重慶市國(guó)資委推動(dòng)打造智慧型國(guó)資“監(jiān)管大腦”

　　重慶市國(guó)資委聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)重要環(huán)節(jié)，構(gòu)建感知、分析、決策、處置、評(píng)價(jià)的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系，推動(dòng)國(guó)資智能化監(jiān)管效能和國(guó)企數(shù)字化管控能力“雙提升”，增強(qiáng)國(guó)資數(shù)字化監(jiān)管效能。

　　完善頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建國(guó)資國(guó)企數(shù)智監(jiān)管總體架構(gòu)

　　重慶市國(guó)資委以“加強(qiáng)市級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管”為目標(biāo)，聚焦國(guó)有企業(yè)資本過(guò)程運(yùn)行監(jiān)管，梳理核心業(yè)務(wù)，橫向打造圍繞國(guó)有企業(yè)資本的投資布局、產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、總體評(píng)估多跨監(jiān)管場(chǎng)景；縱向貫通與市區(qū)兩級(jí)國(guó)有企業(yè)形成多個(gè)具有自身監(jiān)管特色的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，構(gòu)建“一應(yīng)用二場(chǎng)景三支撐四保障”數(shù)智監(jiān)管總體架構(gòu)?！耙粦?yīng)用”即：一個(gè)“國(guó)資智管”應(yīng)用?！岸?chǎng)景”即：“M”個(gè)國(guó)資多跨監(jiān)管場(chǎng)景，“N”個(gè)國(guó)企特色場(chǎng)景?！叭巍奔矗夯A(chǔ)設(shè)施體系、數(shù)據(jù)資源體系、能力組建體系?！八谋Ｕ稀奔矗簶?biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、制度規(guī)則體系、安全防護(hù)體系、工作推進(jìn)體系。

　　聚焦重點(diǎn)監(jiān)管場(chǎng)景建設(shè)，提升智慧監(jiān)管效能

　　數(shù)字賦能?chē)?guó)企改革攻堅(jiān)。今年一季度，按照全市“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破部署要求，依托“國(guó)資智管”應(yīng)用謀劃建設(shè)“打贏國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”場(chǎng)景，形成7類(lèi)171項(xiàng)監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo)、4個(gè)預(yù)警提示模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)資國(guó)企扭虧減虧、債權(quán)回收、資產(chǎn)確權(quán)、資產(chǎn)盤(pán)活、壓減企業(yè)法人、出清“三無(wú)”企業(yè)、戰(zhàn)略性重組專業(yè)化整合等核心任務(wù)進(jìn)度的“一屏可視”，對(duì)進(jìn)度落后企業(yè)進(jìn)行智能提醒調(diào)度，全面保障“止損治虧、瘦身健體、資產(chǎn)盤(pán)活、提質(zhì)增效”等改革突破任務(wù)圓滿超額完成既定任務(wù)，有力支撐國(guó)企改革攻堅(jiān)突破。

　　提升資金風(fēng)險(xiǎn)感知處置能力。針對(duì)國(guó)企資金風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)手段少、資金風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控能力弱、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)暴露不及時(shí)等問(wèn)題，上線“資金運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)”場(chǎng)景。梳理國(guó)資國(guó)企資金、債務(wù)、決策等核心監(jiān)管指標(biāo)66項(xiàng)，建立“三個(gè)月內(nèi)閑置賬戶”“大額對(duì)私支付”“疑似重復(fù)支付”等8項(xiàng)資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，形成對(duì)融資、債券、擔(dān)保等企業(yè)債務(wù)全生命周期監(jiān)管。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)銀行賬戶分布、賬戶余額、資金支出明細(xì)、“631”到期債務(wù)等監(jiān)管重點(diǎn)。推動(dòng)企業(yè)資金、三重一大、到期債務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)通，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流斷鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，有效提升企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)感知處置能力，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

　　有序推進(jìn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)交易可溯?；趪?guó)有資產(chǎn)多層級(jí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記不及時(shí)、不準(zhǔn)確，產(chǎn)權(quán)信息、交易不透明，資產(chǎn)分散、盤(pán)活變現(xiàn)難等現(xiàn)狀，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)資本產(chǎn)權(quán)管理。構(gòu)建產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)盤(pán)活與上市公司股權(quán)等監(jiān)管主題的全閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)資國(guó)企法人主體監(jiān)管全覆蓋。主動(dòng)推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)融跨，同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)建立國(guó)資國(guó)企產(chǎn)權(quán)線上確權(quán)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握國(guó)有產(chǎn)權(quán)掛牌交易實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市屬18戶上市公司市值管理信息動(dòng)態(tài)可視。

　　推動(dòng)掌上辦公，提升數(shù)字監(jiān)管可用性、好用性

　　移動(dòng)辦公，提升工作便捷性?！皣?guó)資智管”移動(dòng)端上架重慶市一體化辦公平臺(tái)“渝快政”，率先實(shí)現(xiàn)“打贏國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”“運(yùn)行監(jiān)測(cè)”兩大板塊常態(tài)化應(yīng)用，為市委、市政府及市國(guó)資系統(tǒng)提供隨時(shí)隨地掌握國(guó)資國(guó)企總體運(yùn)行情況的“掌上移動(dòng)工具”。

　　綜合展示，實(shí)現(xiàn)多維度分析。完成運(yùn)行監(jiān)測(cè)、資金監(jiān)管及產(chǎn)權(quán)管理駕駛艙建設(shè)，打通與市發(fā)改委、市財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、市規(guī)資局、市公共資源交易中心的業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金、決策、債務(wù)數(shù)據(jù)的綜合分析展示。

　　實(shí)時(shí)預(yù)警，完成全閉環(huán)處置?；?000余萬(wàn)條國(guó)資監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集，建立投資、資金、債務(wù)等綜合監(jiān)測(cè)模型，上線調(diào)度功能，實(shí)現(xiàn)感知問(wèn)題、及時(shí)預(yù)警、落實(shí)整改監(jiān)管閉環(huán)。“國(guó)資智管”4月份上線以來(lái)，累計(jì)產(chǎn)生相關(guān)異常提醒及重點(diǎn)關(guān)注信息共計(jì)2200余條，集中預(yù)警調(diào)度64次，調(diào)度異常信息500余條。

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)資委網(wǎng)站

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