海南修訂游艇管理辦法 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆起航

　　為促進(jìn)海南省游艇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升游艇服務(wù)質(zhì)量和管理水平，近日，海南省政府修訂印發(fā)《海南省游艇管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法），該辦法自2024年7月30日起施行，同時(shí)廢止2016年2月5日省政府印發(fā)的《海南省游艇管理辦法》。新辦法適用于海南省管轄海域內(nèi)游艇及其乘員、游艇碼頭、游艇俱樂(lè)部、游艇租賃以及游艇進(jìn)出島、從海南省進(jìn)出境的監(jiān)督管理。

　　據(jù)了解，2016年海南省政府印發(fā)實(shí)施了《海南省游艇管理辦法》，規(guī)范了游艇檢驗(yàn)登記、安全保障、出入境管理等，有效促進(jìn)了海南游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，隨著《海南自由貿(mào)易港游艇產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》發(fā)布、游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變，亟須對(duì)2016年印發(fā)實(shí)施的《海南省游艇管理辦法》進(jìn)行全面修訂，以適應(yīng)新發(fā)展形勢(shì)的需要。

　　此次辦法修訂堅(jiān)持安全第一，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管；堅(jiān)持深化"放管服"改革，優(yōu)化了游艇碼頭、游艇租賃管理等相關(guān)內(nèi)容。修訂后的辦法共七章四十八條，包括總則、碼頭管理、游艇俱樂(lè)部管理、游艇租賃、進(jìn)出境管理、服務(wù)保障、附則等章節(jié)。

　　在系統(tǒng)優(yōu)化游艇碼頭建設(shè)管理程序方面，明確新建、改建、擴(kuò)建游艇碼頭規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收程序，簡(jiǎn)化和優(yōu)化游艇碼頭建設(shè)程序，取消初步設(shè)計(jì)審批和港口岸線審批程序；進(jìn)一步明確游艇碼頭經(jīng)營(yíng)人安全、防污染責(zé)任，取消辦理《港口經(jīng)營(yíng)許可證》程序。

　　在完善游艇俱樂(lè)部管理制度方面，加強(qiáng)游艇俱樂(lè)部安全和服務(wù)管理，要求建立實(shí)施游艇安全與防污染管理制度體系、游艇日常安全管理和維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制、開(kāi)航前檢查制度、進(jìn)出港報(bào)告制度、建立完善游艇事故險(xiǎn)情突發(fā)事件應(yīng)急演練制度、游艇安全與防污染安全管理崗位制度。

　　在建立完善游艇租賃管理制度方面，放寬游艇租賃業(yè)務(wù)備案要求。將游艇租賃企業(yè)自有游艇數(shù)量不少于5艘（其中40英尺以上游艇不少于2艘）調(diào)整為不少于1艘，取消游艇租賃企業(yè)進(jìn)行游艇俱樂(lè)部備案的要求；進(jìn)一步細(xì)化游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人安全生產(chǎn)要求。

　　在細(xì)化監(jiān)督管理要求上，加強(qiáng)跨部門聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作，切實(shí)提升行業(yè)監(jiān)管效率和能力；加強(qiáng)對(duì)游艇碼頭經(jīng)營(yíng)者和游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者信用管理；加強(qiáng)信息共享，明確整合構(gòu)建全省統(tǒng)一的游艇綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)集成整合和流程優(yōu)化。

　　辦法還明確了游艇進(jìn)出境海事、海關(guān)、邊檢等手續(xù)和要求；進(jìn)一步細(xì)化游艇油品加注、游艇乘員實(shí)名制管理、游艇夜航、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查的管理要求。（記者 李祥）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)

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