吉林多舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“質(zhì)”“量”雙增

　　2022年3到5月，吉林遭受較大規(guī)模疫情影響，前三季度吉林省GDP增速處在全國墊底位置。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，吉林省上下一心，聚焦“止跌、回升、增長”目標(biāo)，全力保障重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目加緊生產(chǎn)運(yùn)行，同步積極搭建合作平臺(tái)，營造良好的營商環(huán)境，吸引更多企業(yè)落戶吉林。白山松水間，新項(xiàng)目持續(xù)落成，新引擎不斷發(fā)力，新活力快速迸發(fā)……

　　穩(wěn)信心：克服疫情影響

　　聚焦“止跌、回升、增長”目標(biāo)

　　時(shí)值臘月，吉林大地已經(jīng)是一片冰天雪地。但行走在吉林大地，仍能感受到一片火熱的發(fā)展熱潮。

　　在吉林省白山市沈白高鐵吉林段新緣隧道內(nèi)，寒冷的天氣與建筑工人們熱火朝天忙碌的現(xiàn)場形成對比。這是中鐵上海工程局沈白高鐵吉林段TJ—5標(biāo)項(xiàng)目施工現(xiàn)場?！岸嗵澱峁┤轿槐Ｕ?，確保冬季不停工，超額完成2022年的施工任務(wù)。”項(xiàng)目經(jīng)理部黨工委書記李兵健說。

　　忙碌的場景不止于此?！?022年6月28日奠基以來，奧迪一汽新能源汽車項(xiàng)目經(jīng)歷疫情、雨季等考驗(yàn)，于11月21日提前完成暖封閉，目前，主要進(jìn)行地面混凝土和機(jī)電系統(tǒng)施工?！眾W迪一汽新能源汽車有限公司工廠結(jié)構(gòu)規(guī)劃經(jīng)理、基建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉冬林介紹，項(xiàng)目即將進(jìn)入設(shè)備安裝階段，“按照目前的建設(shè)速度，有望兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)主體項(xiàng)目建成投產(chǎn)。”

　　2021年吉林省GDP增長6.6%，增速位列東北第一；2022年前兩個(gè)月，固定資產(chǎn)投資增長17%，居全國第九；春節(jié)假期，冰雪經(jīng)濟(jì)迅速升溫，旅游收入大幅增長……然而2022年3月份突如其來的疫情，嚴(yán)重沖擊吉林發(fā)展。

　　面對嚴(yán)峻形勢，吉林省深入實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以超常決心、超常措施、超常努力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行復(fù)蘇企穩(wěn)、加快回升。

　　作為中國汽車工業(yè)的搖籃，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對吉林至關(guān)重要。吉林舉全省之力支持一汽及其配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為保障汽車產(chǎn)業(yè)核“芯”安全，吉林省全力支持推動(dòng)中國一汽集團(tuán)圍繞主力車型建立芯片安全庫存，同時(shí)發(fā)揮省部聯(lián)動(dòng)、省際協(xié)同機(jī)制協(xié)調(diào)省外資源，及時(shí)應(yīng)對供應(yīng)鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)，確保芯片及核心零部件穩(wěn)定供應(yīng)。吉林省工信廳的數(shù)據(jù)顯示，2022年1至10月這個(gè)省整車產(chǎn)量同比增長0.8%，紅旗品牌產(chǎn)量超過24萬輛，10月份汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長7.9%。

　　聚焦“止跌、回升、增長”目標(biāo)，吉林各地全力保障重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行。2022年前三季度，吉林全省500戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，其中第三季度工業(yè)產(chǎn)值同比增長 21.4%，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18.4%，高于全國平均水平13.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　拼經(jīng)濟(jì)：把疫情耽誤的時(shí)間搶回來

　　疫情防控政策剛剛調(diào)整，吉林省商務(wù)廳就馬上組織經(jīng)貿(mào)團(tuán)到韓國開拓市場、爭取訂單。由吉林省內(nèi)超過17戶外貿(mào)企業(yè)代表、中韓（長春）國際合作示范區(qū)相關(guān)部門人員和延邊朝鮮族自治州相關(guān)部門人員共40余人組成的赴韓經(jīng)貿(mào)團(tuán)，主要圍繞食品、化工、環(huán)保材料、倉儲(chǔ)物流、文旅等領(lǐng)域，與韓國相關(guān)協(xié)會(huì)、企業(yè)進(jìn)行深入洽談合作，共同推進(jìn)擴(kuò)大中韓貿(mào)易規(guī)模。

　　政府敢闖，企業(yè)敢干，最近一段時(shí)間，吉林各地拼經(jīng)濟(jì)蔚然成風(fēng)。

　　凜冽的寒風(fēng)，擋不住敢闖的勁頭。40多臺(tái)汽車吊、120多臺(tái)曲臂車、60多臺(tái)焊機(jī)、800多名工人……氣溫-20℃，奧迪一汽新能源汽車項(xiàng)目現(xiàn)場，一派火熱的施工景象。作為德國奧迪品牌在華的首個(gè)純電動(dòng)車型生產(chǎn)基地，這個(gè)計(jì)劃投資額超過300億元的項(xiàng)目僅用時(shí)5個(gè)月，便完成從破土動(dòng)工到暖封閉，比原計(jì)劃足足提前一個(gè)月。

