河北限煤,使用超標產(chǎn)品將受嚴懲


時間:2013-10-16





  國慶黃金周期間,華北地區(qū)迎來了一場并不算久違的嚴重霧霾天氣,讓游客吐槽不已。

  好在國家已出臺“大氣國十條”等治理污染的措施。目前,河北石家莊、唐山提高燃煤標準,關(guān)停煤場,淘汰落后水泥產(chǎn)能;北京逐步淘汰燃煤鍋爐,改用清潔的天然氣能源;發(fā)改委也表示將加大資金支持節(jié)能減排的進展。一場保護環(huán)境、改善空氣質(zhì)量的攻堅戰(zhàn)正在打響……

  “河北的煤場都關(guān)了,似乎動真格了!”

  國慶節(jié)前后,北京的霧霾天氣讓大氣污染再成熱點。環(huán)保風(fēng)暴當前,限煤措施來勢洶洶。在國家環(huán)保部節(jié)前發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》之后,河北省石家莊、唐山市政府近期又相繼出臺細化措施,對高硫焦炭、煤炭進行限制。

  針對石家莊、唐山出臺的措施,多位煤炭行業(yè)分析師反映標準“很高”。焦炭行業(yè)分析師對記者直言,“唐山現(xiàn)有的焦化廠大多數(shù)難以生產(chǎn)出符合含硫標準的焦炭。新出臺的標準會讓唐山市絕大部分焦化和鋼鐵企業(yè)受波及,影響很大。”

  另外,高標準的限制加重企業(yè)負擔(dān)已成必然,亦有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心標準落實起來會有難度。

  河北多地出臺限煤措施

國慶節(jié)前,石家莊市政府連發(fā)“石家莊市大氣污染防治攻堅行動方案”及“石家莊市人民政府關(guān)于進一步加強煤炭經(jīng)營企業(yè)儲煤場綜合治理工作的意見”兩份文件對大氣污染治理進行細化。

  上述文件顯示,石家莊地區(qū)要求市區(qū)及周邊地區(qū)禁止儲存、銷售和使用硫份高于0.8%的煤炭;其他縣禁止儲存、銷售和使用硫份高于1%的煤炭;同時對全市耗煤大戶實行限煤量、限煤質(zhì)、限排放“三限”管理。

  石家莊市還規(guī)定要統(tǒng)一全市型煤質(zhì)量標準。型煤主要指標為:硫份0.6%以下、揮發(fā)份10%以下、水分2%以下、熱值5500大卡以上;合理添加粘合劑、助燃劑,冷強度50公斤以上,防水性能好。為了確保煤質(zhì)煤價,原則上實行全市統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)低硫原煤。型煤加工企業(yè)也可以自行采購,由當?shù)卣O(jiān)督檢查煤質(zhì)煤價。原煤價格按全市統(tǒng)一詢價核定,以確定型煤價格?!靶兔杭庸て髽I(yè)建設(shè)資金由財政給予適當補貼?!?/p>

  唐山市出臺的措施似乎更加嚴格。《唐山市人民政府關(guān)于禁止銷售使用高硫燃煤和焦炭的通告》規(guī)定,各類煤炭、焦炭經(jīng)營和使用單位禁止銷售和使用硫分超過0.6%、灰分超過15%的燃煤及制品 包括原料煤、動力煤、燃料煤、型煤等和焦炭;市區(qū)范圍內(nèi)的電力企業(yè)取暖期內(nèi)禁止使用硫份超過0.8%、灰分超過16%的燃煤,取暖期外嚴格執(zhí)行環(huán)評批復(fù)的煤質(zhì)要求。

  唐山市的上述禁煤措施還寫入了配套的監(jiān)督和處罰措施,其中包括對違反規(guī)定經(jīng)銷、使用超標煤炭焦炭的單位,“按購買或使用超標煤炭、焦炭累計量,分別處以50元/噸、100元/噸的累計罰款”。

  高標準或遇執(zhí)行難題

  針對石家莊和唐山市出臺的禁煤標準,分析師表示,新標準影響的幾乎是整個焦化和鋼鐵生產(chǎn)采購的產(chǎn)業(yè)鏈。整體來看,影響非常大,絕大部分焦化廠以及鋼廠都會受到影響。

  據(jù)記者了解,唐山市為我國焦化及鋼鐵行業(yè)集中地帶,目前的唐山市焦化年產(chǎn)能大概為4500萬噸。唐山市焦化企業(yè)人士給出的信息顯示,唐山焦化廠幾乎都很難生產(chǎn)含硫量低于0.6%的焦炭。

  “含硫量低于0.6%,灰分小于15%,這個標準也很高?!泵禾啃袠I(yè)分析師坦言,這意味著電煤的發(fā)熱量要在5000大卡以上,即要使用高卡低硫煤。

  據(jù)悉,目前我國使用的煤炭仍以硫含量高于1%的中硫煤和高硫煤為主,硫含量小于1%的低硫煤產(chǎn)量很少。

  分析師告訴記者,目前一般電廠燒的煤都是硫含量在1%以上,發(fā)熱量4700大卡、4800大卡的動力煤,如果突然轉(zhuǎn)變成要燒5000大卡以上的高卡煤,這意味著電企要投入成本進行爐型改造。

  山西汾渭能源咨詢動力煤分析師曾浩亦表示,即便是對于電煤而言,這樣的標準也“很高”。按照該規(guī)定,電煤的采購成本勢必會上升,即便是高品質(zhì)煤富集的產(chǎn)煤大省山西也很難找到灰分在16%以下的原煤,“企業(yè)可選擇性就會變小”。

  一邊是嚴格的政策標準,一邊是企業(yè)的生存發(fā)展。業(yè)內(nèi)分析人士認為,該標準執(zhí)行起來會有難度。

  曾浩估算稱,對于鋼廠的煉焦用煤來說,硫含量每降低0.1%,煤炭采購價格要漲15元/噸。現(xiàn)在鋼廠一般都是用含硫量1%左右的煤,若要降到0.6%的標準,采購成本要高50元/噸左右?!皥?zhí)行這項政策,當?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)成本會有很大增加,而鋼鐵企業(yè)已經(jīng)是微利?!?/p>

  分析師亦表示,針對焦炭生產(chǎn)而言,硫份降低0.1個百分點,就意味著成本要提高30元/噸左右,成本的增加不僅僅在于要使用價格更高的一級焦,還在于低硫焦需求增加,將很快造成貨源供應(yīng)偏緊,也將推動價格的提升。

  資訊信息顯示,唐山地區(qū)一級焦到廠的價格是1450元/噸左右,準一級焦到廠價在1410元~1430元/噸,二級焦到廠價在1350元~1360元/噸,即“一級焦的價格較準一級及二級高出40元~100元/噸。”

  記者從焦化行業(yè)內(nèi)部人士處了解到,唐山市后期可能會有具體的政策解讀出臺,“會把焦炭、煤炭,以及鋼廠、焦化廠的實際情況考慮進去,因為現(xiàn)在這個指標,真的很難執(zhí)行?!?/p>

來源:中電新聞網(wǎng)


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