甘肅著力推進(jìn)人才評價機(jī)制改革

　　甘肅省面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，堅持把人才評價機(jī)制改革的發(fā)力點放在激發(fā)市場主體的活力、潛力和創(chuàng)造力上，突出品德、能力和業(yè)績導(dǎo)向，最大限度地激發(fā)科學(xué)家、科技人員和企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)激情。

　　近年來，為服務(wù)人才強(qiáng)省和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面深化職稱制度改革的實施意見》，省人社廳制定16個宏觀指導(dǎo)政策，配套了涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、工程、教育、科技等系列在內(nèi)的52個全省有效、10個基層有效評價條件標(biāo)準(zhǔn)，并新增設(shè)人力資源培訓(xùn)、快遞工程、人工智能和知識產(chǎn)權(quán)等評價專業(yè)。以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ)，分類建立健全人才評價體系和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　堅持破“四唯”與立“新標(biāo)”并舉，對職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不作硬性要求，差別化設(shè)置論文標(biāo)準(zhǔn)，率先在中小學(xué)教師、衛(wèi)生系列取消了評審正高級職稱須有1篇核心期刊論文的“門檻”條件。注重考核專業(yè)技術(shù)人才履行崗位職責(zé)的工作績效、創(chuàng)新成果，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、公共服務(wù)等評價指標(biāo)權(quán)重，將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、科技創(chuàng)新獲得國家或省部級科學(xué)技術(shù)獎、獲得國家級動植物新品種審定證書或發(fā)明專利授權(quán)等作為職稱評價的重要內(nèi)容。

　　探索實施多元評價機(jī)制，尊重不同崗位、不同層級專業(yè)技術(shù)人員的特點和成長規(guī)律，創(chuàng)新建立社會化評價機(jī)制。2018年以來，全省共有336名科技人才和36名社會科學(xué)研究人才獲評高級職稱。在教育人才評價方面，建立完善由學(xué)生、學(xué)生家長、教師、學(xué)校四方評價教師機(jī)制，從依法從教、愛崗敬業(yè)、教書育人、團(tuán)結(jié)協(xié)作、為人師表等5方面衡量評價，評價結(jié)論為“優(yōu)秀”的，可作為申報個人業(yè)績條件使用。在醫(yī)療衛(wèi)生人才評價方面，建立完善由患者、醫(yī)生、醫(yī)院三方評價醫(yī)護(hù)人員機(jī)制，采取自我評價、科室評價和單位評價相結(jié)合的方式，將日常檢查、問卷調(diào)查、患者反映、投訴舉報、表揚獎勵等記錄作為重要依據(jù)，評價結(jié)論為“優(yōu)秀”的，可作為申報個人業(yè)績條件使用。2021年全省共有1628人獲評中小學(xué)教師正高級職稱，其中使用“四方評價”業(yè)績的占21%；共有818人獲評衛(wèi)生正高級職稱，其中使用“三方評價”業(yè)績的占28%。

　　積極貫通人才發(fā)展通道，2021年，我省在工程、藝術(shù)等8個領(lǐng)域明確了“兩類人才”職業(yè)發(fā)展貫通的具體規(guī)定，貫通領(lǐng)域?qū)嵭新殬I(yè)資格考試的專業(yè)，不再開展相應(yīng)層級的職稱評審，專業(yè)技術(shù)人才取得的工程領(lǐng)域職業(yè)資格，可對應(yīng)相應(yīng)層級的職稱，“大國工匠”有了更加廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。近年來，共有15名高技能人才被評為“工人教授”。

　　同時引導(dǎo)人才向基層一線流動，根據(jù)專業(yè)特點逐步推行凡晉必下（晉升副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員須有縣及縣以下對口單位相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一年以上服務(wù)或工作經(jīng)歷）制度，鼓勵引導(dǎo)人才在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大顯身手。對長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從事教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)村實用技術(shù)的基層專業(yè)技術(shù)人才，在評價權(quán)重上側(cè)重考察實際工作能力，適當(dāng)放寬學(xué)歷、專業(yè)和任職年限要求，加大愛崗敬業(yè)表現(xiàn)、實際工作業(yè)績、工作年限等評價權(quán)重；在拓展基層人才職業(yè)發(fā)展空間上，允許基層范圍有效職稱評審到正高級；在晉升通道上，基層人才獲得基層有效的職稱后，還可參加全省有效的職稱評審，實現(xiàn)“雙通道”晉升職稱。2018年以來，全省共有4.7萬名基層人才獲得高級職稱。（記者 文潔）

　　轉(zhuǎn)自：甘肅日報

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