適逢北京“兩區(qū)”建設(shè)兩周年，金融領(lǐng)域取得哪些重要成果？9月21日，在北京“兩區(qū)”建設(shè)金融領(lǐng)域?qū)鲂侣劙l(fā)布會上，北京市金融監(jiān)管局黨組成員、副局長王穎，央行營業(yè)管理部黨委委員、副主任劉玉苓，北京銀保監(jiān)局一級巡視員吳靜春，北京證監(jiān)局一級巡視員陸倩發(fā)表講話，透露諸多信息。
北京金融資產(chǎn)規(guī)模約占全國一半
北京是國家金融管理中心，也是中國金融改革開放的前沿。兩年來，北京金融業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)，金融領(lǐng)域“兩區(qū)”建設(shè)跑出“加速度”。截至目前，金融領(lǐng)域102項任務(wù)落地96項，落地率94.12%，出臺配套政策76項，股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保險等創(chuàng)新實踐在全國復(fù)制推廣。
據(jù)王穎介紹，今年上半年，北京金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)19.8%，貢獻(xiàn)全市約20%的財政收入，已成為北京高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量。
國家金融管理中心功能顯著提升。北京金融法院大力推進(jìn)金融審判體制機制改革，提高金融審判專業(yè)化水平。北京證券交易所開市以來運行平穩(wěn)，截至目前，上市公司110家，交易量和活躍度不斷提升。在京持牌法人金融機構(gòu)超過900家，北京金融資產(chǎn)規(guī)模超過190萬億元，約占全國一半。
近年來，北京始終保持直接融資規(guī)模、占比全國最高，保險密度全國第一。
同時，金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效不斷提升。王穎指出，北京制定出臺系列金融支持政策，持續(xù)做好融資對接服務(wù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新等的支持，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。7月北京地區(qū)新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率為4.68%，利率水平處于全國較低區(qū)間；上半年中資銀行向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投放貸款同比增長58%。
此外，“六個一批”形成“北京示范”。王穎提到，北京已落地一批標(biāo)志性項目。
其中包括：高盛、瑞士信貸、安聯(lián)保險、大和證券等外資金融機構(gòu)在京新設(shè)或增資控股，持續(xù)深化在京發(fā)展；創(chuàng)設(shè)一批金融市場平臺，設(shè)立股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點平臺、國際大數(shù)據(jù)交易所、北京綠色交易所等金融市場平臺，為全球創(chuàng)新要素流動提供新型功能載體；推出一批跨境金融服務(wù)和產(chǎn)品，率先開展QDLP試點，優(yōu)化提升QFLP試點；跨國公司本外幣一體化資金池試點、本外幣賬戶合一試點等政策在京率先“破冰”；突破一批擴大開放資質(zhì)，設(shè)立人民幣國際投貸基金、海外平行基金，全國首單公租房領(lǐng)域公募REITs正式落地北京；實施一批營商環(huán)境優(yōu)化政策，率先建立證券、期貨、基金“三位一體”境外金融執(zhí)業(yè)資格過往資歷認(rèn)可機制、上線全國首個金融多元解紛一體化平臺等；搭建一批國際化交流合作平臺，開創(chuàng)性舉辦全球系統(tǒng)性重要金融機構(gòu)會議等，金融國際合作取得新成果。
王穎還表示，北京金融改革創(chuàng)新動能持續(xù)增強，積極申創(chuàng)國家級科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，金融科技“監(jiān)管沙箱”、數(shù)字人民幣試點穩(wěn)妥推進(jìn)，圓滿完成冬奧會支付保障任務(wù)，冬奧會后北京市已全域轉(zhuǎn)為試點地區(qū)。
數(shù)字人民幣試點落地場景40余萬
“兩區(qū)”建設(shè)兩年來，央行營業(yè)管理部也在扎實推動33項牽頭“兩區(qū)”任務(wù)全部落地。會上，就 “兩區(qū)”建設(shè)工作情況，劉玉苓也進(jìn)行了相關(guān)介紹。
