上海未來(lái)5年目標(biāo)：讓更多“上海指數(shù)”“上海價(jià)格”成為世界市場(chǎng)晴雨表

　　6月25日，中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第十二次代表大會(huì)開幕。李強(qiáng)同志代表中共上海市第十一屆委員會(huì)，向大會(huì)作題為《弘揚(yáng)偉大建黨精神踐行人民城市理念加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市》的報(bào)告。報(bào)告中明確，未來(lái)五年，上海將以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，以強(qiáng)化“四大功能”為主攻方向，以城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要?jiǎng)恿Γ嫔罨拔鍌€(gè)中心”建設(shè)，大力發(fā)展“五型經(jīng)濟(jì)”，持續(xù)提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升城市軟實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面，著力強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治保證，加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

　　過(guò)去五年綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階“四大”中心基本建成

　　2021年，上海人均GDP達(dá)到17.36萬(wàn)元，相當(dāng)于2.69萬(wàn)美元；人均可支配收入達(dá)到7.8萬(wàn)元；居民人均預(yù)期壽命達(dá)到84.11歲……

　　過(guò)去五年，上海綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階，改革開放實(shí)現(xiàn)新突破，民主法治建設(shè)取得新進(jìn)展，國(guó)際文化大都市建設(shè)彰顯新成效，人民生活水平得到新提升，城市治理現(xiàn)代化邁開新步伐，生態(tài)環(huán)境建設(shè)展現(xiàn)新面貌，黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面。

　　上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心基本建成，國(guó)際科技創(chuàng)新中心形成基本框架。“四大功能”不斷強(qiáng)化，“四大品牌”持續(xù)打響，先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，先進(jìn)制造業(yè)突破躍升，城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)高起點(diǎn)推進(jìn)。臨港新片區(qū)特殊經(jīng)濟(jì)功能加速孕育，上交所科創(chuàng)板和注冊(cè)制效應(yīng)不斷放大，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略并不斷走深走實(shí)。

　　未來(lái)五年：“世界影響力”能級(jí)要顯著提升

　　據(jù)報(bào)告，上海未來(lái)五年的目標(biāo)是：“世界影響力”的能級(jí)顯著提升，“社會(huì)主義現(xiàn)代化”的特征充分彰顯，“國(guó)際大都市”的風(fēng)范更具魅力。

　　經(jīng)過(guò)五年的努力，上海要更深地融入全球經(jīng)濟(jì)體系、參與全球經(jīng)濟(jì)治理，使更多的“上海指數(shù)”“上海價(jià)格”成為世界市場(chǎng)的晴雨表，更多的“上海標(biāo)準(zhǔn)”“上海方案”成為國(guó)際規(guī)則制定的參照系，更多的“上海創(chuàng)新”“上海品牌”成為享譽(yù)全球的金名片。

　　經(jīng)過(guò)五年的奮斗，上海要在建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，完成夯基壘臺(tái)、立柱架梁任務(wù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域重大突破。在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力，到2035年實(shí)現(xiàn)基本建成的目標(biāo)，到本世紀(jì)中葉全面建成。

　　上海要推進(jìn)深層次結(jié)構(gòu)性改革

　　為此，上海要著眼全局、敢為先鋒、勇于探路，努力貢獻(xiàn)更多的上海智慧和上海方案。要明確重點(diǎn)任務(wù)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以各領(lǐng)域各方面的工作突破開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

　　上海將聚焦以下七大重點(diǎn)：一是以落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，推動(dòng)改革開放向縱深發(fā)展；二是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；三是深入推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，打造全過(guò)程人民民主最佳實(shí)踐地；四是大力弘揚(yáng)城市精神品格，深入推進(jìn)國(guó)際文化大都市建設(shè)；五是著力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往；六是把握超大城市特點(diǎn)和規(guī)律，全面提升城市治理現(xiàn)代化水平；七是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園。

　　改革是發(fā)展的根本動(dòng)力。上海要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)深層次結(jié)構(gòu)性改革，突出改革系統(tǒng)集成。深化科技體制機(jī)制改革，疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接快車道。完善要素市場(chǎng)化配置，提升資源利用效率，推動(dòng)科創(chuàng)板做強(qiáng)做優(yōu)做大。深化政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”迭代升級(jí)，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

　　開放是上海的最大優(yōu)勢(shì)。上海要順應(yīng)制度型開放趨勢(shì)，探索構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系。深化投資貿(mào)易自由化便利化，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，提升制造業(yè)開放水平，聚焦開放新業(yè)態(tài)新形態(tài)加強(qiáng)更高水平的開放制度供給。充分發(fā)揮“一帶一路”橋頭堡作用，增強(qiáng)對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈核心環(huán)節(jié)的吸附力，完善與更高水平開放相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)安全保障體系。

　　同時(shí)，上海要打造世界級(jí)戰(zhàn)略性平臺(tái)，增強(qiáng)運(yùn)作國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的能力。推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得更大成果。發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略承載地試驗(yàn)田作用，形成更多首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放、集成性創(chuàng)新，打造強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。持續(xù)辦好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，放大溢出帶動(dòng)效應(yīng)。

　　上海要強(qiáng)化“四個(gè)論英雄”發(fā)展導(dǎo)向，全面提升經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要推動(dòng)城市核心功能在量的積累中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。要持續(xù)優(yōu)化城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、動(dòng)力結(jié)構(gòu)。要加快形成“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”的空間新格局。要立足超大城市特點(diǎn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，更好服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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