　　黑土地上，企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)勁頭不減。2022年12月7日，中國石油吉林銷售公司首座換電站正式投運(yùn)，地處長春市重要交通樞紐，占地面積近1萬平方米；12月8日，吉林化纖12000噸碳纖維復(fù)材項(xiàng)目的又一條碳化線開車投產(chǎn)，是時(shí)隔20天投產(chǎn)的第二條碳化線；12月10日，長春廟香山雪場200多名員工吃住在單位，做好準(zhǔn)備迎接元旦、春節(jié)的客流；萬科松花湖度假區(qū)的擴(kuò)建計(jì)劃也在緊鑼密鼓推進(jìn)，計(jì)劃未來五年新建設(shè)雪場、五星級(jí)賓館……

　　一大批千億級(jí)、百億級(jí)的重大項(xiàng)目相繼落戶吉林省，不斷為吉林省振興發(fā)展培育新動(dòng)能。

　　2022年7月，國家碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地吉林化纖6萬噸碳纖維項(xiàng)目在吉林市正式啟動(dòng)。國家碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地沿著碳纖維全產(chǎn)業(yè)鏈方向布局了碳絲產(chǎn)業(yè)園、碳/碳復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園、汽車輕量化制品產(chǎn)業(yè)園等六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和碳纖維及復(fù)合材料公共服務(wù)平臺(tái)。11月12日，中國石油吉林石化公司120萬噸/年乙烯裝置建設(shè)項(xiàng)目正式開工。作為吉林石化公司煉油化工轉(zhuǎn)型升級(jí)最關(guān)鍵裝置，建成投產(chǎn)后，吉林石化乙烯產(chǎn)能和化工規(guī)模將達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

　　吉林省還通過多種平臺(tái)，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)合作機(jī)遇。通過全球吉商大會(huì)、中國新電商大會(huì)、長春航空展、人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)等，吉林省成功簽約111個(gè)項(xiàng)目，合同引資額917.06億元。這也促使2022年三季度外埠來吉投資企業(yè)達(dá)7753戶，比二季度增長78.1%。

　　促發(fā)展：優(yōu)化營商環(huán)境為企業(yè)服務(wù)

　　這段時(shí)間長春博立電子科技有限公司董事長張立華很忙碌。以企業(yè)為主體，正在建設(shè)吉林省人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，引領(lǐng)省內(nèi)人工智能新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，他明顯感受到吉林省各級(jí)政府越發(fā)務(wù)實(shí)，更重視產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新風(fēng)口搶占機(jī)遇，在前沿領(lǐng)域抓緊布局，也為吸引更多新動(dòng)能企業(yè)打好扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　對此深有感觸的，還有地處白城市洮南市的上海電氣風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人。在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，室外溫度接近零下20攝氏度，施工車輛往來穿梭，廠房墊層澆筑已經(jīng)完成?！氨据喴咔榘l(fā)生以來，退稅減稅降費(fèi)等惠企政策解了我們?nèi)济贾保A(yù)計(jì)2023年產(chǎn)業(yè)園就能全部建成投產(chǎn)?！痹撠?fù)責(zé)人說。

　　自去年7月產(chǎn)品正式下線以來，中車松原新能源產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目一直延續(xù)著明快的節(jié)奏高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在整機(jī)裝配車間生產(chǎn)線上，各種大型專業(yè)機(jī)器配合靈活運(yùn)轉(zhuǎn)，工作人員進(jìn)行著機(jī)組各部件的自動(dòng)裝配、緊固等工作。

　　“2021年11月7日，中車松原新能源產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目簽約。僅用15天的時(shí)間就辦結(jié)了常規(guī)需要45天的審批手續(xù)，效率提高到200%，實(shí)現(xiàn)了百億級(jí)項(xiàng)目100天從零基礎(chǔ)到產(chǎn)品下線的極限速度?！彼稍袑幗瓍^(qū)區(qū)長張黎說。

　　落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，吉林省持續(xù)為企業(yè)減負(fù)。吉林省財(cái)政廳一級(jí)巡視員王立東表示，2022年前三季度，全省為市場主體退稅減稅降費(fèi)563億元，全年預(yù)計(jì)將超過700億元，相當(dāng)于2021年減負(fù)規(guī)模的5倍左右，政策力度前所未有。

　　減負(fù)的同時(shí)，吉林省還為企業(yè)提供了金融助力。吉林省地方金融監(jiān)管局副局長宋建軍表示，全省金融系統(tǒng)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持?jǐn)U總量、穩(wěn)增長、優(yōu)服務(wù)、保主體、防風(fēng)險(xiǎn)并舉，金融服務(wù)市場主體質(zhì)效進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　吉林化纖集團(tuán)公司規(guī)劃發(fā)展部部長李曉明說，2022年上半年增值稅留抵退稅2090萬元；工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)，一下節(jié)省了588萬元；穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%，穩(wěn)崗補(bǔ)貼累計(jì)返還26萬元；留工培訓(xùn)補(bǔ)貼目前已到賬80萬元……“對企業(yè)來說，資金就是血液。多虧了一系列助企紓困好政策，把疫情對我們企業(yè)的影響降到了最低?！?/p>

　　吉林省還大力深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，確保市場主體健康發(fā)展。對此，吉林省市場監(jiān)管廳副廳長王淑英直言，市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在。只有千方百計(jì)保住市場主體，才能留住青山、贏得未來。

　　截至2022年三季度末，吉林省登記在冊市場主體總量322.1萬戶，同比增長11%，增速位居全國第9位、東北三省第1位，每千人擁有市場主體達(dá)到134戶，位居全國第6位、東北三省第1位。(記者 孟含琪 馬曉成)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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