一方面，金融市場開放程度不斷擴大。北京首家外資法人銀行德意志(中國)獲得公開市場一級交易商資格和銀行間債券市場主承銷資格。外資信用評級機構(gòu)標(biāo)普、惠譽，全國首家外資支付機構(gòu)貝寶支付、全國第二家個人征信機構(gòu)樸道征信相繼落地北京，人民幣國際投貸基金獲批在京設(shè)立。中信建投證券和中金公司2家證券公司獲得結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格。
另一方面，數(shù)字金融優(yōu)勢加速顯現(xiàn)。劉玉苓介紹，數(shù)字人民幣試點擴大到北京全域，累計落地40余萬個場景。全國率先開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點，在創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)量、技術(shù)應(yīng)用場景及申請主體多元化方面保持領(lǐng)先優(yōu)勢。國家金融科技風(fēng)險監(jiān)控中心正式啟動建設(shè)。建成全國首個基于互聯(lián)網(wǎng)的涉企信用信息共享平臺“京津冀征信鏈”。
另外，一批首創(chuàng)性的金融服務(wù)成果率先落地。全國率先開展本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點，有效降低企業(yè)和銀行運營成本。全國首創(chuàng)“外匯衍生品銀企對接公共服務(wù)平臺”，切實服務(wù)中小企業(yè)匯率避險。北京產(chǎn)權(quán)交易所成為全國首家實現(xiàn)實物資產(chǎn)跨境交易場內(nèi)外匯結(jié)算和外匯原幣劃轉(zhuǎn)的交易所，資金結(jié)算效率顯著提升。
“跨境資金流動便利是”兩區(qū)“建設(shè)的重要內(nèi)容，也是我們著力深耕的重點領(lǐng)域。” 劉玉苓，兩年來北京跨境貿(mào)易投融資便利化水平持續(xù)提升，其積極對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，緊扣市場主體便利化訴求，持續(xù)增強跨境金融領(lǐng)域創(chuàng)新政策的供給質(zhì)效，為實體經(jīng)濟提供了高效、多元的跨境金融服務(wù)。
例如，繼2021年率先在全國開展跨國公司本外幣一體化資金池試點后，今年7月進(jìn)一步升級試點政策，北京地區(qū)新增10家試點企業(yè)，涵蓋制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源等多個行業(yè)，截至目前，試點企業(yè)累計辦理業(yè)務(wù)規(guī)模超300億美元，為企業(yè)節(jié)約成本超1億元人民幣。
另外，進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點內(nèi)容，支持誠信合規(guī)的銀行為優(yōu)質(zhì)企業(yè)實施優(yōu)化單證審核、特殊退匯免于事前登記、服務(wù)貿(mào)易稅務(wù)備案事后核驗等多項便利化措施。試點以來，累計辦理試點業(yè)務(wù)4.6萬筆，金額超1700億美元。
北京銀行業(yè)新增貸款1.67萬億元
金融業(yè)是北京第一支柱產(chǎn)業(yè)，是實體經(jīng)濟的血脈。會上，吳靜春同樣介紹，近兩年北京銀行業(yè)保險業(yè)資產(chǎn)總量和業(yè)務(wù)規(guī)模實現(xiàn)逐年穩(wěn)健增長。
截至2022年8月末，北京轄內(nèi)總資產(chǎn)30.97萬億元，近兩年增長11.19%，其中各項貸款12.66萬億元，近兩年增長15.24%；北京保險行業(yè)累計承擔(dān)風(fēng)險保障總額2207萬億元。
“兩區(qū)”建設(shè)兩年來，北京銀行業(yè)新增貸款1.67萬億元。截至2022年6月末，北京戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模9310億元，較2020年9月末增長103%，有力支持首都新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；北京科技型企業(yè)貸款規(guī)模7034億元，自“兩區(qū)”成立以來累計投放貸款超1.2萬億元，有力支持首都科技創(chuàng)新中心建設(shè)；北京轄內(nèi)主要中資銀行綠色信貸余額1.58萬億元，近兩年增長28.49%，有力支持首都綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
吳靜春表示，北京銀保監(jiān)局持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化首都營商環(huán)境。實現(xiàn)許可申報要求一張清單、許可事項一個入口、批復(fù)文件一鍵送達(dá)。推動北京地區(qū)“證照分離”改革試點全覆蓋，37項行政許可審批時限平均縮減31天。自貿(mào)區(qū)多項審批事項改為報告或備案，新設(shè)支行所需審批材料減少三分之二。
