記者日前從山東省財政廳了解到,截至目前,山東已累計清算返還主要污染物排放調(diào)節(jié)資金72.61億元,兌現(xiàn)各類生態(tài)補(bǔ)償資金32.73億元,以“真金白銀”調(diào)動市縣打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的積極性。
山東于2019年制定出臺《建立健全生態(tài)文明建設(shè)財政獎補(bǔ)機(jī)制實施方案》,并制定主要污染物排放調(diào)節(jié)資金收繳、節(jié)能減排獎懲以及空氣質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)?個辦法。于2020年出臺海洋環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法,2021年再將補(bǔ)償范圍拓展到森林領(lǐng)域,形成“1+8”生態(tài)文明建設(shè)財政獎補(bǔ)機(jī)制。
記者了解到,在征收主要污染物排放調(diào)節(jié)資金方面,山東根據(jù)各市化學(xué)需氧量、氨氮、揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物年度排放總量,按照東、中、西部地區(qū)梯度遞減的標(biāo)準(zhǔn),征收主要污染物排放調(diào)節(jié)資金,并與省級安排的環(huán)保資金共同建立“資金池”,統(tǒng)籌用于推進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)。
在實施環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償方面,分別實施大氣、地表水、海洋、森林、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償政策,將環(huán)境治理成效與財政資金分配直接掛鉤,真正讓污染物排放總量小、生態(tài)環(huán)境改善大的市少繳納主要污染物排放調(diào)節(jié)資金、多獲得獎勵資金;讓污染物排放總量大、生態(tài)環(huán)境惡化的市多繳納主要污染物排放調(diào)節(jié)資金并追加賠償資金,建立起污染者多付費(fèi)、保護(hù)者多獲益的良性激勵機(jī)制。
據(jù)悉,下一步山東將結(jié)合“十四五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)新形勢新要求,修訂完善主要污染物排放調(diào)節(jié)資金收繳返還辦法和大氣、地表水等生態(tài)補(bǔ)償考核指標(biāo)體系,探索建立縱橫結(jié)合的流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。(記者 張武岳)
轉(zhuǎn)自:新華社
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