海南：青山不改色 綠韻染天涯

　　一塊磚，也能成為“發(fā)電載體”。

　　博鰲東嶼島零碳示范區(qū)建設(shè)，引入光伏科技，以一塊塊光伏組件產(chǎn)品為酒店、新聞中心、停車場(chǎng)等建筑披上“新外衣”，源源不斷地為博鰲亞洲論壇提供“綠電”供應(yīng)，讓這座小島朝綠色低碳方向拔節(jié)生長(zhǎng)。

　　一次另辟蹊徑的嘗試，能讓動(dòng)物安全地“過馬路”。

　　近日，海南環(huán)島旅游公路儋州段項(xiàng)目的“蛙行道”實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)完工，成為該公路首條專門給兩棲動(dòng)物通行的生態(tài)通道。

　　一處深山里的國(guó)家公園，順利領(lǐng)到“戶口本”。

　　不久前，海南熱帶雨林國(guó)家公園等3個(gè)重要生態(tài)空間確權(quán)登記實(shí)現(xiàn)登簿，作為我國(guó)山水林田湖草沙“戶口本”的自然資源登記簿首次亮相。

　　每一則生態(tài)故事，共同書寫出海南省生態(tài)文明建設(shè)的綠色答卷。

　　2018年4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，要求海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明體制改革上先行一步，為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出表率。

　　海南牢記囑托，堅(jiān)持生態(tài)立省不動(dòng)搖，持續(xù)以更大的決心和力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作，牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，將生態(tài)優(yōu)先內(nèi)化于心外化于行，縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

　　生態(tài)優(yōu)先 強(qiáng)化自貿(mào)港建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保障

　　從雨林到濕地，從海草床到珊瑚礁，從山川到海洋，海南有著獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)與自然資源，如何守住這一寶貴財(cái)富？

　　破題、解題，加壓奮進(jìn)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)上，海南省保持力度持續(xù)開拓——

　　守住底線。這個(gè)底線是海南的生態(tài)環(huán)境只能更好，不能變差。2022年全省空氣質(zhì)量包括PM2.5在內(nèi)的5項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到歷史最好水平，其中PM2.5年均濃度達(dá)到12微克/立方米；水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升；重點(diǎn)海灣綜合治理初見成效；農(nóng)村環(huán)境整治持續(xù)開展。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)一流。

　　啃“硬骨頭”。第一輪中央環(huán)保督察整改清零、第二輪到期完成率100%，國(guó)家海洋督察整改到期完成率100%。城鄉(xiāng)生活垃圾處理實(shí)現(xiàn)“零填埋”。

　　抓標(biāo)志性工程。海南聚焦優(yōu)勢(shì)所能和國(guó)家所需，生成6項(xiàng)標(biāo)志性工程。由最初的海南熱帶雨林國(guó)家公園、清潔能源島和清潔能源汽車推廣、“禁塑”、裝配式建筑等4項(xiàng)標(biāo)志性工程，到“六水共治”，再到“雙碳”方面的博鰲東嶼島零碳示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)滾動(dòng)打造。

　　綠水青山，珍藏寶貴記憶。5年前，海南迎來生態(tài)文明建設(shè)新機(jī)遇。

　　在中央12號(hào)文件中，加快生態(tài)文明體制改革被單獨(dú)提出來，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)成為海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位之一，為推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)探索新經(jīng)驗(yàn)。

　　學(xué)之愈深，知之愈明，行之愈篤。遵循總書記的囑托和中央12號(hào)文件明確的戰(zhàn)略定位，省委、省政府堅(jiān)持高位統(tǒng)籌，以上率下，帶領(lǐng)各級(jí)各部門不斷開創(chuàng)海南生態(tài)文明建設(shè)新境界，強(qiáng)化自貿(mào)港建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保障，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)扛起建設(shè)“美麗中國(guó)”的海南擔(dān)當(dāng)。

　　難事作于易，大事作于細(xì)。

　　翻開今年海南省政府工作報(bào)告，“大”文件中有不少“細(xì)”安排：新能源汽車推廣、裝配式建筑保持全國(guó)領(lǐng)先，開展大氣環(huán)境綜合治理，出臺(tái)省級(jí)GEP核算技術(shù)規(guī)范……大事要事，必作于細(xì)。

