湖南長(zhǎng)沙縣：闖出縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“星”路徑

以占湖南0.8%的面積，貢獻(xiàn)了4.3%的GDP；榮登全國(guó)發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣榜首，綜合實(shí)力穩(wěn)居中西部第一位；11項(xiàng)工作獲得湖南省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)……近年來(lái)，湖南長(zhǎng)沙縣圍繞“三高四新”戰(zhàn)略，走出了一條縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　星沙制造售全球

　　8月28日，隨著滿載高空作業(yè)設(shè)備的貨車緩緩駛出長(zhǎng)沙山河工業(yè)城，山河智能的一百多臺(tái)設(shè)備奔赴歐洲、北美、南美等國(guó)家和地區(qū)。

　　山河智能“出?！钡牡讱?，正是來(lái)源于“關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在自己手里”的殷殷囑托。

　　在攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)上，山河智能工程機(jī)械智能化技術(shù)從“主機(jī)智能控制”和“機(jī)群協(xié)同作業(yè)”兩個(gè)方向發(fā)展發(fā)力，超級(jí)裝備頻頻問(wèn)世，高空作業(yè)平臺(tái)控制系統(tǒng)相繼打破進(jìn)口品牌壟斷。

　　在鐳目科技有限公司的數(shù)字孿生管理系統(tǒng)上，數(shù)字仿真模型可以與千里之外的煉鋼廠同步“生產(chǎn)”，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)產(chǎn)品性能。作為長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)數(shù)字化技改“揭榜掛帥”項(xiàng)目之一，該場(chǎng)景已成功復(fù)制推廣到42家上下游企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造效益超2000萬(wàn)元。

　　打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，星沙大地上創(chuàng)新實(shí)踐不斷涌現(xiàn)。2021年9月，位于長(zhǎng)沙縣的長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)在全國(guó)率先探索新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合應(yīng)用“揭榜掛帥”機(jī)制，首批啟動(dòng)9大項(xiàng)目，促進(jìn)高端裝備與數(shù)字孿生、5G、區(qū)塊鏈等六大技術(shù)實(shí)現(xiàn)“技術(shù)＋場(chǎng)景”的融合，推動(dòng)“星沙智造”走得更遠(yuǎn)。

　　目前，園區(qū)已累計(jì)打造120余個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈多主體創(chuàng)新場(chǎng)景，“5G+人工智能”等標(biāo)桿性場(chǎng)景遍地開(kāi)花；累計(jì)培育1家國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺(tái)、12個(gè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

　　產(chǎn)業(yè)只有成鏈才能釋放最大動(dòng)能。如何做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，讓企業(yè)留得下、發(fā)展好？長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)推出“產(chǎn)業(yè)鏈供需集市平臺(tái)”，全方位促進(jìn)供需雙方對(duì)接。

　　落戶長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)的福田汽車，于前年建設(shè)了超級(jí)卡車工廠生產(chǎn)線，目前已配備大量自動(dòng)化、智能化、柔性化的生產(chǎn)設(shè)備。但在剛投產(chǎn)時(shí)，企業(yè)卻有些不適應(yīng)：由于本地配套率不高，在長(zhǎng)沙生產(chǎn)一輛輕卡或中卡，成本較山東濰坊市的工廠要高3000元到5000元。

　　在得知企業(yè)遇到的問(wèn)題后，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)以強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈為方向，組建了“精準(zhǔn)服務(wù)”小分隊(duì)。去年，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)上線“產(chǎn)業(yè)鏈供需集市”，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在線上提供市場(chǎng)、技術(shù)、活動(dòng)、載體、政策五個(gè)方面的對(duì)接服務(wù)，線下也常態(tài)化舉辦對(duì)接活動(dòng)，助力本地產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間的合作。

　　僅一年多時(shí)間，福田汽車的本地配套率如今已從4%提升到17%，不僅大幅降低了生產(chǎn)成本，同時(shí)還提高了配套廠商對(duì)主機(jī)企業(yè)的響應(yīng)速度。今年，企業(yè)還計(jì)劃再開(kāi)發(fā)13個(gè)業(yè)務(wù)模塊，提升屬地配套率達(dá)25%以上。

