打造六大體系 江蘇加快制造強省建設(shè)

　　“今年6月底，江蘇印發(fā)《加快建設(shè)制造強省行動方案》。方案實施以來，牽頭會同13個設(shè)區(qū)市和相關(guān)部門建立常態(tài)化協(xié)同聯(lián)動推進機制，全力推動27項重點任務(wù)落實落地，促進全省經(jīng)濟持續(xù)回升向好。”9月20日，江蘇省工信廳副廳長池宇在江蘇省政府召開的加快建設(shè)制造強省新聞發(fā)布會上介紹道，前期，江蘇圍繞什么是制造強省、建設(shè)什么樣的制造強省、怎樣建設(shè)制造強省，系統(tǒng)提出了制造強國重要支柱、先進制造戰(zhàn)略重地、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的三大戰(zhàn)略定位，聚焦2025、2030、2035三個時間節(jié)點，部署實施集群筑峰、創(chuàng)新強基、高端躍升、智能升級、綠色轉(zhuǎn)型、壯企強企、布局優(yōu)化、治理創(chuàng)優(yōu)8大行動，全面建設(shè)質(zhì)量效益領(lǐng)先、具有國際競爭力的制造強省。

　　下一步，江蘇將做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。持續(xù)抓好六個方面、打造六大體系，為加快建設(shè)制造強省做出堅實的支撐。

　　打造“1650”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

　　堅持把16個先進制造業(yè)集群和50條產(chǎn)業(yè)鏈作為制造強省建設(shè)的總抓手，在強鏈補鏈延鏈上下功夫，持續(xù)鞏固全省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加快培育先進制造業(yè)集群。

　　組織10個國家級集群牽頭和協(xié)同地區(qū)“一群一策”編制培育提升三年行動計劃，構(gòu)建世界級-國家級-省級先進制造業(yè)集群梯度培育體系。

　　組織開展16個集群“強鏈補鏈延鏈”專題調(diào)研，逐群了解發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，逐群逐鏈研究制定強鏈補鏈延鏈政策措施。

　　實施“筑峰強鏈”企業(yè)培育支持計劃，建立5000家左右重點企業(yè)庫，強化政策、人才、資金等支持力度；印發(fā)實施“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作方案，逐群逐鏈建立“六個一”工作推進機制。圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、服務(wù)體系建設(shè)等4大方向，優(yōu)化設(shè)立制造強省建設(shè)專項資金。

　　打造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系

　　研究制定加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)意見，著力形成“點上有企業(yè)技術(shù)中心支撐、鏈上有制造業(yè)創(chuàng)新中心協(xié)同、面上有技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)引領(lǐng)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。爭取通過3-5年努力，實現(xiàn)16個集群省級以上制造業(yè)創(chuàng)新中心全覆蓋、30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和省級以上領(lǐng)航企業(yè)國家企業(yè)技術(shù)中心全覆蓋。

　　研究制定重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程實施方案，發(fā)揮鏈主企業(yè)“出題者”和“頭馬”作用，探索建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同實施重大技術(shù)裝備攻關(guān)和試驗驗證的創(chuàng)新協(xié)同機制，每年實施不少于50項的協(xié)同攻關(guān)項目，加快突破一批具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品。

　　搭建供需對接平臺，加快推動創(chuàng)新成果“推用轉(zhuǎn)”（推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)化），定期編制發(fā)布新技術(shù)新產(chǎn)品目錄、信創(chuàng)產(chǎn)品圖譜等，每年重點推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品1000項以上、首臺（套）裝備50項以上、首批次新材料10項以上、首版次軟件50項以上，突破初期市場應(yīng)用瓶頸。

　　打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級體系

　　聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，堅持分類精準(zhǔn)施策，推動制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。

　　印發(fā)實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程方案，聚焦輕工、紡織、冶金、化工、建材、機械加工等六大傳統(tǒng)行業(yè)，開展“淘汰落后、老舊更新、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品提檔、布局優(yōu)化”等五大行動，力爭通過3-5年努力，落后生產(chǎn)工藝裝備基本出清，重點行業(yè)老舊裝備全面更新，能源資源利用效率明顯提升。

