甘肅著力推進人才評價機制改革

　　甘肅省面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，堅持把人才評價機制改革的發(fā)力點放在激發(fā)市場主體的活力、潛力和創(chuàng)造力上，突出品德、能力和業(yè)績導向，最大限度地激發(fā)科學家、科技人員和企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)激情。

　　近年來，為服務人才強省和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于全面深化職稱制度改革的實施意見》，省人社廳制定16個宏觀指導政策，配套了涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、工程、教育、科技等系列在內(nèi)的52個全省有效、10個基層有效評價條件標準，并新增設人力資源培訓、快遞工程、人工智能和知識產(chǎn)權等評價專業(yè)。以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎，分類建立健全人才評價體系和動態(tài)調(diào)整機制。

　　堅持破“四唯”與立“新標”并舉，對職稱外語和計算機應用能力考試不作硬性要求，差別化設置論文標準，率先在中小學教師、衛(wèi)生系列取消了評審正高級職稱須有1篇核心期刊論文的“門檻”條件。注重考核專業(yè)技術人才履行崗位職責的工作績效、創(chuàng)新成果，增加技術創(chuàng)新、專利、成果轉化、技術推廣、標準制定、決策咨詢、公共服務等評價指標權重，將技術創(chuàng)新成果轉化應用、科技創(chuàng)新獲得國家或省部級科學技術獎、獲得國家級動植物新品種審定證書或發(fā)明專利授權等作為職稱評價的重要內(nèi)容。

　　探索實施多元評價機制，尊重不同崗位、不同層級專業(yè)技術人員的特點和成長規(guī)律，創(chuàng)新建立社會化評價機制。2018年以來，全省共有336名科技人才和36名社會科學研究人才獲評高級職稱。在教育人才評價方面，建立完善由學生、學生家長、教師、學校四方評價教師機制，從依法從教、愛崗敬業(yè)、教書育人、團結協(xié)作、為人師表等5方面衡量評價，評價結論為“優(yōu)秀”的，可作為申報個人業(yè)績條件使用。在醫(yī)療衛(wèi)生人才評價方面，建立完善由患者、醫(yī)生、醫(yī)院三方評價醫(yī)護人員機制，采取自我評價、科室評價和單位評價相結合的方式，將日常檢查、問卷調(diào)查、患者反映、投訴舉報、表揚獎勵等記錄作為重要依據(jù)，評價結論為“優(yōu)秀”的，可作為申報個人業(yè)績條件使用。2021年全省共有1628人獲評中小學教師正高級職稱，其中使用“四方評價”業(yè)績的占21%；共有818人獲評衛(wèi)生正高級職稱，其中使用“三方評價”業(yè)績的占28%。

　　積極貫通人才發(fā)展通道，2021年，我省在工程、藝術等8個領域明確了“兩類人才”職業(yè)發(fā)展貫通的具體規(guī)定，貫通領域實行職業(yè)資格考試的專業(yè)，不再開展相應層級的職稱評審，專業(yè)技術人才取得的工程領域職業(yè)資格，可對應相應層級的職稱，“大國工匠”有了更加廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。近年來，共有15名高技能人才被評為“工人教授”。

　　同時引導人才向基層一線流動，根據(jù)專業(yè)特點逐步推行凡晉必下（晉升副高以上專業(yè)技術職務人員須有縣及縣以下對口單位相應專業(yè)技術崗位一年以上服務或工作經(jīng)歷）制度，鼓勵引導人才在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大顯身手。對長期在艱苦邊遠地區(qū)從事教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)技推廣服務、農(nóng)村實用技術的基層專業(yè)技術人才，在評價權重上側重考察實際工作能力，適當放寬學歷、專業(yè)和任職年限要求，加大愛崗敬業(yè)表現(xiàn)、實際工作業(yè)績、工作年限等評價權重；在拓展基層人才職業(yè)發(fā)展空間上，允許基層范圍有效職稱評審到正高級；在晉升通道上，基層人才獲得基層有效的職稱后，還可參加全省有效的職稱評審，實現(xiàn)“雙通道”晉升職稱。2018年以來，全省共有4.7萬名基層人才獲得高級職稱。（記者 文潔）

　　轉自：甘肅日報

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