　　為更好地解決企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)持續(xù)推進(jìn)工管委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，并確定每月第四周為“精準(zhǔn)服務(wù)周”，向全部規(guī)上企業(yè)派駐駐企聯(lián)絡(luò)員，摸實(shí)情、送政策、解難題、謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一鏈一策”“一企一策”，幫助企業(yè)保訂單、保生產(chǎn)。

　　從工程機(jī)械一業(yè)獨(dú)大到“兩主一特”(工程機(jī)械、汽車及零部件、電子信息)，轉(zhuǎn)變?yōu)閲@“3+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，集中力量打造工程機(jī)械、汽車及零部件、新一代信息技術(shù)、臨空制造、生物技術(shù)和生命健康、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)沙縣產(chǎn)業(yè)布局越來(lái)越豐富，但不變的是對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的執(zhí)著。

　　開(kāi)放平臺(tái)迎機(jī)遇

　　“不靠海、不沿邊，走向世界靠藍(lán)天。”對(duì)于長(zhǎng)沙縣而言，開(kāi)放的意義更為重要。

　　三年間，長(zhǎng)沙縣自貿(mào)區(qū)、臨空區(qū)、綜保區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、會(huì)展區(qū)“五區(qū)疊加”的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)明顯，交出了一份不凡答卷：累計(jì)開(kāi)通19條國(guó)際貨運(yùn)航線，長(zhǎng)沙縣與全球近200個(gè)國(guó)家(地區(qū))建立了貿(mào)易關(guān)系；全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)21.14%；累計(jì)引進(jìn)“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目25個(gè)、50億元以上項(xiàng)目10個(gè)、10億元以上項(xiàng)目34個(gè)；2022年獲評(píng)湖南省打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地先進(jìn)縣市區(qū)。自貿(mào)長(zhǎng)沙片區(qū)113項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)涉及長(zhǎng)沙縣各園區(qū)牽頭或參與的改革事項(xiàng)實(shí)施率達(dá)100%，共形成8個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新案例、24項(xiàng)省級(jí)創(chuàng)新成果。

　　“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大。截至目前，長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)累計(jì)開(kāi)通19條國(guó)際貨運(yùn)航線。長(zhǎng)沙縣已與全球近200個(gè)國(guó)家(地區(qū))建立了貿(mào)易關(guān)系。

　　長(zhǎng)沙國(guó)際郵件互換局此前僅能辦理國(guó)際郵件業(yè)務(wù)通關(guān)，效率不高，也無(wú)法滿足快遞、跨境電商包裹等業(yè)務(wù)的需求。自貿(mào)臨空區(qū)塊在全國(guó)率先探索實(shí)施了國(guó)際郵件、國(guó)際快件、跨境電商業(yè)務(wù)集約式發(fā)展新模式，將3個(gè)場(chǎng)所和3套監(jiān)管系統(tǒng)合而為一，在同一條分揀流水線上，可同時(shí)辦理“郵快跨”三類業(yè)務(wù)通關(guān)，由單一的物流運(yùn)輸服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際口岸平臺(tái)服務(wù)。

　　目前，貨物通關(guān)效率提升50%以上，通關(guān)成本降低30%以上，吸引了中外運(yùn)等物流企業(yè)入駐，培育出一批新興跨境電商企業(yè)，該案例成為湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)案例。

　　長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)區(qū)塊先行先試、率先探索工程機(jī)械二手設(shè)備出口新模式；自貿(mào)臨空區(qū)塊“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目被授牌“湖南省對(duì)接RCEP及非洲國(guó)家貨郵集散分撥中心”；自貿(mào)會(huì)展區(qū)塊推進(jìn)“會(huì)展物流一站通”制度創(chuàng)新，解決傳統(tǒng)展會(huì)“手續(xù)靠走”“通信靠吼”“過(guò)程靠守”的現(xiàn)場(chǎng)狀況……三年來(lái)，自貿(mào)長(zhǎng)沙片區(qū)113項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)涉及長(zhǎng)沙縣各園區(qū)牽頭或參與的改革事項(xiàng)實(shí)施率達(dá)100%，共形成8個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新案例、24項(xiàng)省級(jí)創(chuàng)新成果。圈出來(lái)的“試驗(yàn)田”，已成為對(duì)外開(kāi)放的獨(dú)特抓手。

