隨著國(guó)家《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃2010—2020年》的實(shí)施,黑龍江省將重點(diǎn)打造6個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、10大非林產(chǎn)業(yè),把大興安嶺林區(qū)建設(shè)成國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
大小興安嶺是東北亞地區(qū)重要生態(tài)屏障,具有抵御西伯利亞和內(nèi)蒙古高原寒風(fēng)侵襲,調(diào)節(jié)氣候、保持水土的重要功能,保護(hù)了全國(guó)十分之一以上的耕地和呼倫貝爾大草原。《規(guī)劃》提出,從2011年起,黑龍江省大小興安嶺林區(qū)要全面停止主伐,內(nèi)蒙古林區(qū)要逐步停止天然林主伐。實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng),對(duì)國(guó)家級(jí)公益林,優(yōu)先安排營(yíng)造林,全面禁止商品性采伐,禁止礦產(chǎn)勘探與開(kāi)發(fā)。在禁伐的同時(shí),黑龍江省將開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),到2020年將完成人工造林138萬(wàn)公頃、新建22個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū),國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地區(qū)級(jí)的保護(hù)區(qū)總數(shù)量也將達(dá)到62個(gè)。
根據(jù)《規(guī)劃》,大興安嶺林區(qū)將作為全國(guó)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)重點(diǎn)區(qū),加大中央財(cái)政補(bǔ)償力度:規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)列入國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn);對(duì)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)森林覆蓋率高于70%的縣參照?qǐng)?zhí)行資源枯竭城市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策,在中央預(yù)算內(nèi)投資中安排專項(xiàng)資金,用于支持大小興安嶺林區(qū)能充分吸納就業(yè)的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),以及林區(qū)“以煤代木”。
《規(guī)劃》提出,將把林區(qū)建設(shè)成為我國(guó)北方綠色生態(tài)食品、特色畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,重點(diǎn)扶持6大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地:以有機(jī)黑木耳、蘑菇為主的食用菌種植基地,野生藍(lán)莓、紅豆產(chǎn)地保護(hù)基地,蕨菜、黃花菜、金針菜、卜留克等特色山野菜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,全國(guó)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯育種基地,歐洲花楸、俄羅斯無(wú)刺大果沙棘、穗醋栗等生產(chǎn)基地,鹿、野豬、狐、貂等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。同時(shí),扶持若干有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌優(yōu)勢(shì)的家具和木材精深加工企業(yè),提高產(chǎn)品加工度和檔次。(倪偉齡、崔柏)
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