云南納入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)前景可觀


作者:陸曉輝    時(shí)間:2013-10-22





  近期有關(guān)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)開發(fā)以及中部城市群一體化的規(guī)劃編制會(huì)議分別召開,其中長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶所涉及的省份名單得以確定,云南首次納入到長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)帶行列。云南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力巨大此前,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同交通運(yùn)輸部召開了關(guān)于《依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)研究起草工作動(dòng)員會(huì)議。會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng),當(dāng)務(wù)之急就是要壯大能夠支撐轉(zhuǎn)型升級(jí)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。

  目前,包括云南、四川、重慶等多個(gè)省市發(fā)改委人士,正在加緊編制上報(bào)涉及本地的經(jīng)濟(jì)開發(fā)材料,為國(guó)家出臺(tái)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃做參考。

  據(jù)了解,目前國(guó)家發(fā)改委對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位,一是依托長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群;二是做大上海、武漢、重慶三大航運(yùn)中心;三是推進(jìn)長(zhǎng)江中上游腹地開發(fā);四是促進(jìn)“兩頭”開發(fā)開放,即上海及中巴(巴基斯坦)、中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。最終依托這4個(gè)定位,拓展中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,形成轉(zhuǎn)型升級(jí)新支撐帶。

  毫無疑問的是,本次云南入圍將對(duì)促進(jìn)中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)有著非比尋常的重要意義。

  “云南與緬甸有著悠久的貿(mào)易關(guān)系,當(dāng)然毗鄰的地域優(yōu)勢(shì)也非常明顯,加之這幾年云南的經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展,與周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來逐年快速增長(zhǎng)?!敝行抛C券昆明營(yíng)業(yè)部市場(chǎng)總監(jiān)陳明璆認(rèn)為,從區(qū)域來看,云南這幾年的國(guó)民生產(chǎn)總值增速在全國(guó)來看排名都較為靠前,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力巨大,加之與緬甸有著較為頻繁的經(jīng)貿(mào)往來,加入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不僅可以提升與鄰省的經(jīng)貿(mào)合作,也將促進(jìn)云南外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

國(guó)家開發(fā)戰(zhàn)略重心內(nèi)移

  國(guó)家開發(fā)長(zhǎng)江流域,意味著整個(gè)中國(guó)區(qū)域戰(zhàn)略格局已經(jīng)在發(fā)生變化。有專家透露,本次是以長(zhǎng)江主干道考慮,浙江省未納入,但云南因?yàn)橛兴豢h的港口為長(zhǎng)江第一港口,被納入到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃。

  “云南應(yīng)當(dāng)切實(shí)有效地出臺(tái)區(qū)域規(guī)劃,在經(jīng)濟(jì)帶上找準(zhǔn)自己的位置,真正地融入到經(jīng)濟(jì)帶當(dāng)中,最終要成為經(jīng)濟(jì)帶抱團(tuán)取暖團(tuán)隊(duì)中不可或缺的一分子?!痹颇县?cái)經(jīng)大學(xué)教授劉錫標(biāo)認(rèn)為,云南省入圍經(jīng)濟(jì)帶之后,應(yīng)當(dāng)積極尋找本省與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的動(dòng)力,不讓規(guī)劃流于形式。他認(rèn)為,從目前的態(tài)勢(shì)看,我國(guó)不只是需要沿海,沿江和沿邊開發(fā)都不可或缺。這給缺乏出??诘脑颇咸峁┝诵碌臋C(jī)遇。

  “港口開發(fā)已從沿海模式進(jìn)入了沿江開發(fā),這對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)將有較大幅度的提振。”中國(guó)港口協(xié)會(huì)研究中心主任杜麒棟表示,這種轉(zhuǎn)變必然會(huì)大大促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。港口必須帶動(dòng)地方的經(jīng)濟(jì)、腹地的發(fā)展。特別國(guó)家中西部開發(fā)以后,怎樣來帶動(dòng),其中一個(gè)重要的方面就是運(yùn)輸。

  毫無疑問的是,雖然云南較大程度是因?yàn)樗桓鄣拇嬖诙雵L(zhǎng)江流域的開發(fā)會(huì)使得港口的周邊地區(qū)有較大收益。

產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)前景可觀

  在加入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶之后,從更大的布局角度出發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這成了云南不得不思考的新命題?!跋啾戎拢颇系漠a(chǎn)業(yè)則呈現(xiàn)出較強(qiáng)的互補(bǔ)性?!标惷鳝G指出,相比近鄰川渝兩地,云南的產(chǎn)業(yè)特色較為顯著,而豐富的礦產(chǎn)、生物等資源為未來大區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作共贏奠定了較好的基礎(chǔ)。成都目前已成為我國(guó)較為知名的家具家居產(chǎn)業(yè)大基地,而云南卻有著較豐富的森林和生物資源,加入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶之后將有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和資源的有機(jī)結(jié)合。通俗地說,未來將有不少家具生產(chǎn)企業(yè)在云南建立生產(chǎn)或區(qū)域基地和總部,以搶占相應(yīng)的森林資源,更早地布局海外市場(chǎng)。

  有關(guān)人士也指出,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上、中、下游之間存在顯著的產(chǎn)業(yè)梯度和要素稟賦差異,產(chǎn)業(yè)能級(jí)沿長(zhǎng)江流向呈現(xiàn)遞增趨勢(shì),要素豐裕度則沿長(zhǎng)江流向遞減。在要素價(jià)格普遍上漲的當(dāng)前,上、中、下游地區(qū)之間應(yīng)該立足于自身的比較優(yōu)勢(shì)展開更高層次的分工合作,對(duì)符合比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)加以優(yōu)化升級(jí),對(duì)比較優(yōu)勢(shì)錯(cuò)位的產(chǎn)業(yè)則可以利用天然的長(zhǎng)江航道和發(fā)達(dá)的沿江綜合運(yùn)輸體系實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從而在全流域范圍內(nèi)形成一種立足于比較優(yōu)勢(shì)的差異化分工格局。(陸曉輝)

來源:中國(guó)信息報(bào)


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