　　開(kāi)放帶來(lái)發(fā)展。三年來(lái)，長(zhǎng)沙縣累計(jì)引進(jìn)“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目25個(gè)、50億元以上項(xiàng)目10個(gè)、10億元以上項(xiàng)目34個(gè)。今年1月至8月，長(zhǎng)沙縣(含經(jīng)開(kāi)區(qū))經(jīng)營(yíng)主體達(dá)209946戶，較2022年底凈增18612戶，增長(zhǎng)率約9.73%。

　　科創(chuàng)賦能強(qiáng)未來(lái)

　　全球最大噸位旋挖鉆機(jī)、世界首創(chuàng)5G智能鉆機(jī)、5G旋挖鉆機(jī)、湖南首個(gè)百億級(jí)應(yīng)急裝備與專用汽車產(chǎn)業(yè)基地……如今的星沙大地上科技創(chuàng)新正勁，越來(lái)越多的科研成果在此開(kāi)花結(jié)果。

　　走進(jìn)三一重卡基于5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重型商用車智造工廠，一條條生產(chǎn)線整齊排列，AGV自動(dòng)運(yùn)輸車來(lái)回穿梭，身形龐大的工業(yè)機(jī)器人舉重若輕，搭載視覺(jué)傳感的機(jī)械臂靈活舞動(dòng)……整個(gè)工廠被一張無(wú)形的5G大網(wǎng)所籠罩。

　　依托行業(yè)頂尖的研發(fā)制造力量，三一重卡相繼推出燃油重卡、鋰電重卡、氫燃料重卡等多款重磅產(chǎn)品，以技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)行業(yè)全面領(lǐng)先，并獲得多次行業(yè)“銷冠”，正加速成為新能源重卡第一品牌，公司新晉胡潤(rùn)研究院發(fā)布的《2023全球獨(dú)角獸榜》。

　　作為湖南省、長(zhǎng)沙市先進(jìn)制造業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，長(zhǎng)沙縣長(zhǎng)期居于全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣前列，擁有4家全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)企業(yè)，2家“全球燈塔工廠”，以及國(guó)家級(jí)防災(zāi)減災(zāi)實(shí)驗(yàn)室、鐵建重工超級(jí)地下工程裝備省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大設(shè)施，形成了世界級(jí)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群和國(guó)家級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群，科創(chuàng)基因強(qiáng)大。

　　一直以來(lái)，長(zhǎng)沙縣注重圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，緊扣五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，發(fā)揮園區(qū)科技創(chuàng)新主陣地作用，形成“產(chǎn)業(yè)+科技”雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局，著力打造全球高端裝備制造業(yè)基地、國(guó)家智能制造示范區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

　　如今，借全球研發(fā)中心城市建設(shè)東風(fēng)，長(zhǎng)沙縣科技創(chuàng)新工作再上新臺(tái)階：聚焦區(qū)位、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢(shì)，加快打造以松雅湖未來(lái)科技城為創(chuàng)新核心區(qū)，以長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)、自貿(mào)臨空區(qū)、自貿(mào)會(huì)展區(qū)為科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)承載區(qū)的“1+3”區(qū)域創(chuàng)新格局，積極推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型縣建設(shè)，加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)集聚區(qū)。

　　圍繞“率先打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地”核心目標(biāo)，長(zhǎng)沙縣還深入實(shí)施科技創(chuàng)新“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”，打出一系列支持創(chuàng)新攻關(guān)的“組合拳”：先后出臺(tái)《長(zhǎng)沙縣人民政府關(guān)于振興長(zhǎng)沙縣工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》《長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新基地的實(shí)施辦法》等政策，明確對(duì)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法，形成覆蓋企業(yè)創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐等創(chuàng)新全鏈條的政策“雨林”。

　　長(zhǎng)沙縣、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)還始終把人才作為第一資源，實(shí)施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引領(lǐng)、緊缺急需和骨干人才倍增、優(yōu)秀青年人才儲(chǔ)備、優(yōu)秀工程師和技能工匠人才鑄造四大人才工程，凝聚起人才工作的強(qiáng)大合力。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)新聞網(wǎng)

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