海南三亞多措并舉加快建設(shè)國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境

　　日前，在海南省三亞口腔醫(yī)學(xué)中心內(nèi)，一套醫(yī)療用設(shè)備經(jīng)?？诤ｊP(guān)所屬三亞海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員查驗(yàn)后批準(zhǔn)使用。據(jù)了解，該套設(shè)備涉及貨值約50萬(wàn)元，減免稅款約9萬(wàn)元，是自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策享惠主體擴(kuò)大到事業(yè)單位后，三亞市公立醫(yī)院首次使用該政策進(jìn)口醫(yī)用設(shè)備。

　　“零關(guān)稅”是自由貿(mào)易港的主要特征之一，這是海南自貿(mào)港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策首次惠及三亞公立醫(yī)院，作為三亞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影，體現(xiàn)了三亞始終把打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置。

　　三亞作為海南自貿(mào)港建設(shè)的重要窗口和前沿陣地，近年來(lái)在推動(dòng)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面，涌現(xiàn)了一批創(chuàng)新案例，從支持高水平對(duì)外開(kāi)放、提升口岸通關(guān)效率、服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體等方面集中發(fā)力，促進(jìn)三亞營(yíng)商環(huán)境邁向更高水平。

　　聚焦?fàn)I商主體關(guān)切，創(chuàng)建自由便利的貿(mào)易投資環(huán)境

　　當(dāng)前，三亞高質(zhì)量承接海南自由貿(mào)易港政策落地，持續(xù)釋放政策紅利，充分體現(xiàn)海南自貿(mào)港優(yōu)勢(shì)。

　　“在了解到進(jìn)口需求后，三亞海關(guān)指定專人給我們講解政策，‘一對(duì)一’提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓我們及時(shí)享受到了國(guó)家的政策紅利?！睘槿齺喛谇会t(yī)學(xué)中心進(jìn)口設(shè)備的三亞鳳凰健康集團(tuán)醫(yī)藥有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人李大勇表示。

　　自2021年“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備相關(guān)政策實(shí)施以來(lái)，三亞海關(guān)累計(jì)監(jiān)管“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備貨值19億元，減免稅款2.7億元。得益于自貿(mào)港政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，企業(yè)的成本大幅降低，為市場(chǎng)發(fā)展注入了新的活力。

　　此外，三亞還以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向，積極推動(dòng)相關(guān)政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等窗口服務(wù)，促進(jìn)政策高效實(shí)施。

　　海南國(guó)際投資“單一窗口”是全國(guó)首家聚焦投資自由化便利化系統(tǒng)集成創(chuàng)新的投資全流程“套餐式”服務(wù)平臺(tái)，整合了招商、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改等13個(gè)部門20個(gè)政務(wù)系統(tǒng)，覆蓋投資事前、事中、事后全流程業(yè)務(wù)。依托于省平臺(tái)，三亞市投資促進(jìn)局設(shè)立海南國(guó)際投資三亞線下“單一窗口”，可辦理包括項(xiàng)目建設(shè)、銀行預(yù)約開(kāi)戶、外匯登記、簽證證件辦理等在內(nèi)的234項(xiàng)投資延伸服務(wù)。

　　“今年1月—6月，我們線下‘單一窗口’一共接待了142家企業(yè)，為多家企業(yè)提供外商投資優(yōu)惠政策、外資企業(yè)法人變更、三亞總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策等相關(guān)咨詢服務(wù)?！比齺喪型顿Y促進(jìn)局相關(guān)工作人員介紹。該窗口下一步將積極協(xié)助外資企業(yè)辦理注冊(cè)業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)熟悉海南國(guó)際投資“單一窗口”線上登記模式、文書格式、審核標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步節(jié)省企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，實(shí)現(xiàn)各類商事主體辦理登記注冊(cè)“一次不用跑”。

　　推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放，優(yōu)化高效便捷的投資服務(wù)環(huán)境

