近日，中國商報記者從北京市市場監(jiān)管局獲悉，近年來，北京市市場監(jiān)管局持續(xù)助力首都一流營商環(huán)境建設，在登記注冊便利化、綜合監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管、輕微免罰容錯糾錯等多個領域已取得顯著成效。截至目前，北京市電子營業(yè)執(zhí)照應用量已達1.75億次，居全國首位，全市正在將電子營業(yè)執(zhí)照打造為全場景電子政務服務通行證。
北京市市場監(jiān)管局在改革中不斷推進減時限、減環(huán)節(jié)、降成本。據(jù)介紹，2018年，企業(yè)開辦時長從24天縮短到5天，2019年從“5天全辦好”提速至“一天全辦好”。北京市企業(yè)登記注冊門戶“e窗通”平臺整合全部開辦事項，將7個環(huán)節(jié)壓減為1個環(huán)節(jié)。為新辦企業(yè)免費刻制公章，開辦成本降至0元。目前，北京市已在全國率先實現(xiàn)線上線下一體化辦理，全面進入“只進一門、只對一窗、一網(wǎng)通辦、一天辦結”的“開辦e時代”。
在打造登記注冊服務新生態(tài)方面，北京市市場監(jiān)管局聚焦企業(yè)登記“難堵痛”問題，改革登記模式，多項改革均在全國領先。2020年，在全國首推登記告知承諾制，通過“互聯(lián)網(wǎng)+信用承諾+形式審查”模式，建立以“信用承諾”為基礎的登記注冊服務體系，形成了“承諾采信，踐諾暢行，違諾必究”的放管閉環(huán)。2022年，在全國率先試點特色經(jīng)營活動自主公示改革，打造企業(yè)宣傳免費“廣告牌”。將電子營業(yè)執(zhí)照打造為全場景電子政務服務通行證，企業(yè)可以使用電子營業(yè)執(zhí)照在30余個業(yè)務場景和自助服務終端上辦理事項。2023年5月，電子營業(yè)執(zhí)照北京專區(qū)在全國首批上線運行。截至目前，北京市電子營業(yè)執(zhí)照應用量達1.75億次，居全國首位。
在事中事后監(jiān)管的改革中，北京市市場監(jiān)管局牢牢抓住綜合監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管兩個抓手。政府部門在依法履行監(jiān)管職能維護生產(chǎn)安全的同時，如何大幅減少監(jiān)管對經(jīng)營主體正常經(jīng)營活動的打擾、實現(xiàn)監(jiān)管“高效”、企業(yè)“無感”一直是監(jiān)管改革探索的方向。北京市試點推出了“無事不擾”企業(yè)清單制度，以各行業(yè)主管部門“風險+信用”分級分類綜合評價為基礎，將風險低、信用好的誠信主體納入無事不擾企業(yè)清單，減少對企業(yè)不必要的現(xiàn)場檢查。推行“照單檢查”“一碼檢查”，依托“京辦”“綜合監(jiān)管 e碼查”小程序，對行政檢查進行全流程電子化管理，規(guī)范行政檢查事項和內容，實現(xiàn)行政檢查規(guī)范公開透明。
在探索非現(xiàn)場監(jiān)管的新模式中，制定了覆蓋全市范圍內49個部門260個行業(yè)領域的非現(xiàn)場監(jiān)管行業(yè)領域清單。推動非現(xiàn)場監(jiān)管在市場監(jiān)管領域落地應用，食品安全監(jiān)管領域探索以人工智能技術為支撐的餐飲非現(xiàn)場監(jiān)管模式，通過AI圖像識別技術抓取餐飲工作人員違規(guī)操作行為，并以違規(guī)線索的方式，推送給企業(yè)負責人和屬地監(jiān)管部門。
近年來，北京市市場監(jiān)管局持續(xù)深化柔性監(jiān)管手段，讓執(zhí)法有力度更有溫度。2020年，《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》發(fā)布后，北京市市場監(jiān)管局首家試點輕微違法行為容錯糾錯，明確了79種違法行為輕微、及時糾正可以不予行政處罰及依法不予行政處罰的情形，2023年將不予行政處罰情形拓展至149項。2022年，出臺了不予實施行政強制措施清單10項，給企業(yè)自我糾錯和成長留足空間。自政策實施以來，作出不予處罰案件16000余件，免罰金額約7.56億元。(記者 張現(xiàn)社)
轉自：中國商報
【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng)新高
