營業(yè)收入2.4萬億元，利潤總額1535.8億元。其中，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額1.6萬億元，凈資產(chǎn)6074.6億元；2020年實現(xiàn)營業(yè)收入1.1萬億元，利潤總額446.2億元。全省21家國有企業(yè)資產(chǎn)總額或營業(yè)收入超千億，國有控股上市公司56家，8家進(jìn)入中國企業(yè)500強。

　　此次在明確“十四五”目標(biāo)的同時，《規(guī)劃》提出了到2035年要實現(xiàn)“兩個走在前列”，并“鞏固四個力量”?！皟蓚€走在前列”，即國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益走在全國前列，國資監(jiān)管水平走在全國前列；“鞏固四個力量”，即國資國企成為省委省政府最可信賴的關(guān)鍵力量，貫徹新發(fā)展理念促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅力量、提升人民群眾獲得感幸福感安全感的骨干力量、全面從嚴(yán)治黨的重要力量。

　　記者注意到，《規(guī)劃》中強調(diào)要提升金融企業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力，并具體提出要引導(dǎo)國有金融類企業(yè)加強資源整合、提高牌照獲取能力；引導(dǎo)國有產(chǎn)業(yè)類企業(yè)圍繞產(chǎn)融結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)金融為主體，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢和渠道信息優(yōu)勢，提升產(chǎn)融協(xié)同能力；全面實施科技金融戰(zhàn)略，加強金融科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和品牌建設(shè)，以“5G+”“人工智能(AI)+”“區(qū)塊鏈+”等領(lǐng)域為重點，實施融資暢通工程升級版，加快拓展智能金融服務(wù)和應(yīng)用實踐。

　　同時，《規(guī)劃》要求做強做優(yōu)國有資本投資、運營公司，適時開展國有資本運營業(yè)務(wù)鏈整合及聯(lián)動合作，打造一批具備較強資本市場綜合能力的國有資本投資運營主體。

　　推進(jìn)地方融資平臺市場化轉(zhuǎn)型也是《規(guī)劃》的重點之一。《規(guī)劃》明確指出，要穩(wěn)妥化解以企業(yè)債務(wù)形式形成的地方政府存量隱性債務(wù)，加快平臺重組整合，調(diào)整優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大經(jīng)營性現(xiàn)金流，提高信用評級和融資能力；積極打造經(jīng)營性板塊，盤活沉淀的國有資產(chǎn)，提升自身造血能力；支持有條件的企業(yè)打造融、投、建、管一體化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運營平臺；支持有條件的企業(yè)圍繞城市建設(shè)整合房地產(chǎn)、交通、水務(wù)、市政、文化旅游、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源，打造城市綜合運營服務(wù)商；支持規(guī)模較大、能力較強的地方投融資平臺公司整合金融牌照，逐步向綜合性金融控股集團(tuán)發(fā)展；鼓勵有條件的市縣投融資平臺加快上市。

　　轉(zhuǎn)自：第一財經(jīng)

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