以1%的土地貢獻了30%的進出口額,市場主體較成立前增長3倍,形成一大批在全國有影響力的特色產(chǎn)業(yè)……作為北方第一個自貿(mào)試驗區(qū),8年來,天津自貿(mào)試驗區(qū)大膽闖、大膽試、自主改,通過首創(chuàng)與實踐相聯(lián)結、前沿與特色相結合,以開放倒逼改革,成為體制機制創(chuàng)新的“試驗田”、產(chǎn)業(yè)集聚的“增長極”、擴大開放的“新高地”。
特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁
不久前舉辦的第十屆中國航空金融發(fā)展(東疆)國際論壇傳來消息,東疆將迎來首架國產(chǎn)大飛機C919飛機租賃業(yè)務,為這個全球第二大飛機租賃中心再添助力。
2015年4月21日,中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)(簡稱“天津自貿(mào)試驗區(qū)”)正式掛牌,成為我國北方第一個自由貿(mào)易試驗區(qū)。8年來,天津自貿(mào)試驗區(qū)通過一系列制度創(chuàng)新,形成了一批在全國頗有影響力的特色產(chǎn)業(yè)。其中,融資租賃、平行進口汽車、商業(yè)保理、跨境電商、保稅維修等特色產(chǎn)業(yè)均發(fā)展勢頭強勁。東疆片區(qū)作為我國租賃聚集地,租賃資產(chǎn)規(guī)模截至去年年底已超1.4萬億元,飛機租賃業(yè)務總量突破2000架。
天津自貿(mào)試驗區(qū)的保稅維修再制造業(yè)務范圍從最初的飛機逐步拓展到船舶、工程機械、海工平臺、通信設備、集裝箱、安檢設備等多個領域。
“現(xiàn)在天津自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)成為國內(nèi)開展保稅維修再制造業(yè)務門類最全,業(yè)務模式最豐富,相關標準、政策制度創(chuàng)新最多的地區(qū)。”天津市商務局局長、天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會副主任孫劍楠說。數(shù)據(jù)顯示,2022年天津市實現(xiàn)保稅維修進出口貨值140多億元,維修項目收入2.3億元。
平行進口汽車業(yè)務也蓬勃發(fā)展。2022年,全國70%以上的平行進口汽車在天津口岸登陸,關聯(lián)行業(yè)就業(yè)人數(shù)超過5萬人,產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億元。
濱海新區(qū)副區(qū)長、天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會專職副主任趙前苗介紹,截至2022年底,天津自貿(mào)試驗區(qū)實有各類市場主體8.2萬戶,超過自貿(mào)試驗區(qū)成立前3倍,稅收收入由2015年的354億元增長至2022年的512億元,年均增速超5%。
制度創(chuàng)新為先行先試保駕護航
9月1日,處于天津自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)的天津港保稅區(qū)RCEP企業(yè)服務中心揭牌,這是天津市首個RCEP企業(yè)服務中心。
RCEP企業(yè)服務中心將為外貿(mào)型企業(yè)提供從開辦到經(jīng)營“一站式”服務,原產(chǎn)地證、國際商事證明等RCEP專項業(yè)務,生物醫(yī)藥“白名單”物品及企業(yè)申報、特殊物品通關公益代理服務以及RCEP相關政策宣講解讀與指導、示范案例宣傳推廣等涉企全生命周期服務。
天津自貿(mào)試驗區(qū)成立以來,這樣的制度創(chuàng)新與探索數(shù)不勝數(shù)。8年來,天津自貿(mào)試驗區(qū)完成全國首單城市地鐵定制化租賃創(chuàng)新業(yè)務,落地全國首筆數(shù)字人民幣保理業(yè)務、首筆跨行再保理業(yè)務,率先探索開展航空保稅維修再制造試點……累計實施了581項制度創(chuàng)新措施。
趙前苗表示,天津自貿(mào)試驗區(qū)開展8700余例經(jīng)營主體登記確認制改革,進一步放寬前沿產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)市場準入。同時,探索人才跨境便利化舉措,開展國際職業(yè)資格認可創(chuàng)新;建立外商投資全流程幫辦服務機制,落地投資便利“一件事”集成服務改革15項。
在金融領域,2019年4月天津自貿(mào)試驗區(qū)正式獲批復制FT賬戶。今年4月舉行的新聞發(fā)布會上,人民銀行天津分行副行長李云山介紹,累計有1175家企業(yè)開立FT主賬戶1194個,F(xiàn)T賬戶結算量達6900億元。
天津自貿(mào)試驗區(qū)深入推進貿(mào)易便利化改革,助力新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)加速成長,實施兩步申報、船邊直提、貨物狀態(tài)分類監(jiān)管等百余項通關監(jiān)管創(chuàng)新措施,助推產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2022年,天津口岸出口整體通關時間為0.57小時、進口整體通關時間為34.3小時,在全國各主要口岸中效率居前。
眾多經(jīng)驗探索從這里走向全國
近日,天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會印發(fā)《中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新示范基地(泰達綜合保稅區(qū))建設實施方案》,為高質量建設泰達綜保區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新示范基地提供重要依據(jù)。
自2021年8月,天津自貿(mào)試驗區(qū)首次實現(xiàn)“擴容”,通過共同成立聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)的方式,把政策向外擴展至濱海高新區(qū)、中新天津生態(tài)城兩個區(qū)域。天津自貿(mào)試驗區(qū)的政策與經(jīng)驗開始走向更廣闊的天地。
天九再生醫(yī)學(天津)科技有限公司總經(jīng)理葛嘯虎給記者細細算了一筆賬:聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)成立后,公司可享受相關政策,研發(fā)投入將節(jié)約30%,相當于給每年3000多萬元的試劑和耗材支出打了七折;總價值1億多元的進口研發(fā)型設備有望享受稅收減免政策,每年節(jié)省2000余萬元……
服務國家戰(zhàn)略是自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展的內(nèi)在要求。2022年,天津自貿(mào)試驗區(qū)建立京津冀自貿(mào)試驗區(qū)政務服務通辦聯(lián)動機制,共同推出179項“同事同標”事項;創(chuàng)新“津貨分倉”模式,完成天津首單“保稅專列+中歐班列”業(yè)務,暢通中蒙俄經(jīng)濟走廊,拓展國際物流線路;在新加坡設立“中新天津生態(tài)城自貿(mào)聯(lián)動新加坡推廣中心”;設立天津自貿(mào)試驗區(qū)海外工程投資服務中心,獲批建設自貿(mào)試驗區(qū)國際商事審判庭,投資環(huán)境不斷優(yōu)化……
8年來,天津自貿(mào)試驗區(qū)一路乘風破浪,堅持以制度創(chuàng)新為核心,38項試點經(jīng)驗和實踐案例向全國復制推廣。
“未來,天津自貿(mào)試驗區(qū)將加快釋放制度創(chuàng)新紅利,著力提高在京津冀協(xié)同發(fā)展和構建新發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻度,推動高質量發(fā)展支撐引領行動扎實落地?!壁w前苗說。(記者 毛振華 王井懷)
轉自:經(jīng)濟參考報
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