湖南長沙縣：闖出縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“星”路徑

以占湖南0.8%的面積，貢獻了4.3%的GDP；榮登全國發(fā)展?jié)摿Π購娍h榜首，綜合實力穩(wěn)居中西部第一位；11項工作獲得湖南省政府真抓實干督查激勵……近年來，湖南長沙縣圍繞“三高四新”戰(zhàn)略，走出了一條縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　星沙制造售全球

　　8月28日，隨著滿載高空作業(yè)設備的貨車緩緩駛出長沙山河工業(yè)城，山河智能的一百多臺設備奔赴歐洲、北美、南美等國家和地區(qū)。

　　山河智能“出海”的底氣，正是來源于“關鍵核心技術必須牢牢掌握在自己手里”的殷殷囑托。

　　在攻關關鍵技術上，山河智能工程機械智能化技術從“主機智能控制”和“機群協(xié)同作業(yè)”兩個方向發(fā)展發(fā)力，超級裝備頻頻問世，高空作業(yè)平臺控制系統(tǒng)相繼打破進口品牌壟斷。

　　在鐳目科技有限公司的數(shù)字孿生管理系統(tǒng)上，數(shù)字仿真模型可以與千里之外的煉鋼廠同步“生產(chǎn)”，精準預測產(chǎn)品性能。作為長沙經(jīng)開區(qū)數(shù)字化技改“揭榜掛帥”項目之一，該場景已成功復制推廣到42家上下游企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造效益超2000萬元。

　　打造國家重要先進制造業(yè)高地，星沙大地上創(chuàng)新實踐不斷涌現(xiàn)。2021年9月，位于長沙縣的長沙經(jīng)開區(qū)在全國率先探索新一代信息技術與制造業(yè)融合應用“揭榜掛帥”機制，首批啟動9大項目，促進高端裝備與數(shù)字孿生、5G、區(qū)塊鏈等六大技術實現(xiàn)“技術＋場景”的融合，推動“星沙智造”走得更遠。

　　目前，園區(qū)已累計打造120余個產(chǎn)業(yè)鏈多主體創(chuàng)新場景，“5G+人工智能”等標桿性場景遍地開花；累計培育1家國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺、12個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

　　產(chǎn)業(yè)只有成鏈才能釋放最大動能。如何做強產(chǎn)業(yè)鏈，讓企業(yè)留得下、發(fā)展好？長沙經(jīng)開區(qū)推出“產(chǎn)業(yè)鏈供需集市平臺”，全方位促進供需雙方對接。

　　落戶長沙經(jīng)開區(qū)的福田汽車，于前年建設了超級卡車工廠生產(chǎn)線，目前已配備大量自動化、智能化、柔性化的生產(chǎn)設備。但在剛投產(chǎn)時，企業(yè)卻有些不適應：由于本地配套率不高，在長沙生產(chǎn)一輛輕卡或中卡，成本較山東濰坊市的工廠要高3000元到5000元。

　　在得知企業(yè)遇到的問題后，長沙經(jīng)開區(qū)以強鏈、補鏈、延鏈為方向，組建了“精準服務”小分隊。去年，長沙經(jīng)開區(qū)上線“產(chǎn)業(yè)鏈供需集市”，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在線上提供市場、技術、活動、載體、政策五個方面的對接服務，線下也常態(tài)化舉辦對接活動，助力本地產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間的合作。

　　僅一年多時間，福田汽車的本地配套率如今已從4%提升到17%，不僅大幅降低了生產(chǎn)成本，同時還提高了配套廠商對主機企業(yè)的響應速度。今年，企業(yè)還計劃再開發(fā)13個業(yè)務模塊，提升屬地配套率達25%以上。

　　為更好地解決企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營中遇到的困難，長沙經(jīng)開區(qū)持續(xù)推進工管委領導聯(lián)點精準服務企業(yè)，并確定每月第四周為“精準服務周”，向全部規(guī)上企業(yè)派駐駐企聯(lián)絡員，摸實情、送政策、解難題、謀發(fā)展，實現(xiàn)“一鏈一策”“一企一策”，幫助企業(yè)保訂單、保生產(chǎn)。

　　從工程機械一業(yè)獨大到“兩主一特”(工程機械、汽車及零部件、電子信息)，轉(zhuǎn)變?yōu)閲@“3+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，集中力量打造工程機械、汽車及零部件、新一代信息技術、臨空制造、生物技術和生命健康、高端現(xiàn)代服務業(yè)六大千億級產(chǎn)業(yè)，長沙縣產(chǎn)業(yè)布局越來越豐富，但不變的是對先進制造業(yè)的執(zhí)著。

　　開放平臺迎機遇

　　“不靠海、不沿邊，走向世界靠藍天?！睂τ陂L沙縣而言，開放的意義更為重要。

　　三年間，長沙縣自貿(mào)區(qū)、臨空區(qū)、綜保區(qū)、經(jīng)開區(qū)、會展區(qū)“五區(qū)疊加”的開放優(yōu)勢明顯，交出了一份不凡答卷：累計開通19條國際貨運航線，長沙縣與全球近200個國家(地區(qū))建立了貿(mào)易關系；全縣外貿(mào)進出口總額年均增長21.14%；累計引進“三類500強”項目25個、50億元以上項目10個、10億元以上項目34個；2022年獲評湖南省打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地先進縣市區(qū)。自貿(mào)長沙片區(qū)113項改革試點任務涉及長沙縣各園區(qū)牽頭或參與的改革事項實施率達100%，共形成8個國家級創(chuàng)新案例、24項省級創(chuàng)新成果。