　　積極吸引和利用外商投資，是推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容。

　　郵輪游艇經(jīng)濟(jì)是助力三亞打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心核心功能區(qū)的重要?jiǎng)恿?。隨著一系列扶持郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革舉措相繼落地，三亞加快郵輪旅游試驗(yàn)區(qū)和游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，今年上半年，三亞國(guó)際郵輪旅客吞吐量超5.9萬(wàn)人次，首次躋身全國(guó)前三，中國(guó)東盟（海南）郵輪旅游互聯(lián)互通示范項(xiàng)目已開(kāi)通6條航線。據(jù)三亞出入境邊防檢查站統(tǒng)計(jì)，今年共查驗(yàn)出入境郵輪48艘次，出入境旅客4.18萬(wàn)人次，旅客來(lái)自韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡等30多個(gè)國(guó)家及地區(qū)。

　　為推動(dòng)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)及其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高水平服務(wù)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，三亞優(yōu)化外商投資服務(wù)專班運(yùn)行機(jī)制，采取“遠(yuǎn)程視頻+人工特約服務(wù)”模式，選派“服務(wù)專員”直接面向外商投資者或國(guó)外幫辦對(duì)接人員提供跨境投資政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和代辦服務(wù)，并通過(guò)材料線下郵寄審核打造外商投資企業(yè)“跨國(guó)辦”“跨境辦”，引進(jìn)和留住更多優(yōu)質(zhì)的國(guó)外資源和項(xiàng)目。

　　在自貿(mào)港建設(shè)的大背景下，三亞實(shí)際利用外資、新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量等指標(biāo)保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。美國(guó)、俄羅斯等多國(guó)企業(yè)來(lái)三亞投資，紅杉、高瓴、IDG、真格等知名創(chuàng)投公司在三亞落地，太古集團(tuán)、紫金礦業(yè)、國(guó)新國(guó)際和LVMH等大型企業(yè)也選擇落戶三亞，布局跨境投融資平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，三亞新設(shè)外商投資企業(yè)236家，全市實(shí)際使用外資84295萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)18.24%?，F(xiàn)有74家QFLP私募基金類企業(yè)入駐三亞，總注冊(cè)資本達(dá)73.99億美元。三亞正逐步成為跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的投資熱土。

　　以人為本添新才，構(gòu)建宜居宜業(yè)的人文生態(tài)環(huán)境

　　栽好梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。為高水平打造人才高地，吸引和集聚全球優(yōu)秀人才，三亞不斷在人才服務(wù)方面發(fā)力，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

　　為推動(dòng)建立外國(guó)人工作許可互認(rèn)機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)外國(guó)人才在海南自由貿(mào)易港間自由流動(dòng)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，三亞市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局于6月初印發(fā)實(shí)施《三亞市外國(guó)人工作許可單認(rèn)試點(diǎn)實(shí)施方案》。方案中提到，對(duì)在三亞工作的外國(guó)人，已經(jīng)海南自由貿(mào)易港內(nèi)其他市縣任一屬地管理部門認(rèn)定為“外國(guó)高端人才（A類）”和“外國(guó)專業(yè)人才（B類）”人員的，在新辦《外國(guó)人工作許可證》時(shí)，只需在線提交申請(qǐng)，上傳必需的基本材料，直接參照省內(nèi)上一聘用地認(rèn)定為同類別外國(guó)人才。

　　在三亞經(jīng)商的俄羅斯商人Sergei Orlov說(shuō)：“我覺(jué)得在海南經(jīng)商這幾年，我能感受到三亞對(duì)外國(guó)商人的便利化服務(wù)越來(lái)越多，這使我在三亞發(fā)展我的事業(yè)有了更大的信心?！?/p>

　　這些舉措既強(qiáng)調(diào)效率又注重服務(wù)，既重視標(biāo)準(zhǔn)又守住誠(chéng)信，為持續(xù)優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，探索出了“三亞經(jīng)驗(yàn)”。下一步，三亞將繼續(xù)完成服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)便利化水平，不斷推動(dòng)引資與引智引才相結(jié)合，持續(xù)與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則銜接，營(yíng)造公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，為進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港發(fā)揮重要作用。

　　轉(zhuǎn)自：新華社客戶端

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