　　一項(xiàng)項(xiàng)工程項(xiàng)目“大”手筆中，不乏生態(tài)“微”場(chǎng)景：海南環(huán)島旅游公路項(xiàng)目儋州段施工時(shí)，為給一棵百年古樹讓路，項(xiàng)目調(diào)整施工方案，多花了50多萬元，將原來的直路改為從樹兩側(cè)繞行。

　　人與自然和諧共生的“大”主題，寫在一則則生態(tài)“小”故事中：環(huán)島旅游公路為紅樹林讓路、高速公路建設(shè)生態(tài)優(yōu)先、雨林深處海南長(zhǎng)臂猿喜添“新丁”、近岸白化珊瑚重現(xiàn)斑斕、西部荒漠綠進(jìn)沙退生機(jī)盎然……

　　致廣大而盡精微。

　　海南的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要保持全國(guó)一流，但僅有這個(gè)一流還不夠，海南的生態(tài)環(huán)保工作也要爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)道路上，海南省明確“兩個(gè)一流”的目標(biāo)。

　　錨定、追求、堅(jiān)持，全面深化改革開放的海南，不僅要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上改革創(chuàng)新、先行先試，也要在生態(tài)文明建設(shè)上作出表率。

　　久久為功 心懷“國(guó)之大者”守護(hù)好生態(tài)環(huán)境

　　“海南自由貿(mào)易港實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制，建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)?！?021年6月，《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》（以下簡(jiǎn)稱海南自由貿(mào)易港法）頒布實(shí)施，其中如是提到。

　　海南自由貿(mào)易港法為生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)專章，在海南生態(tài)文明建設(shè)歷史大事記上烙印下深刻的刻度——這不是為一時(shí)一事，而是著眼于歷史的遠(yuǎn)見格局。

　　雨林桫欏，億萬年來見證氣候變化；江河湖水，跨山入海流淌奔騰；海南長(zhǎng)臂猿“家族”，展現(xiàn)物種之間緊密相依的故事。

　　山河為證，歲月為鑒。像生態(tài)環(huán)境保護(hù)這樣打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)之事，需要埋頭苦干、久久為功。從這一維度出發(fā)，來理解時(shí)間，那就不是以日、月為計(jì)，而是以年、十年為計(jì)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是為民造福的百年大計(jì)。

　　路子對(duì)了，就要堅(jiān)定走下去。站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上，海南以縱深眼光，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。近年來，一系列密集制定、修訂的生態(tài)領(lǐng)域法律法規(guī)，和不斷完善的制度措施，將海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為專章寫入海南自由貿(mào)易港法，足以證明生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)的重要性。保護(hù)得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，是海南各級(jí)干部必須了然于胸的“國(guó)之大者”。

　　大者，呼喚大視野、大擔(dān)當(dāng)、大作為——

　　生態(tài)文明體制機(jī)制改革邁出“新步伐”：海南省發(fā)布全國(guó)首個(gè)國(guó)家公園GEP核算成果，13個(gè)“兩山”轉(zhuǎn)化項(xiàng)目先行先試，赤田水庫跨流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，8個(gè)案例入選生態(tài)環(huán)境部制度創(chuàng)新成果推廣清單。

　　生態(tài)文明領(lǐng)域創(chuàng)新頻現(xiàn)“新亮點(diǎn)”：起草并推動(dòng)發(fā)布《海南自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究規(guī)定》，在全國(guó)率先以地方立法形式對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究作出規(guī)范；掛牌成立海南國(guó)際藍(lán)碳研究中心，實(shí)現(xiàn)全省藍(lán)碳首單交易。

　　國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志性工程建設(shè)不斷取得“新進(jìn)度”：一批標(biāo)志性工程“重頭戲”落地，既發(fā)揮其牽引、示范作用，更彰顯海南特色與優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，六大領(lǐng)域，各項(xiàng)標(biāo)志性工程，“進(jìn)度”正持續(xù)更新——

　　熱帶雨林國(guó)家公園躋身首批5個(gè)國(guó)家公園行列，并成為全國(guó)首個(gè)完成自然資源確權(quán)登記的國(guó)家公園；清潔能源裝機(jī)比重和新能源汽車保有量占比遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平，在全國(guó)率先建成運(yùn)行新能源汽車充換電“一張網(wǎng)”；重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所生物降解塑料替代品占有率達(dá)81.6%。裝配式建筑面積連續(xù)四年翻番；“六水共治”取得階段性成效，地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)94.9%。