　　“朋友圈”持續(xù)擴大。截至目前，長沙黃花國際機場累計開通19條國際貨運航線。長沙縣已與全球近200個國家(地區(qū))建立了貿(mào)易關系。

　　長沙國際郵件互換局此前僅能辦理國際郵件業(yè)務通關，效率不高，也無法滿足快遞、跨境電商包裹等業(yè)務的需求。自貿(mào)臨空區(qū)塊在全國率先探索實施了國際郵件、國際快件、跨境電商業(yè)務集約式發(fā)展新模式，將3個場所和3套監(jiān)管系統(tǒng)合而為一，在同一條分揀流水線上，可同時辦理“郵快跨”三類業(yè)務通關，由單一的物流運輸服務轉(zhuǎn)變?yōu)閲H口岸平臺服務。

　　目前，貨物通關效率提升50%以上，通關成本降低30%以上，吸引了中外運等物流企業(yè)入駐，培育出一批新興跨境電商企業(yè)，該案例成為湖南自貿(mào)試驗區(qū)首個國家級案例。

　　長沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊先行先試、率先探索工程機械二手設備出口新模式；自貿(mào)臨空區(qū)塊“區(qū)港聯(lián)動”項目被授牌“湖南省對接RCEP及非洲國家貨郵集散分撥中心”；自貿(mào)會展區(qū)塊推進“會展物流一站通”制度創(chuàng)新，解決傳統(tǒng)展會“手續(xù)靠走”“通信靠吼”“過程靠守”的現(xiàn)場狀況……三年來，自貿(mào)長沙片區(qū)113項改革試點任務涉及長沙縣各園區(qū)牽頭或參與的改革事項實施率達100%，共形成8個國家級創(chuàng)新案例、24項省級創(chuàng)新成果。圈出來的“試驗田”，已成為對外開放的獨特抓手。

　　開放帶來發(fā)展。三年來，長沙縣累計引進“三類500強”項目25個、50億元以上項目10個、10億元以上項目34個。今年1月至8月，長沙縣(含經(jīng)開區(qū))經(jīng)營主體達209946戶，較2022年底凈增18612戶，增長率約9.73%。

　　科創(chuàng)賦能強未來

　　全球最大噸位旋挖鉆機、世界首創(chuàng)5G智能鉆機、5G旋挖鉆機、湖南首個百億級應急裝備與專用汽車產(chǎn)業(yè)基地……如今的星沙大地上科技創(chuàng)新正勁，越來越多的科研成果在此開花結(jié)果。

　　走進三一重卡基于5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重型商用車智造工廠，一條條生產(chǎn)線整齊排列，AGV自動運輸車來回穿梭，身形龐大的工業(yè)機器人舉重若輕，搭載視覺傳感的機械臂靈活舞動……整個工廠被一張無形的5G大網(wǎng)所籠罩。

　　依托行業(yè)頂尖的研發(fā)制造力量，三一重卡相繼推出燃油重卡、鋰電重卡、氫燃料重卡等多款重磅產(chǎn)品，以技術創(chuàng)新實現(xiàn)行業(yè)全面領先，并獲得多次行業(yè)“銷冠”，正加速成為新能源重卡第一品牌，公司新晉胡潤研究院發(fā)布的《2023全球獨角獸榜》。

　　作為湖南省、長沙市先進制造業(yè)的主戰(zhàn)場，長沙縣長期居于全國工業(yè)百強縣前列，擁有4家全球工程機械制造商50強企業(yè)，2家“全球燈塔工廠”，以及國家級防災減災實驗室、鐵建重工超級地下工程裝備省級重點實驗室等重大設施，形成了世界級工程機械產(chǎn)業(yè)集群和國家級汽車產(chǎn)業(yè)集群，科創(chuàng)基因強大。

　　一直以來，長沙縣注重圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，緊扣五大主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，發(fā)揮園區(qū)科技創(chuàng)新主陣地作用，形成“產(chǎn)業(yè)+科技”雙輪驅(qū)動發(fā)展格局，著力打造全球高端裝備制造業(yè)基地、國家智能制造示范區(qū)、國家高新技術產(chǎn)業(yè)化基地。

　　如今，借全球研發(fā)中心城市建設東風，長沙縣科技創(chuàng)新工作再上新臺階：聚焦區(qū)位、平臺、產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢，加快打造以松雅湖未來科技城為創(chuàng)新核心區(qū)，以長沙經(jīng)開區(qū)、自貿(mào)臨空區(qū)、自貿(mào)會展區(qū)為科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)承載區(qū)的“1+3”區(qū)域創(chuàng)新格局，積極推進國家創(chuàng)新型縣建設，加快建設自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)集聚區(qū)。

　　圍繞“率先打造核心競爭力的科技創(chuàng)新高地”核心目標，長沙縣還深入實施科技創(chuàng)新“六大攻堅行動”，打出一系列支持創(chuàng)新攻關的“組合拳”：先后出臺《長沙縣人民政府關于振興長沙縣工業(yè)實體經(jīng)濟的實施意見》《長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)關于建設具有核心競爭力的科技創(chuàng)新基地的實施辦法》等政策，明確對科技創(chuàng)新獎勵辦法，形成覆蓋企業(yè)創(chuàng)新、平臺建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐等創(chuàng)新全鏈條的政策“雨林”。

　　長沙縣、長沙經(jīng)開區(qū)還始終把人才作為第一資源，實施產(chǎn)業(yè)領軍人才引領、緊缺急需和骨干人才倍增、優(yōu)秀青年人才儲備、優(yōu)秀工程師和技能工匠人才鑄造四大人才工程，凝聚起人才工作的強大合力。

　　轉(zhuǎn)自：中國新聞網(wǎng)

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