　　培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。印發(fā)實施加快工業(yè)軟件自主創(chuàng)新若干政策，重點支持氫能、儲能、第三代半導(dǎo)體、先進通信等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　滾動實施百項重點節(jié)能降碳工程，定期發(fā)布重點行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”名單，引導(dǎo)企業(yè)加快低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新。持續(xù)加強綠色制造體系建設(shè)，每年新增國家綠色工廠50家、綠色工業(yè)園區(qū)3個左右，省級綠色工廠300家左右。

　　打造“智改數(shù)轉(zhuǎn)”推進體系

　　深入推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)”三年行動計劃，研究制定《制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”重點工作清單》，持續(xù)推動“智改數(shù)轉(zhuǎn)”走深向?qū)崱?/p>

　　提升企業(yè)改造意愿。省市縣協(xié)同對規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”免費診斷，不斷規(guī)范診斷流程，強化成果應(yīng)用。聚焦“1650”產(chǎn)業(yè)體系，逐群逐鏈編制實施指南，開展政策宣貫和行業(yè)供需對接活動，推廣一批典型應(yīng)用場景、案例和實施路徑，提高“智改數(shù)轉(zhuǎn)”知曉率和接受度。

　　分類分級精準(zhǔn)推進。支持中小企業(yè)通過設(shè)備和業(yè)務(wù)上云、廣泛應(yīng)用小快輕準(zhǔn)的軟件系統(tǒng)，實施數(shù)字化單項應(yīng)用改造。推動“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”企業(yè)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，支持行業(yè)骨干企業(yè)布局建設(shè)企業(yè)級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實施網(wǎng)絡(luò)化集成改造。支持集群和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)開展智能化改造，循序漸進建設(shè)智能車間、智能工廠和“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)桿企業(yè)，爭創(chuàng)國家級數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)和智能制造示范工廠。

　　強化資源要素集聚。逐群逐鏈開展優(yōu)秀服務(wù)商遴選，支持園區(qū)和平臺企業(yè)合作建設(shè)區(qū)域公共服務(wù)平臺，為企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供綜合服務(wù)。

　　引導(dǎo)各地對企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目投入給予貼息補助，用真金白銀解決企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中急難愁盼的問題。

　　打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系

　　做強頭部領(lǐng)航企業(yè)。研究制定制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)培育方案，遴選200家左右省級制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)，持續(xù)完善龍頭企業(yè)“直通車”服務(wù)機制，“一企一策”精準(zhǔn)支持，著力培育一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)品牌卓著、具有生態(tài)主導(dǎo)力和國際競爭力的制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)，成為制造強省建設(shè)的排頭兵。

　　壯大專精特新企業(yè)。全面實施《省專精特新企業(yè)培育三年行動計劃》，大力推進“企業(yè)梯度培育、創(chuàng)新能級提升、協(xié)作配套強鏈、質(zhì)量品牌創(chuàng)優(yōu)、高價值專利培育、數(shù)字技術(shù)賦能、特色金融助力、服務(wù)體系升級”八大工程。加強中小企業(yè)運行監(jiān)測分析，完善專精特新企業(yè)服務(wù)專員制度，每年認(rèn)定省級專精特新中小企業(yè)1500家以上，爭創(chuàng)國家制造業(yè)單項冠軍不少于30家。

　　激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。組織開展江蘇省優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)家評比表彰，講好新時代“蘇商”故事，激勵廣大企業(yè)家敢闖敢為、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　打造工業(yè)和信息化服務(wù)體系

　　構(gòu)建全省“一網(wǎng)四庫三級機構(gòu)”公共服務(wù)體系。主要是建設(shè)企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”、服務(wù)資源“四個庫”，健全省、市、縣三級公共服務(wù)機構(gòu)。

　　構(gòu)建四鏈融合的“1650”產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。聚力做好政策信息服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、投資融資服務(wù)、智改數(shù)轉(zhuǎn)服務(wù)、人才引育服務(wù)和市場開拓服務(wù)。

　　培育壯大優(yōu)質(zhì)服務(wù)主體。高標(biāo)準(zhǔn)培育一批中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。持續(xù)做優(yōu)做精“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動、中小企業(yè)服務(wù)月、三走進公益服務(wù)行等公共服務(wù)品牌活動。（雨田）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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