　　而作為標(biāo)志性工程之一，博鰲東嶼島零碳示范區(qū)建設(shè)備受矚目，目前其一期工程16個(gè)項(xiàng)目已建設(shè)完成，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)減碳（含抵消措施）9055.8噸/年，減碳量達(dá)到示范區(qū)現(xiàn)狀碳排放量的67.4%，年供應(yīng)清潔電力1510萬千瓦時(shí)；其余項(xiàng)目將于2024年博鰲亞洲論壇年會(huì)前完成，建成之后將達(dá)到零碳運(yùn)行的設(shè)計(jì)目標(biāo)。

　　新、新、新！

　　建設(shè)海南貿(mào)易港，生態(tài)優(yōu)先理念貫穿始終，不斷推動(dòng)生態(tài)的“高顏值”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“高質(zhì)量”，持續(xù)激發(fā)綠色發(fā)展新動(dòng)能。

　　聚焦未來 不斷釋放生態(tài)紅利

　　“嘩啦啦……”三亞市民陳霞擰開家中水龍頭，晶瑩清澈的水噴涌而出。

　　清澈水流，從赤田水庫而來。這座位于三亞市與保亭黎族苗族自治縣交界處的水庫，是三亞重要的城市集中式飲用水水源地，占三亞市城市飲用水總供水量約50%，撐起“半壁江山”。

　　保亭在赤田水庫的上游，三亞在下游，兩個(gè)相鄰市縣以水“相約”、河同水密。當(dāng)前，海南省順利完成赤田水庫流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)33項(xiàng)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目，既穩(wěn)定改善流域水質(zhì)，又為當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收打開“新模式”。

　　不用破壞性方式搞發(fā)展，將“山水經(jīng)”轉(zhuǎn)換為“致富經(jīng)”，是對(duì)未來的最好描繪。

　　在白沙黎族自治縣青松鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)匮罃U(kuò)、青松等5個(gè)村350戶農(nóng)戶共860多畝零散土地被整合收儲(chǔ)至“兩山平臺(tái)”，再通過“企業(yè)+村民”的聯(lián)動(dòng)方式，合力推動(dòng)擴(kuò)大山蘭稻產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　這一改變，可為當(dāng)?shù)卮迕駧砻磕杲?4萬元固定收入，以及更多就業(yè)務(wù)工機(jī)會(huì)。

　　被生態(tài)環(huán)境部授予“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地后，白沙去年4月起正式啟動(dòng)“兩山平臺(tái)”試點(diǎn)工作。一座山、一片湖、一畝林、一方田，碎片化的資源被存進(jìn)“兩山平臺(tái)”，對(duì)其重新定價(jià)，實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)、生態(tài)資源的價(jià)值再造，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)變現(xiàn)。

　　何以為子孫萬代計(jì)？如何為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀？答案在實(shí)踐中愈加清晰。

　　在重點(diǎn)園區(qū)內(nèi)，環(huán)保、節(jié)能、低碳是招商引資的“門檻”，也是園區(qū)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的“標(biāo)配”。

　　在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇上，海南省謀劃和推動(dòng)一批像海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈、全生物降解上游產(chǎn)業(yè)這樣帶動(dòng)性強(qiáng)、可持續(xù)性好、綜合效益高的高質(zhì)量項(xiàng)目，以集約高效的生產(chǎn)方式，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底色更“綠”。

　　在綠色轉(zhuǎn)型上，《海南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》及部分重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)方案印發(fā)，“1+N”政策體系初步構(gòu)建，推動(dòng)能源、產(chǎn)業(yè)、交通與城鄉(xiāng)建設(shè)四大領(lǐng)域節(jié)能降碳。全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2022年四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省GDP比重提升至70.6%。

　　在推動(dòng)“兩山”轉(zhuǎn)化方面，海南省探索推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算結(jié)果進(jìn)決策、進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)考核、進(jìn)項(xiàng)目，形成應(yīng)用范例；分區(qū)域、分領(lǐng)域、分行業(yè)開展試點(diǎn)示范和探索實(shí)踐，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)展熱帶雨林生態(tài)旅游與林下經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌實(shí)施流域補(bǔ)償和環(huán)境治理，培育生態(tài)產(chǎn)品公用品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

　　建設(shè)生態(tài)一流、綠色低碳的自由貿(mào)易港，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事。

　　青山不老，綠水長(zhǎng)流。人與自然和諧共生，過去和未來在此交匯。

　　轉(zhuǎn)自：海南日?qǐng)?bào)

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