重慶市國資委推動打造智慧型國資“監(jiān)管大腦”

　　重慶市國資委聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)、重點領(lǐng)域、國有資本運(yùn)營重要環(huán)節(jié)，構(gòu)建感知、分析、決策、處置、評價的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系，推動國資智能化監(jiān)管效能和國企數(shù)字化管控能力“雙提升”，增強(qiáng)國資數(shù)字化監(jiān)管效能。

　　完善頂層設(shè)計，構(gòu)建國資國企數(shù)智監(jiān)管總體架構(gòu)

　　重慶市國資委以“加強(qiáng)市級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管”為目標(biāo)，聚焦國有企業(yè)資本過程運(yùn)行監(jiān)管，梳理核心業(yè)務(wù)，橫向打造圍繞國有企業(yè)資本的投資布局、產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)行監(jiān)測、總體評估多跨監(jiān)管場景；縱向貫通與市區(qū)兩級國有企業(yè)形成多個具有自身監(jiān)管特色的業(yè)務(wù)場景，構(gòu)建“一應(yīng)用二場景三支撐四保障”數(shù)智監(jiān)管總體架構(gòu)?！耙粦?yīng)用”即：一個“國資智管”應(yīng)用?！岸鼍啊奔矗骸癕”個國資多跨監(jiān)管場景，“N”個國企特色場景?！叭巍奔矗夯A(chǔ)設(shè)施體系、數(shù)據(jù)資源體系、能力組建體系?！八谋Ｕ稀奔矗簶?biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、制度規(guī)則體系、安全防護(hù)體系、工作推進(jìn)體系。

　　聚焦重點監(jiān)管場景建設(shè)，提升智慧監(jiān)管效能

　　數(shù)字賦能國企改革攻堅。今年一季度，按照全市“三攻堅一盤活”改革突破部署要求，依托“國資智管”應(yīng)用謀劃建設(shè)“打贏國企改革攻堅戰(zhàn)”場景，形成7類171項監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo)、4個預(yù)警提示模型，實現(xiàn)對國資國企扭虧減虧、債權(quán)回收、資產(chǎn)確權(quán)、資產(chǎn)盤活、壓減企業(yè)法人、出清“三無”企業(yè)、戰(zhàn)略性重組專業(yè)化整合等核心任務(wù)進(jìn)度的“一屏可視”，對進(jìn)度落后企業(yè)進(jìn)行智能提醒調(diào)度，全面保障“止損治虧、瘦身健體、資產(chǎn)盤活、提質(zhì)增效”等改革突破任務(wù)圓滿超額完成既定任務(wù)，有力支撐國企改革攻堅突破。

　　提升資金風(fēng)險感知處置能力。針對國企資金風(fēng)險監(jiān)測手段少、資金風(fēng)險閉環(huán)管控能力弱、債務(wù)風(fēng)險暴露不及時等問題，上線“資金運(yùn)行實時監(jiān)測”場景。梳理國資國企資金、債務(wù)、決策等核心監(jiān)管指標(biāo)66項，建立“三個月內(nèi)閑置賬戶”“大額對私支付”“疑似重復(fù)支付”等8項資金風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，形成對融資、債券、擔(dān)保等企業(yè)債務(wù)全生命周期監(jiān)管。重點關(guān)注企業(yè)銀行賬戶分布、賬戶余額、資金支出明細(xì)、“631”到期債務(wù)等監(jiān)管重點。推動企業(yè)資金、三重一大、到期債務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)通，強(qiáng)化對企業(yè)現(xiàn)金流斷鏈風(fēng)險監(jiān)測，有效提升企業(yè)資金風(fēng)險感知處置能力，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

　　有序推進(jìn)產(chǎn)權(quán)變動交易可溯。基于國有資產(chǎn)多層級產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記不及時、不準(zhǔn)確，產(chǎn)權(quán)信息、交易不透明，資產(chǎn)分散、盤活變現(xiàn)難等現(xiàn)狀，推動國有企業(yè)資本產(chǎn)權(quán)管理。構(gòu)建產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)盤活與上市公司股權(quán)等監(jiān)管主題的全閉環(huán)管理，實現(xiàn)國資國企法人主體監(jiān)管全覆蓋。主動推動數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)融跨，同相關(guān)行業(yè)主管部門建立國資國企產(chǎn)權(quán)線上確權(quán)機(jī)制，動態(tài)掌握國有產(chǎn)權(quán)掛牌交易實時數(shù)據(jù)，推動實現(xiàn)市屬18戶上市公司市值管理信息動態(tài)可視。

　　推動掌上辦公，提升數(shù)字監(jiān)管可用性、好用性

　　移動辦公，提升工作便捷性?！皣Y智管”移動端上架重慶市一體化辦公平臺“渝快政”，率先實現(xiàn)“打贏國企改革攻堅戰(zhàn)”“運(yùn)行監(jiān)測”兩大板塊常態(tài)化應(yīng)用，為市委、市政府及市國資系統(tǒng)提供隨時隨地掌握國資國企總體運(yùn)行情況的“掌上移動工具”。

　　綜合展示，實現(xiàn)多維度分析。完成運(yùn)行監(jiān)測、資金監(jiān)管及產(chǎn)權(quán)管理駕駛艙建設(shè)，打通與市發(fā)改委、市財政局、市場監(jiān)管局、市規(guī)資局、市公共資源交易中心的業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)企業(yè)資金、決策、債務(wù)數(shù)據(jù)的綜合分析展示。

　　實時預(yù)警，完成全閉環(huán)處置?；?000余萬條國資監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集，建立投資、資金、債務(wù)等綜合監(jiān)測模型，上線調(diào)度功能，實現(xiàn)感知問題、及時預(yù)警、落實整改監(jiān)管閉環(huán)。“國資智管”4月份上線以來，累計產(chǎn)生相關(guān)異常提醒及重點關(guān)注信息共計2200余條，集中預(yù)警調(diào)度64次，調(diào)度異常信息500余條。

　　轉(zhuǎn)自：國資委網(wǎng)站

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