開放前沿氣象新——天津港保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行

　　春末夏初，風(fēng)暖晝長，萬物并秀。32年前的今天，國務(wù)院正式批復(fù)成立天津港保稅區(qū)。中國北方最大的保稅區(qū)從此站在改革前沿──堅(jiān)定不移深化改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力推動高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。

　　2013年5月，習(xí)近平總書記視察天津時(shí)，對天津工作提出“三個(gè)著力”重要要求。諄諄囑托，殷殷期望。10年來，天津港保稅區(qū)牢牢把握“一基地三區(qū)”功能定位，加快“雙港”總體謀篇布局，按照“?？詹⒅?、新實(shí)結(jié)合、產(chǎn)城融合”發(fā)展思路，充分發(fā)揮海空兩港綜合優(yōu)勢，升級加力抓適港產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展全面起勢，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，基礎(chǔ)支撐更加堅(jiān)實(shí)，區(qū)級一般預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值、限上商品銷售額三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有力保持“百千萬”億元大盤規(guī)模。

　　對外開放融入全球

　　開放是保稅區(qū)的優(yōu)勢和特色。外出招商馬不停蹄、項(xiàng)目建設(shè)緊鑼密鼓、增資擴(kuò)產(chǎn)好消息不斷……這個(gè)春天，走進(jìn)天津港保稅區(qū)，各處的忙碌煥發(fā)出生機(jī)勃勃的新氣象。

　　剛過去的一個(gè)月里──在中法兩國元首見證下，空中客車簽署協(xié)議在保稅區(qū)建設(shè)A320系列飛機(jī)第二條總裝線。同一天，中國船舶集團(tuán)與法國達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)簽下210億元大單，建造2型16艘超大型集裝箱船，創(chuàng)下中國造船業(yè)一次性簽約集裝箱船金額新紀(jì)錄，其中6艘由保稅區(qū)企業(yè)中船（天津）船舶制造有限公司建造。

　　全球500強(qiáng)高科技企業(yè)霍尼韋爾在保稅區(qū)投資設(shè)立的霍尼韋爾過程控制（中國）運(yùn)營中心和創(chuàng)新研發(fā)中心項(xiàng)目，聚焦中國智能制造和數(shù)字化發(fā)展，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值10億元。此外，還與保稅區(qū)簽署合作備忘錄，探討率先建設(shè)華北區(qū)域可持續(xù)航空燃料生產(chǎn)基地標(biāo)桿項(xiàng)目。

　　德國漢特曼集團(tuán)追加投資建設(shè)新能源汽車電池包殼體及發(fā)動機(jī)下缸體鑄造件生產(chǎn)線。“我們10年前第一次投資是正確的決定，以后也會繼續(xù)深化合作?！睗h特曼集團(tuán)總裁馬庫斯·漢特曼說。

　　一刻不停抓項(xiàng)目，全力以赴推進(jìn)度。在調(diào)研采訪中，保稅區(qū)干部口中談?wù)撟疃嗟氖巧享?xiàng)目、促發(fā)展。

　　天津港保稅區(qū)投資促進(jìn)局局長徐海濤表示，招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“活水源頭”，保稅區(qū)圍繞裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源等方向開展精準(zhǔn)招商；主動融入國家戰(zhàn)略，拓展北京非首都功能疏解廣度深度，以大型央企為重點(diǎn)，著力引進(jìn)一批功能型項(xiàng)目、金融類項(xiàng)目和智慧密集型項(xiàng)目。

　　今年以來，以保稅區(qū)為核心的濱海新區(qū)海洋工程裝備創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成功獲批國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群；空中客車A320系列飛機(jī)亞洲總裝線總裝完成的首架A321neo飛機(jī)實(shí)現(xiàn)交付；“吉祥鳥”AC332在保稅區(qū)完成全狀態(tài)首飛；國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心核心研發(fā)基地年中達(dá)到整體竣工條件……

　　新產(chǎn)線、新大單、新首飛，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢蓄力。一季度，天津港保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁開局，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長13.2%，實(shí)際利用外資增長84.1%；投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)投資占區(qū)域固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)81.5%，同比增長17.2%，其中制造業(yè)投資同比增長109%。

