吉林：推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展

　　日前，吉林省政府辦公廳印發(fā)了《吉林省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，分析“十四五”期間吉林省中醫(yī)藥發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并圍繞“以人民健康為中心，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)健康吉林建設(shè)”的目標(biāo)，對(duì)全省中醫(yī)藥“十四五”期間乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和具體工作等進(jìn)行了部署安排。7月5日，在省政府新聞辦召開(kāi)的《規(guī)劃》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)上，省中醫(yī)藥管理局、省發(fā)改委等部門(mén)負(fù)責(zé)同志就《規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀并回答記者提問(wèn)。

　　吉林省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)人介紹，進(jìn)入“十四五”，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展邁入新的發(fā)展階段，該《規(guī)劃》是為完整、準(zhǔn)確把握貫徹黨的十九屆五中全會(huì)提出的“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”的決策部署，全面落實(shí)國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃和省委省政府醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略部署要求制定。

　　“十四五”期間，吉林省將堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新，以人民健康為中心，以推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，著重推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升中醫(yī)藥應(yīng)急救治能力，大力推動(dòng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和藥品研發(fā)，拓展對(duì)外交流合作，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展，服務(wù)健康吉林建設(shè)。

　　明確到2025年，全省中醫(yī)藥現(xiàn)代化治理體系初步建立，治理能力不斷提升；中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，科學(xué)研究水平不斷提高；中醫(yī)藥服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)質(zhì)量得到提升；中醫(yī)藥多層次、多元化人才培養(yǎng)體系逐步完善，中醫(yī)藥人才隊(duì)伍不斷壯大；不斷改善中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施、條件和裝備水平，完善中西醫(yī)結(jié)合應(yīng)急工作機(jī)制，突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控救治能力穩(wěn)步提升。

　　吉林省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)人表示，“十四五”期間中醫(yī)藥工作主要包括10個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，38項(xiàng)具體工作。其中在健全中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系上，積極爭(zhēng)取國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，支持4所中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，提升地市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力。持續(xù)加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高縣辦中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力與水平，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館全覆蓋。

　　在加快中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展上，在大型中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推動(dòng)建立中西醫(yī)協(xié)同的多學(xué)科診療體系，將中西醫(yī)聯(lián)合查房、會(huì)診逐步納入醫(yī)院管理制度，形成一批中西醫(yī)結(jié)合診療指南。開(kāi)展重大疑難雜癥、傳染病和慢性病等中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)。推動(dòng)中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。

　　在提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應(yīng)急能力上，將中醫(yī)醫(yī)院納入省級(jí)應(yīng)急管理與救治體系，統(tǒng)籌建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件互通和資源共享的工作機(jī)制。加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急與救治能力建設(shè)，建設(shè)國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地、國(guó)家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援基地，組建國(guó)家中醫(yī)疫病防治隊(duì)和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)。

　　在加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)上，提高中醫(yī)藥教育整體水平，進(jìn)一步深化醫(yī)教協(xié)同，推動(dòng)中醫(yī)藥教育改革，加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)和師承教育，強(qiáng)化中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)岐黃學(xué)者、青年岐黃學(xué)者、中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才、中醫(yī)藥特色骨干人才、中醫(yī)藥創(chuàng)新骨干人才培養(yǎng)，健全基層人才保障機(jī)制，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)。

　　在提升中醫(yī)藥服務(wù)能力方面，計(jì)劃到2025年底，在全省各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中創(chuàng)建一批中醫(yī)治未病診療中心、中醫(yī)康復(fù)診療中心、中醫(yī)老年病診療中心、中醫(yī)傳統(tǒng)診療中心、中西醫(yī)結(jié)合診療中心等“五大中心”；做優(yōu)做強(qiáng)骨傷、肛腸、兒科、皮膚科、婦科、針灸、推拿以及心腦血管病、腎病、周?chē)懿〉葘?zhuān)科專(zhuān)?。恢ㄔO(shè)9個(gè)國(guó)家區(qū)域中醫(yī)（專(zhuān)科）診療中心、推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)院“兩專(zhuān)科、一中心”建設(shè)；全省二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)（醫(yī)學(xué)）科的比例達(dá)到100%；所有的三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)熱門(mén)診，所有的二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置感染性疾病科。

　　為確保重點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)施，省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳等部門(mén)分別提出保障措施。

　　吉林省發(fā)改委將一如既往地組織實(shí)施好“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極爭(zhēng)取資金，重點(diǎn)支持中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院、國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院試點(diǎn)4項(xiàng)中醫(yī)藥重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年，已爭(zhēng)取下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金3億元，支持了長(zhǎng)春市中醫(yī)院、吉林市中醫(yī)院、通化市中醫(yī)院3家特色重點(diǎn)中醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。

　　吉林省教育廳將從完善中醫(yī)藥學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系、提高中醫(yī)藥類(lèi)人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升服務(wù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力3個(gè)方面給予支撐保障。包括創(chuàng)新中西醫(yī)結(jié)合教育，逐步將中醫(yī)課程列入臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)必修課；積極探索“讀經(jīng)典、早臨床、跟名師”的教學(xué)模式；支持將符合條件的國(guó)醫(yī)堂、中醫(yī)診所等納入教學(xué)基地；爭(zhēng)創(chuàng)一批省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（研發(fā)中心），遴選支持一批中醫(yī)藥領(lǐng)域科研項(xiàng)目，提升中醫(yī)藥院?？萍佳邪l(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力。

　　吉林省科技廳作為全省推進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽頭部門(mén)，將圍繞醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，充分發(fā)揮我省中藥材資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)我省中藥企業(yè)、品種和品牌，力爭(zhēng)把我省打造成國(guó)內(nèi)外知名的中國(guó)北藥基地。具體措施為：

　　——加大中醫(yī)藥領(lǐng)域科技投入力度。積極爭(zhēng)取和實(shí)施一批國(guó)家和省級(jí)重大科技專(zhuān)項(xiàng)，支持一批科技含量高、附加值大、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹兴幮庐a(chǎn)品及大品種二次開(kāi)發(fā)；

　　——強(qiáng)化中藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。圍繞制約中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，繼續(xù)實(shí)施好重大科技專(zhuān)項(xiàng)。高位謀劃人參產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略提升重大科技專(zhuān)項(xiàng)第二批課題，集中力量培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人參新品種、提高良種供給和利用率，全面促進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色可持續(xù)發(fā)展；

　　——推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點(diǎn)培育“長(zhǎng)遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”地區(qū)中醫(yī)藥骨干企業(yè)、超億元大品種、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，通過(guò)省級(jí)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)切塊資金，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，輻射帶動(dòng)廊外地區(qū)打造人參、梅花鹿、道地藥材、康養(yǎng)等6個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)。（記者 張?zhí)礅?/p>

　　轉(zhuǎn)自：吉林日?qǐng)?bào)

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