江蘇兩地出臺方案 穩(wěn)步推進(jìn)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　過去兩年，低空經(jīng)濟每年保持著約30%的增速，呈現(xiàn)井噴發(fā)展的態(tài)勢。目前，全國多地?fù)尀┑涂战?jīng)濟，數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國低空經(jīng)濟規(guī)模達(dá)到5059.5億元，預(yù)計2030年有望達(dá)到2萬億元。在國家政策的推動下，江蘇抓住低空經(jīng)濟的發(fā)展機遇，近日，江蘇南京、常州分別出臺方案，穩(wěn)步推進(jìn)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　南京：形成規(guī)模領(lǐng)先的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群

　　為發(fā)展低空經(jīng)濟，南京出臺了《南京市促進(jìn)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024-2026年）》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》提出，到2026年，力爭南京市低空經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)居全國第一方陣。產(chǎn)業(yè)能力顯著增強。全市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展超500億元，低空經(jīng)濟領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達(dá)120家以上，建成15個省級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺，形成科技特色鮮明、產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)先的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。

　　《實施方案》要求，要有效保障低空飛行活動。完善低空飛行制度設(shè)計。根據(jù)國家空域管理相關(guān)政策及飛行管理相關(guān)規(guī)定，研究制定南京市低空飛行管理制度規(guī)則，在地方事權(quán)范圍內(nèi)明確各運行主體的空域管理、運行使用的責(zé)任權(quán)利，確保低空飛行活動有規(guī)可依、安全可控。

　　推進(jìn)空中交通協(xié)同管理。落實國家低空空域管理改革要求，建立省、市、區(qū)融合的軍地民低空空域協(xié)同管理機制，統(tǒng)籌管理和利用全市低空空域資源，優(yōu)化低空飛行活動申報流程和服務(wù)保障，全力爭創(chuàng)低空飛行交通管理相關(guān)試點示范。提升飛行管控服務(wù)能力。建設(shè)全市統(tǒng)一的低空飛行服務(wù)中心及面向低空飛行需求的服務(wù)平臺，實現(xiàn)與省級管理體系同步建設(shè)、無縫銜接，為各類飛行活動提供高效率、低成本的審批、通信、預(yù)警、導(dǎo)航、氣象等各類保障服務(wù)。建設(shè)低空地面基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)低空地面基礎(chǔ)設(shè)施，滿足各類低空航空器起降、備降、停放、補能、維保、接駁、試飛等需求。積極推動高淳等通用機場建設(shè)，完善浦口、棲霞等通用機場功能。重點在南京南站、南京北站、長江南京段港區(qū)、臨空經(jīng)濟示范區(qū)、浦口高新區(qū)、生態(tài)科技島等交通樞紐、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及高速公路沿線，布局一批低空航空器起降場（站）及配套設(shè)施。支持各板塊根據(jù)場景應(yīng)用需求，在旅游景區(qū)、商業(yè)區(qū)、大型體育場館、綜合性醫(yī)療機構(gòu)等建設(shè)一批飛行器起降點、航空飛行營地。統(tǒng)籌考慮空域環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局等因素，規(guī)劃建設(shè)一批無人機試飛點、操控員培訓(xùn)點。

　　常州：以低空制造為核心

　　近日，常州發(fā)布了《常州市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024-2026年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，以低空制造為核心、以設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)、以技術(shù)創(chuàng)新為動力、以應(yīng)用場景為牽引，努力打造長三角低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新高地。到2026年，常州市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)能級得到躍升，低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，低空技術(shù)創(chuàng)新能力有效提升，低空交通運輸體系逐步搭建，成為全市新質(zhì)生產(chǎn)力的重要增長極。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。將低空經(jīng)濟納入“1028”產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)集群向高而攀、向新而行。到2026年，引育一批低空經(jīng)濟頭部企業(yè)，力爭集聚產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)150家，其中高新技術(shù)企業(yè)超50家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過300億元?；A(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。規(guī)劃研究低空航空器起降設(shè)施和配套設(shè)施布局。到2026年，規(guī)劃通用機場（運營中心）5個，新建通用機場（運營中心）1個以上，建成200個左右低空航空器起降場（點），按需構(gòu)建覆蓋市域范圍的低空智聯(lián)網(wǎng)。

　　《方案》強調(diào)，要做好產(chǎn)業(yè)招引培育工程。推動產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈。落實《江蘇省關(guān)于加快推動低空經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，加快開展低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃研究，系統(tǒng)梳理低空制造產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)清單，加快繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，吸引一批低空制造企業(yè)落戶，帶動全市電機、電池、復(fù)合材料、零部件等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加快發(fā)展，推動實現(xiàn)大中小規(guī)模、高中低空域企業(yè)融通集聚發(fā)展。

　　加快培育優(yōu)勢企業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動新能源、新材料、高端裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點圍繞碳纖維材料、零部件加工、動力電池等領(lǐng)域提升產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，加大企業(yè)培育和成果轉(zhuǎn)化，壯大一批競爭力強、成長性好的專精特新企業(yè)。支持低空制造企業(yè)申報首臺（套）重大裝備項目，相關(guān)創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入重點推廣應(yīng)用目錄。

　　做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。穩(wěn)步推進(jìn)通用機場及配套設(shè)施建設(shè)。落實《江蘇省中長期通用機場布局規(guī)劃（2018-2035年）》，加快推進(jìn)武進(jìn)前黃、新北通用機場（運營中心）建設(shè)。提升溧陽長蕩湖機場航行服務(wù)能力，推進(jìn)跑道延伸、航站樓升級、電動飛行器充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工程，飛行區(qū)等級提升為2B。（汪黃任）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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