　　先行先試港產(chǎn)聯(lián)動

　　今年1月，天津港保稅區(qū)與天津港綜合保稅區(qū)整合優(yōu)化的新的天津港綜合保稅區(qū)，順利通過驗(yàn)收。保稅區(qū)積極構(gòu)建“物流通道+產(chǎn)業(yè)基地+交易平臺”模式，推動通道經(jīng)濟(jì)向港口經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；做大保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。

　　在政策紅利釋放下，保稅區(qū)企業(yè)天津海特成為我國第一家依照地方性法規(guī)獲批在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開展保稅維修和再制造業(yè)務(wù)的企業(yè)，截至目前，該企業(yè)已完成11架B737NG機(jī)型的“客改貨”工作并交付國內(nèi)外多家貨運(yùn)公司投入運(yùn)營?！霸谇捌趹{借波音737飛機(jī)‘客改貨’業(yè)務(wù)打響國際知名度的基礎(chǔ)上，我們準(zhǔn)備繼續(xù)‘進(jìn)軍’空客A321飛機(jī)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。”企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，將在今年第三季度引入首架A321飛機(jī)開展改裝。

　　天津港保稅區(qū)發(fā)展和改革局局長付斌介紹，保稅區(qū)利用海港載體優(yōu)勢，引導(dǎo)有需求的跨境電商企業(yè)設(shè)立海外倉，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、網(wǎng)紅直播基地。推動天津空港型國家物流樞紐建設(shè)，激發(fā)航空貨運(yùn)市場活力，打造國際航空物流中心。同時(shí)，強(qiáng)化大通關(guān)基地口岸功能，加快實(shí)現(xiàn)國際航空物流中心功能定位，助力北方國際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)。

　　幸福生活觸手可及

　　在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，出門見綠的詩意生活，學(xué)有優(yōu)教的觸手可及，病有良醫(yī)的溫度質(zhì)感，讓幸福生活觸手可及。

　　“很多同事選擇在空港置業(yè)安家。綠化優(yōu)美的小區(qū)和白領(lǐng)公寓建起來了，商業(yè)體相繼開業(yè)，地鐵修到醫(yī)院門口，在這里工作生活的體驗(yàn)感越來越好?！碧旖蚴心[瘤醫(yī)院空港醫(yī)院綜合辦主任賈磊說。

　　保稅區(qū)先后建成天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院空港醫(yī)院、天津市腫瘤醫(yī)院空港醫(yī)院和湖濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、臨港社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，積極引育民營醫(yī)院、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室等各類民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)80余家。

　　10余年來，保稅區(qū)與天津市一中、天津市實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展合作辦學(xué)。今年還將有空港學(xué)校新校區(qū)、逸陽空港小學(xué)、空港四幼等教育設(shè)施投入使用。

　　翻開“民生賬單”，遠(yuǎn)不止這些。保稅區(qū)發(fā)揮黨建引領(lǐng)共同締造作用，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)──建成投用了總面積262萬平方米的空港生態(tài)綠廊；打造了全國工業(yè)區(qū)內(nèi)最大的人工濕地臨港濕地公園；空港景觀湖因“河暢、水清、岸綠、景美”，獲得天津市“最美河湖”榮譽(yù)稱號。

　　10年來，保稅區(qū)的PM2.5濃度從2013年的95微克/立方米，下降到2022年的33微克/立方米。憑借綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面的出色成績，天津港保稅區(qū)暨空港經(jīng)濟(jì)區(qū)獲評“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（生態(tài)工業(yè)園區(qū)）”，成為繼獲批國家級綠色工業(yè)園區(qū)后，又一塊“國字招牌”。

　　天津港保稅區(qū)黨委書記、管委會主任洪世聰說，圍繞落實(shí)天津市“十項(xiàng)行動”特別是濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動，天津港保稅區(qū)將繼續(xù)保持改革開放先行區(qū)和濱海新區(qū)“野戰(zhàn)軍”敢闖敢拼的勇氣和銳氣，真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)競進(jìn)，努力建設(shè)成為一流港口經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)升級版和現(xiàn)代化國際航空城。（記者 陳璠）

　　轉(zhuǎn)自：天津日報(bào)

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