“兩區(qū)”建設(shè)兩年來，北京銀保監(jiān)局推動轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)新設(shè)分行(公司)級以上機構(gòu)共44家，其中10家位于自貿(mào)區(qū)內(nèi)，新設(shè)支行(公司)級以下機構(gòu)共123家，其中22家位于自貿(mào)區(qū)內(nèi)。高效審批并推動多家外資銀行保險機構(gòu)落地，一批有影響力的標(biāo)志性項目相繼落戶北京。
吳靜春補充，北京銀保監(jiān)局已打造了一批突破性、示范性的銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)品牌，創(chuàng)新形成了廣泛推廣的金融服務(wù)“北京經(jīng)驗”。
其中包括，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，聯(lián)合多部門共同建設(shè)全國首個省級銀政數(shù)據(jù)共享平臺“北京金融綜合服務(wù)網(wǎng)”，目前已與8個政府部門實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，接入總分行級銀行保險機構(gòu)40多家，覆蓋金融服務(wù)網(wǎng)點4189個，率先實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押等線上辦理。
另外，創(chuàng)新普惠金融機制，搭建銀企服務(wù)橋梁，聯(lián)動市區(qū)兩級有關(guān)部門在全國首創(chuàng)“續(xù)貸中心”“首貸中心”，整合設(shè)立北京市貸款服務(wù)中心。截至2022年8月末，已累計完成首貸審批4.93萬筆，金額2029.11億元；完成續(xù)貸審批1.84萬筆，金額669.4億元。
直接融資規(guī)模突破6千億元
值得一提的是，資本市場同樣是首都金融業(yè)的重要組成部分，更是支持實體經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新的重要力量。陸倩介紹，自“兩區(qū)”方案獲批以來，北京證監(jiān)局不斷深化轄區(qū)資本市場改革，一系列重大首創(chuàng)性政策落地，首次、首家、標(biāo)志性項目陸續(xù)推出。
其中，直接融資規(guī)模穩(wěn)居首位。陸倩指出，北京作為全國直接融資高地，直接融資規(guī)模領(lǐng)先于全國其他省市。數(shù)據(jù)表現(xiàn)上，2021年各類企業(yè)利用多層次資本市場實現(xiàn)直接融資1.28萬億元，同比增長3.75%，創(chuàng)歷史新高；今年1-8月，25家公司IPO首發(fā)上市，直接融資規(guī)模突破6千億元 ，居各轄區(qū)首位。目前，轄區(qū)445家上市公司總市值20.98萬億元，占全國近1/5(20%)。
同時，北京擁有全國最強大的資本市場服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和私募股權(quán)市場，證券基金期貨業(yè)樣本多元、業(yè)態(tài)豐富。陸倩介紹，北京有證券公司18家、期貨公司19家、基金管理公司36家，在全國排名前列。在京的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、資信評級機構(gòu)等市場配套服務(wù)機構(gòu)類型齊全、競爭力強，業(yè)務(wù)規(guī)模居全國首位。私募基金管理人4127家，管理基金21121只，基金規(guī)模4.39萬億元，私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金數(shù)量和規(guī)模居全國首位。
陸倩表示，北京證監(jiān)局也在全力支持北京證券交易所進(jìn)一步深化改革。在該項成果上，北交所實現(xiàn)高質(zhì)量擴規(guī)模，融資效率顯著提升。截至2022年9月2日，北交所上市公司110家，其中中小企業(yè)占比77%，民營企業(yè)占比90%，23家公司為國家級“專精特新”小巨人企業(yè)。
北交所開市以來，審核效率不斷提高，近期有公司從受理到上會僅用時38天。從北京轄區(qū)情況看，截至2022年8月底，北交所上市公司11家，轄區(qū)還有擬上市公司50家，已驗收26家，在輔導(dǎo)24家。
另外，截至2022年8月底，轄區(qū)共有新三板掛牌公司867家，占全國的12.89%，排名各轄區(qū)第一。轄區(qū)掛牌公司總股本845.09億元，排名各轄區(qū)第一。新三板市場在增強對中小企業(yè)發(fā)展的全鏈條、全口徑服務(wù)能力的同時，持續(xù)為北交所輸送優(yōu)質(zhì)上市資源。
轉(zhuǎn)自：北京商報
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