11月10日，海南省人民政府辦公廳印發(fā)《海南省“十四五”建設(shè)國際旅游消費中心規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，國際旅游消費中心基本建成，實現(xiàn)旅游消費質(zhì)量全面升級、旅游消費品牌更加豐富、消費供給質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化、旅游消費環(huán)境顯著改善。
《規(guī)劃》列出了“十四五”主要發(fā)展指標(biāo)：預(yù)計到2025年，旅游總收入達1800億元，入境游客人數(shù)達260萬人次。2020年上述兩項指標(biāo)分別為872.86億元、22.4萬人次。
同時，《規(guī)劃》明確，海南將加快推進免稅購物、國際醫(yī)療、留學(xué)海南三大品牌建設(shè)，到2025年，吸引境外就醫(yī)回流50萬人次，吸引國際教育消費300億元、回流5萬人，離島免稅品貿(mào)易實現(xiàn)倍增。
國際旅游消費中心是國家賦予海南的四大戰(zhàn)略定位之一。圍繞上述發(fā)展目標(biāo)，此次《規(guī)劃》從積極承接海外消費回流、促進消費提質(zhì)擴容、積極培育新型消費、提升消費供給質(zhì)量、打造國際一流消費環(huán)境、營造便利的消費環(huán)境等方面謀篇布局。
其中，積極承接海外消費回流主要包括免稅購物、國際醫(yī)療和國際教育。具體來看，在免稅購物方面，海南將加快推動?？谛潞８勖舛惓墙ㄔO(shè)，推進?？诿捞m機場二期免稅店、?？厝蚓?海口)免稅城三期、三亞中服國際免稅購物公園二期、深免?？谟^瀾湖免稅購物城二期改擴建，進一步提升免稅商業(yè)設(shè)施環(huán)境。并且，海南還將新增離島免稅城市和免稅店。
此外，海南將推動島內(nèi)居民日用消費品“零關(guān)稅”政策落地實施，科學(xué)規(guī)劃島內(nèi)居民日用消費品免稅店布局，加快覆蓋全島各市縣。營造適度競爭環(huán)境，推動形成離島免稅、島內(nèi)居民日用消費品免稅、跨境電商三類購物業(yè)態(tài)并存的多層次免稅購物體系。
在提高國際醫(yī)療供給能力方面，海南的主要舉措包括：引入國際創(chuàng)新藥械轉(zhuǎn)化平臺，建設(shè)國際化的臨床試驗中心，加速全球創(chuàng)新藥械引入、代理、使用、試驗、注冊；加快推進干細(xì)胞、免疫細(xì)胞、單抗藥物、基因治療、組織工程等生物前沿醫(yī)療新技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用等。
在做強教育服務(wù)業(yè)方面，海南將鼓勵開展中外合作辦學(xué)，吸引境外教育機構(gòu)在海南注冊離岸公司；推動設(shè)立獨立法人的醫(yī)學(xué)健康類中外合作辦學(xué)機構(gòu)，引進國內(nèi)知名高校在海南建立國際學(xué)院；探索實施涉外考試項目。
海南還將以引進承辦全球電子競技頂級賽事為重點，帶動游戲、“電競+旅游”、“電競+娛樂”等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育海南自有電競賽事體系，建設(shè)國家級海南國際電競資產(chǎn)登記中心，探索適合海南自由貿(mào)易港電競產(chǎn)品交易和積分通用管理新模式。
國際旅游消費中心離不開便利的消費環(huán)境作為支撐。《規(guī)劃》提出，海南將營造良好消費金融環(huán)境，包括：依法支持證券、保險、基金等行業(yè)落戶海南；加大對養(yǎng)老托育、文化旅游、健康體育等消費領(lǐng)域以及居民購買新能源汽車、綠色智能家電、智能家居、節(jié)水器具等綠色智能產(chǎn)品的信貸支持；鼓勵保險機構(gòu)為企業(yè)開展信用銷售提供風(fēng)險保障，積極宣傳消費領(lǐng)域債務(wù)融資工具；加快推廣數(shù)字人民幣試點，增設(shè)外幣與人民幣結(jié)售兌換服務(wù)點等。
轉(zhuǎn)自：上海證券報
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